各市建委(建設(shè)局)、杭州市園文局:
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,落實《國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于推動建立完善生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制的意見》(安委〔2024〕7號)《浙江省安委會辦公室關(guān)于進一步健全完善生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制的通知》(浙安委〔2025〕7號)等文件要求,為進一步推動我省房屋市政工程領(lǐng)域建筑施工企業(yè)健全完善事故隱患內(nèi)部報告獎勵制度,推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、抓好統(tǒng)籌推進
建立完善事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制,是充分調(diào)動建筑施工企業(yè)負責(zé)人和從業(yè)人員雙方積極性,提升從業(yè)人員愛企如家的強烈安全意識,夯實企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的重要途徑。各級建設(shè)主管部門要強化思想認識,狠抓措施落實,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)和在建房屋市政工程對照《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2024版)》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,健全完善建筑施工企業(yè)事故隱患內(nèi)部報告獎勵制度,進一步明確隱患報告途徑、獎勵標(biāo)準(zhǔn)、兌現(xiàn)機制,及時實施獎勵。
二、壓實主體責(zé)任
各級建設(shè)主管部門要層層壓實建筑施工企業(yè)重大事故隱患內(nèi)部報告獎勵工作的主體責(zé)任,指導(dǎo)監(jiān)督建設(shè)單位和施工單位按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財資〔2022〕136號)和《省建設(shè)廳關(guān)于調(diào)整我省2018版建筑安裝工程安全文明施工費的通知》(浙建建函〔2022〕136號)要求,將事故隱患內(nèi)部報告獎勵費納入安全文明施工基本費,按規(guī)定提取使用,明確負責(zé)機構(gòu)和人員,把各項措施落實到項目、到班組、到人員。一是優(yōu)化實施流程,指導(dǎo)建筑施工企業(yè)靈活采用微信小程序、電話、電子郵箱、智慧工地系統(tǒng)等多種受理方式,簡化報告、核實、實施流程,建立并公示嚴密的報告人保護機制。二是強化正向激勵,對重大事故隱患報告工作開展較好的單位、項目和個人,可在業(yè)績考核、評優(yōu)評先及人員獎勵、晉升等方面予以傾斜。三是注重結(jié)果應(yīng)用,要加強隱患報告情況分析,舉一反三研判問題整改,及時采取針對性措施加以改進。
三、強化監(jiān)督指導(dǎo)
各級建設(shè)主管部門要將事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制建立及落實情況納入安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容,及時督促未建立機制或未實質(zhì)性開展的建筑施工企業(yè)開展整改。對機制建立落實不到位、事故隱患排查整治不力或發(fā)生事故的,依法依規(guī)從嚴懲處。鼓勵各地通過典型引領(lǐng)、信用掛鉤、分級分類管理等方式,提升建筑施工企業(yè)建立落實重大事故隱患報告獎勵制度的內(nèi)生動力。
四、加強宣傳教育
各級建設(shè)主管部門要通過門戶網(wǎng)站、官方微信公眾號、主流媒體等載體廣泛宣傳,引導(dǎo)建筑施工企業(yè)充分利用“四小”安全教育制度、安全技術(shù)交底、典型案例宣傳等多種形式,宣講重大事故隱患內(nèi)部報告獎勵機制相關(guān)政策,定期組織員工學(xué)習(xí)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),努力營造“人人都是安全員、處處都是安全崗”的濃厚氛圍,進一步構(gòu)建安全生產(chǎn)領(lǐng)域群防群治新局面。
請各設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門于11月13日前將《建筑施工企業(yè)事故隱患內(nèi)部報告獎勵制度落實情況統(tǒng)計表》(附件2)報送至省建設(shè)廳,自2026年起,于每季度最后一個月20日前報送該季度相關(guān)情況。
聯(lián)系人:葉侹侹(浙政釘同名),聯(lián)系電話:81050846。
附件:1.建筑施工企業(yè)事故隱患內(nèi)部報告獎勵制度參考模板
2.建筑施工企業(yè)事故隱患內(nèi)部報告獎勵制度落實情況統(tǒng)計表
附件1建筑施工企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患內(nèi)部報告獎勵制度參考模板.docx
附件2建筑施工企業(yè)事故隱患內(nèi)部報告獎勵制度落實情況統(tǒng)計表(202 年第 季度).docx
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2025年11月7日
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