根據(jù)《中華人民共和國審計法》的規(guī)定，邵東市審計局對湖南省邵水邵東市三期治理工程第二標(biāo)段設(shè)計施工總承包項目預(yù)算執(zhí)行情況進行了審計。現(xiàn)將審計結(jié)果公告如下：?

一、湖南省邵水邵東市三期治理工程第二標(biāo)段設(shè)計施工總承包項目基本情況

（一）項目概況

湖南省邵水邵東市三期治理工程第二標(biāo)段，工程位于邵水河邵東市段。施工范圍為：（1）邵水主源桐江的火廠坪鎮(zhèn)的上楊秀灣至護嘉堂段，左岸樁號K89 790-K91 781,綜合治理長度1558.5m,右岸樁號為K89 790-K91 781,綜合治理長度1574.4m,均采用M10漿砌石基礎(chǔ) 生態(tài)擋墻護岸；（2）邵水主源桐江的瓦塘支流綜合治理506m，均采用M10漿砌石墻護岸 機耕道；（3）邵水主源桐江的彭家坳支流綜合治理633m，均采用M10漿砌石墻護岸 機耕道。

建設(shè)單位：邵東市中小河流治理工程建設(shè)項目部；

******設(shè)計院；

******有限公司； ???????????????????????

******有限責(zé)任公司。????????????????????????

（二）項目立項審批情況

2020年12月18日，《湖南省財政廳關(guān)于提前下達2021年第一批中央水利發(fā)展資金的通知》（湘財預(yù)〔2020〕306號），2021年水利發(fā)展資金安排邵東市5758萬元，其中：2021年水利發(fā)展資金中小河流治理項目金額3282萬元。

******水利局《關(guān)于湖南省邵水邵東市三期治理工程初步設(shè)計的批復(fù)》（邵水發(fā)〔2021〕51號），本******街道馬家橋至劉家橋段；桐江支流：周官橋鄉(xiāng)吾愛堂至雙江口段、周官橋朱家屋至袁家橋段、火廠坪鎮(zhèn)山背底胡家至棠下橋段、火廠坪鎮(zhèn)花屋堂橋至園堂橋段、火廠坪鎮(zhèn)上楊秀灣至護嘉堂段；火廠坪鎮(zhèn)瓦塘支流；火廠坪鎮(zhèn)彭家坳支流。護岸長度36677m，概算總投資為6894.43萬元。

******改革局《關(guān)于核準湖南省邵水邵東市三期治理工程招標(biāo)方式和組織形式的批復(fù)》（邵發(fā)改審〔2021〕680號），項目總投資6894.43萬元。招標(biāo)方式采取公開招標(biāo)，招標(biāo)組織形式采取委托招標(biāo)。

（三）項目建設(shè)管理情況

2021年10月8日，在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)發(fā)布湖南省邵水邵東市三期治理工程第二標(biāo)段設(shè)計施工總承包招標(biāo)公告。2021年11月12日，在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)發(fā)布湖南省邵水邵東市三期治理工程第二標(biāo)段設(shè)計施工總************設(shè)計院（成員），發(fā)出中標(biāo)通知書。

************設(shè)計院（成員），簽訂設(shè)計施工總承包合同書，合同價1092.754693萬元（其中工程設(shè)計費10.40萬元），計劃工期210天，工程設(shè)計費結(jié)算價款按投標(biāo)單位報價，施工價款根據(jù)工程量清單按實結(jié)算，投標(biāo)單價超出財政評審單價以財政評審單價為準，投標(biāo)單價低于財政評審單價以報價為準。

******有限公司發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)金額20.12萬元。2021年12月3日雙方簽訂監(jiān)理合同，合同價為20.12萬元。

******財政局《關(guān)于湖南省邵水邵東市三期治理工程第二標(biāo)段設(shè)計施工總承包項目的預(yù)算評審報告》（邵財投評〔2023〕（預(yù)）字第159號），審定造價為1072.543839萬元。

項目開工日期為2021年12月6日。由于受新冠疫情、防汛抗旱、春耕生產(chǎn)、矛盾協(xié)調(diào)等多方面原因影響，完工時間2022年11月20日，驗收時間2023年6月15日。

******財政局《關(guān)于湖南省邵水邵東市三期治理工程第二標(biāo)段設(shè)計施工總承包項目的結(jié)算評審報告》（邵財投評〔2024〕（結(jié)）字第號），審定造價1033.713972萬元。

（四）資金來源及使用情況

截止************有限公司監(jiān)理費20萬元。其他設(shè)計、水土保持評價、第三方檢測等費用為湖南省邵水邵東市三期治理工程四個標(biāo)段共同支付。

二、審計評價意見

審計結(jié)果表明，邵東市中小河流治理工程建設(shè)項目部提供的資料基本真實地反映了工程情況和財務(wù)收支情況。本次審計也發(fā)現(xiàn)，該項目存在多計工程價款的問題。

三、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題和整改要求

多付工程價款19417.19元。

經(jīng)審計抽查發(fā)現(xiàn)，其結(jié)算存在不實。主要為：

1、財政結(jié)算評審數(shù)據(jù)匯總有誤。彭家坳支流-疏浚部分未匯總至合計金額，少計工程價款21133.08元；

2、拋石擠淤子目未扣除松木樁體積，多計工程價款28368.99元；

3、措施費中保險費未按完稅發(fā)票金額計算，多計工程價款2643.59元；

4、K0 000-K0 240與K0 240-K0 645段漿砌石墻體工程量計算有誤，多計工程價款9537.69元。

上述做法，不符合湖南省財政廳《關(guān)于進一步加強建設(shè)領(lǐng)域國有基本建設(shè)資金管理和監(jiān)督的通知》（湘財建〔2001〕55號）第八條的規(guī)定，屬于立行立改類問題。邵東市中小河流治理工程建設(shè)項目部應(yīng)當(dāng)追回多付工程款19417.19元，并收繳市財政。

四、審計建議

（一）部分河段存在垃圾嚴重堆積現(xiàn)象，為保障生態(tài)環(huán)境，建議建設(shè)單位強化項目建成后的運營管理，重點落實垃圾清運與河段管護工作。

（二）加強建設(shè)項目結(jié)算管理，嚴格執(zhí)行《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》，認真履行結(jié)算審核職責(zé)，對施工單位報送的工程結(jié)算審核把關(guān)，不得以審計機關(guān)的審計監(jiān)督代替結(jié)算審核工作，不得以審計機關(guān)未完成審計為由，拒絕或拖延支付工程款。

本報告有關(guān)內(nèi)容，邵東市審計局將依法向社會公告。

本次審計發(fā)現(xiàn)的問題中，對立行立改類的問題，應(yīng)自收到本報告之日起60日內(nèi)完成整改。邵東市中小河流治理工程建設(shè)項目部應(yīng)切實抓好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改，建章立制、堵塞漏洞。請在收到本報告之日起60日內(nèi)將整改結(jié)果、整改工作安排及相關(guān)材料函告邵東市審計局。根據(jù)《中華人民共和國審計法》等有關(guān)要求，請邵東市中小河流治理工程建設(shè)項目部適時向社會公告整改結(jié)果。邵東市審計局將視情況對整改結(jié)果及公開情況進行檢查。

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???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????邵東市審計局

赴邵東市中小河流治理工程建設(shè)項目部審計組 ?

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????組長：肖吉源 ?

????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2025年12月11日