為保障公共安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，切實有效提升環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院《重大行政決策程************人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告（征求意見稿）》聽證會，廣泛聽取相關(guān)單位及社會各界的意見和建議，現(xiàn)將聽證會的有關(guān)情況報告如下。

　　一、聽證會的基本情況

************人民政府關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的通告（征求意見稿）》聽證會的公告，通告了聽證事項、聽證時間、聽證代表的報名條件和報名方法、聽證代************人民政府門戶網(wǎng)站進行公示。

　?。ǘ┞犠C參與人的產(chǎn)生方式及其基本情況。聽證代表通過自愿報名和由相關(guān)單位推薦的方式產(chǎn)生，共19人。分別是：1.聽證主持人：孫揚；2.聽證陳述人：王??；3.聽證記錄員：李瑤；4.區(qū)人大代表：黎棟梁；5.區(qū)政協(xié)委員：李晟；6.邀請職能部門代表：周杜鵑、鐘源、姜云峰、熊奇劍、湯瀟漪；7.委托推選代表：曹學(xué)軍、郭伯端、程秋云、何立佳、歐陽紫微、秦國華；8.自愿報名代表：宋鐵梅、劉立華、劉勝。

******管理局三樓會議室召開。聽證會應(yīng)到聽證參加人19人，實到19人。聽證會參加人數(shù)符合規(guī)定，會議如期舉行。

　　（四）聽證會的召開程序。

　　1.記錄員宣讀聽證事項和聽證會紀(jì)律；

　　2.記錄員核實參加聽證會代表名單；

　　3.記錄員告知參加人的權(quán)利義務(wù)；

　　4.決策承辦機構(gòu)發(fā)言人如實說明決策方案的內(nèi)容、依據(jù)、理由和有關(guān)背景資料；

　　5.聽證代表提問和發(fā)表意見，決策承辦機構(gòu)發(fā)言人作說明、回答；

　　6.聽證主持人作聽證會總結(jié)和宣布聽證會結(jié)束。

　　二、聽證代表建議及采納情況

　　聽證代表普遍認(rèn)為，在劃定區(qū)域禁止燃放煙花爆竹，有利于提升環(huán)境空氣質(zhì)量，減少人身傷害事故的發(fā)生，有助于預(yù)防呼吸道疾病。聽證代表均表示贊同在劃定區(qū)域內(nèi)禁止燃放煙花爆竹，部分聽證代表就禁放區(qū)域劃定、煙花爆竹零售門店許可證審批等提出意見和建議。主要有：

　?。ㄒ唬┯枰圆杉{的建議

　　1.關(guān)于“禁放政策實施過程中逐步推進，便于群眾理解支持”的建議，予以采納。

　?。ǘ┎挥璨杉{的建議及理由

　　1.關(guān)于“對已部分劃入禁放區(qū)的行政村實行整村劃入，便于管理”的建議，不予采納。本次禁放區(qū)域方案，在兼顧污染防治需求與公眾生活習(xí)慣、傳統(tǒng)認(rèn)知的基礎(chǔ)上，主要依據(jù)自然地理邊界（如河流、道路）及市區(qū)邊界進行劃分，旨在形成清晰明確、易于公眾理解和識別的禁放邊界，便于公眾快速、準(zhǔn)確地判斷所在區(qū)域是否屬于禁放范圍。后續(xù)將通過監(jiān)測評估，視情況決定是否需進一步調(diào)整。

　　2.關(guān)于“在第七條處罰措施中增加處罰主體”的建議，不予采納。《通告》第七條處罰措施中，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，已根據(jù)不同情形列明公安、應(yīng)急等處罰主體。

　　3.關(guān)于“對零售門店予以延期審批”的建議，不予采納。根據(jù)《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》第二十一條，零售許可證有效期滿后擬繼續(xù)從事煙花爆竹零售經(jīng)營活動,或者在有效期內(nèi)變更零售點名稱、主要負(fù)責(zé)人、零售場所和許可范圍的,應(yīng)當(dāng)重新申請取得零售許可證。我區(qū)煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證許可期限為一年，許可到期后應(yīng)重新進行申請。

******人民政府關(guān)于市中心城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的通告》（益政通〔2023〕1號）目******管理局將嚴(yán)格按照重大行政決策程序規(guī)定，確?！锻ǜ妗分贫ǔ绦蚝戏ㄐ?。

******人民政府關(guān)******人民政府決策。

******管理局

2025年12月23日