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各市、縣（市、區(qū)）建委（建設(shè)局）、發(fā)改委（局）、自然資源和規(guī)劃局、國動辦、數(shù)據(jù)局（政務(wù)服務(wù)辦、政務(wù)服務(wù)中心）、氣象局：
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<“高效辦成一件事”2025年度第二批重點(diǎn)事項(xiàng)清單>的通知》（國辦函〔2025〕70號），持續(xù)優(yōu)化我省工程建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”高效辦理，我們聯(lián)合制定了《浙江省高效辦成建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”工作方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請抓好貫徹落實(shí)。
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 ???????浙江省發(fā)展和改革委員會
浙江省自然資源廳????????????浙江省國防動員辦公室
浙江省數(shù)據(jù)局?????????????????浙江省氣象局
2025年12 月 23 日
浙江省高效辦成建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<“高效辦成一件事”2025年度第二批重點(diǎn)事項(xiàng)清單>的通知》（國辦函〔2025〕70號），在前期開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管驗(yàn)收服務(wù)集成改革基礎(chǔ)上，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”改革，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
以持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境為導(dǎo)向，以提升企業(yè)辦事便利度為目標(biāo)，聚焦工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收審批的系統(tǒng)性重塑與數(shù)字化升級，強(qiáng)化部門協(xié)同、流程優(yōu)化、系統(tǒng)聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享，深化線上線下融合，破解審批環(huán)節(jié)壁壘，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”高效辦理，進(jìn)一步提升工程建設(shè)項(xiàng)目全過程審批效率，不斷提高企業(yè)群眾辦事滿意度、獲得感。
二、適用范圍
建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”適用于取得建筑工程施工許可證的新建、改建、擴(kuò)建房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
按照自愿申請的原則，由建設(shè)單位選擇以下若干事項(xiàng)集成辦理：
1.房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案；
2.建設(shè)工程檔案驗(yàn)收〔建設(shè)工程（含地下管線工程）檔案驗(yàn)收，系我省事項(xiàng)名稱，下同〕；
3.建設(shè)工程消防驗(yàn)收（特殊建設(shè)工程消防驗(yàn)收）、消防驗(yàn)收備案（其他建設(shè)工程消防驗(yàn)收備案）；
4.規(guī)劃核實(shí)和土地核驗(yàn)（建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)和用地復(fù)核驗(yàn)收）；
5.人防工程竣工驗(yàn)收備案（人防工程或者兼顧人防需要的地下工程竣工驗(yàn)收備案）；
6.雷電防護(hù)裝置竣工驗(yàn)收；
7.建設(shè)項(xiàng)目附屬綠地面積確認(rèn)。（杭州市特有事項(xiàng)，由杭州市通過人大立法和政府規(guī)章設(shè)立，明確該事項(xiàng)為建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案前置條件）
三、工作任務(wù)
聚焦業(yè)務(wù)融合、流程優(yōu)化、材料精簡和效能提升等維度，迭代優(yōu)化浙江省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺3.0（以下簡稱“省投資在線平臺3.0”）建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收功能模塊，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合驗(yàn)收階段多事項(xiàng)統(tǒng)一申報(bào)、智能分發(fā)、在線審批和結(jié)果推送，構(gòu)建“一次申請、一張表單、一套材料、一并審批、一事通辦”的“一件事”辦理模式，進(jìn)一步優(yōu)化辦事體驗(yàn)，提升服務(wù)質(zhì)效。
（一）優(yōu)化“一張表單”管理。依托浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“高效辦成一件事”專區(qū)（省投資在線平臺3.0）統(tǒng)一入口，推行“一張表單”集成申報(bào)。將竣工備案、檔案驗(yàn)收、消防、規(guī)劃、人防等事項(xiàng)納入“一張表單”管理，建設(shè)單位根據(jù)需求選擇聯(lián)合驗(yàn)收事項(xiàng)后，系統(tǒng)自動關(guān)聯(lián)歷史數(shù)據(jù)生成表單，并可共享調(diào)用系統(tǒng)“材料包”“證照包”中的內(nèi)容，進(jìn)一步精減收件材料、簡化表單填寫、方便企業(yè)申報(bào)。
（二）升級“一網(wǎng)通辦”平臺。省投資在線平臺3.0將企業(yè)申報(bào)的申請表單、收件材料，依據(jù)業(yè)務(wù)職能智能分發(fā)至相應(yīng)的驗(yàn)收部門在線審批，實(shí)現(xiàn)線上申請、部門聯(lián)審、現(xiàn)場查驗(yàn)發(fā)起、查驗(yàn)意見反饋、驗(yàn)收結(jié)果出具等全流程在線辦理，并實(shí)時(shí)共享辦理流程、驗(yàn)收意見等信息。各驗(yàn)收部門出具驗(yàn)收通過意見后，依托省投資在線平臺3.0分別出具電子證照批文，實(shí)現(xiàn)“一個口子進(jìn)、一個口子出”。
（三）提升“一并審批”效率。堅(jiān)持聯(lián)合驗(yàn)收“統(tǒng)一受理、并聯(lián)辦理、一次告知、限時(shí)辦結(jié)”，明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和材料清單，各驗(yàn)收部門并聯(lián)開展審查，結(jié)果互認(rèn)共享。聯(lián)合驗(yàn)收申請受理后5個工作日內(nèi)，市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門或者當(dāng)?shù)卣_定的聯(lián)合驗(yàn)收牽頭部門（以下統(tǒng)稱牽頭部門）應(yīng)組織聯(lián)合現(xiàn)場查驗(yàn)；各參與部門如有整改意見的，應(yīng)在現(xiàn)場查驗(yàn)后3個工作日內(nèi)通過系統(tǒng)一次性提出具體整改要求。建設(shè)單位完成整改后應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)反饋整改結(jié)果，由牽頭部門組織復(fù)查。各驗(yàn)收部門應(yīng)自受理后20個工作日內(nèi)辦結(jié)事項(xiàng)并分別出具審核結(jié)果，建設(shè)單位補(bǔ)正、整改時(shí)間不計(jì)入。
（四）深化“一幫到底”服務(wù)。將各部門集中在竣工階段實(shí)施驗(yàn)收的內(nèi)容，分解到事前方案設(shè)計(jì)審查及施工圖審查、項(xiàng)目建設(shè)過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化全過程監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、督促整改，相關(guān)情況作為竣工階段辦理相應(yīng)驗(yàn)收事項(xiàng)的依據(jù)。同時(shí)，通過提前指導(dǎo)、合規(guī)指引、代辦幫辦等服務(wù)機(jī)制，督促各方參建單位落實(shí)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管、驗(yàn)收、服務(wù)等方面的業(yè)務(wù)協(xié)同，對企業(yè)投資工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目且已滿足使用功能的單位工程，可結(jié)合企業(yè)申請實(shí)施分期驗(yàn)收，進(jìn)一步破解竣工驗(yàn)收的堵點(diǎn)、難點(diǎn)。
（五）推進(jìn)“一碼全鏈”應(yīng)用。持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理改革，通過繼承項(xiàng)目施工許可環(huán)節(jié)的單體信息并關(guān)聯(lián)建筑單體碼等方式，推進(jìn)房屋建筑碼在聯(lián)合驗(yàn)收階段嵌入應(yīng)用，不斷拓展“一碼全鏈”貫通應(yīng)用場景。
（六）實(shí)施“一套電子文檔”集成。結(jié)合建設(shè)工程無紙化驗(yàn)收、電子竣工圖和工程檔案數(shù)字化管理集成改革，推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程新增項(xiàng)目竣工驗(yàn)收材料和證照批文線上歸集，實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)合驗(yàn)收監(jiān)管共享共用一套電子文檔。
四、實(shí)施步驟
（一）系統(tǒng)迭代（2025年12月15日前）
省建設(shè)廳會同省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)局在原有系統(tǒng)基礎(chǔ)上完成包括“一張表單”“智能分發(fā)”及“一事聯(lián)辦”等系統(tǒng)功能的迭代升級。
（二）全面應(yīng)用（2025年12月31日前）
系統(tǒng)上線運(yùn)行，并根據(jù)運(yùn)行情況持續(xù)完善系統(tǒng)功能。省建設(shè)廳牽頭組織開展宣貫培訓(xùn)并在全省推廣應(yīng)用。
（三）鞏固提升（2026年6月30日前）
總結(jié)提煉各地經(jīng)驗(yàn)做法、特色亮點(diǎn)，爭創(chuàng)全國典型案例。
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，圍繞高效辦成建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”合力攻堅(jiān)，確保取得實(shí)效。省級成立工作專班，由省建設(shè)廳牽頭，省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省國動辦、省數(shù)據(jù)局（政務(wù)服務(wù)辦）、省氣象局，及杭州市、寧波市、湖州市、金華市、臺州市、海寧市等建設(shè)部門參加，統(tǒng)籌推動，定期召開專班會議解決難點(diǎn)問題。
（二）加強(qiáng)協(xié)同配合。省建設(shè)廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”改革，梳理制訂業(yè)務(wù)需求，編制辦事指南，牽頭開展宣貫培訓(xùn)，并做好辦件數(shù)據(jù)向國家工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)歸集推送。省發(fā)展改革委根據(jù)業(yè)務(wù)需求，負(fù)責(zé)迭代開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”統(tǒng)一申報(bào)、智能分發(fā)、動態(tài)提醒等系統(tǒng)功能。省數(shù)據(jù)局（政務(wù)服務(wù)辦）負(fù)責(zé)設(shè)置建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”統(tǒng)一入口，并負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)歸集與共享服務(wù)。省建設(shè)廳、省自然資源廳、省國動辦、省數(shù)據(jù)局（政務(wù)服務(wù)辦）、省氣象局加強(qiáng)對各地建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。
（三）加大宣傳推廣。各地各部門要充分利用政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體、政務(wù)服務(wù)平臺等渠道加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”的政策解讀和宣傳引導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)提煉創(chuàng)新舉措，不斷提高政策知曉度。同時(shí)，要通過座談交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式，及時(shí)回應(yīng)社會、企業(yè)關(guān)切，提升企業(yè)參與度和獲得感。
附件：1.建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”申請表
2.建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”收件材料清單
3.建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”辦理流程圖
4.建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合驗(yàn)收“一件事”辦事指南
