項目概況

鄠邑區(qū)耕地占補平衡補充耕地項目前期技術服務工作招標項目的潛在投標人應在全國公共資源交易平臺(陜西省·西安市)（以下簡稱西安市公共資源交易平臺，官網(wǎng)地址：http：//sxggzyjy.xa.gov.cn/）獲取招標文件，并于 2026年01月21日 09時30分 （北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：XZJXG******

項目名稱：鄠邑區(qū)耕地占補平衡補充耕地項目前期技術服務工作

采購方式：公開招標

預算金額：19,400,000.00元

采購需求：

合同包1(鄠邑區(qū)耕地占補平衡補充耕地項目設計服務):

合同包預算金額：16,000,000.00元

合同包最高限價：16,000,000.00元

本合同包不接受聯(lián)合體投標

合同履行期限：自合同簽訂之日起至2027年12月31日止。

合同包2(鄠邑區(qū)耕地占補平衡補充耕地項目測量服務):

合同包預算金額：3,400,000.00元

合同包最高限價：3,400,000.00元

本合同包不接受聯(lián)合體投標

合同履行期限：自合同簽訂之日起至2027年12月31日止。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定;

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

合同包1(鄠邑區(qū)耕地占補平衡補充耕地項目設計服務)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:

本項目專門面向中小企業(yè)采購（殘疾人福利性單位及監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)）。

合同包2(鄠邑區(qū)耕地占補平衡補充耕地項目測量服務)落實政府采購政策需滿足的資格要求如下:

本項目專門面向中小企業(yè)采購（殘疾人福利性單位及監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)）。

3.本項目的特定資格要求：

合同包1(鄠邑區(qū)耕地占補平衡補充耕地項目設計服務)特定資格要求如下:

（1）具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或自然人，并出具合法有效的相關證明材料；

（2）法定代表人（單位負責人）授權委托書（附法定代表人（單位負責人）、被授權人身份證復印件及被授權人近三個月在本單位社保繳納的證明資料）（法定代表人（單位負責人）直接參加的，須提供法定代表人（單位負責人）身份證明書及身份證復印件且與營業(yè)執(zhí)照上信息須一致），非法人單位參照執(zhí)行；

（3）投標人須具備土地規(guī)劃乙級及以上證書；

（4）參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（成立時間至提交投標文件截止時間不足三年的可提供成立至今的書面聲明）；

（5）投標人提供2024年的財務審計報告******銀行出具的資信證明及基本存款賬戶開戶許可證（基本賬戶存款信息）；

（6）提供2025年1月至今已繳納的至少1個月的納稅證明或完稅證明，依法免稅的單位應提供相關證明材料；

（7）提供2025年1月至今已繳納的至少1個月的社會保障資金繳存單據(jù)或社保機構開具的社會保險參保繳費情況證明，依法不需要繳納社會保障資金的單位應提供相關證明材料；

（8）提供具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾；

（9）投標人不得為“信用中國(******)”中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商，不得為“中國政府采購網(wǎng)(******)” 政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商（采購代理機構查詢，節(jié)點為投標文件遞交截止之時）；

（10）投標人不得存在下列情形之一：

1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加本次采購活動；

2）為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加本項目的采購活動；

（11）本項目不接受聯(lián)合體投標（提供非聯(lián)合體承諾函）；

（12）本項目專門面向中小企業(yè)采購。

合同包2(鄠邑區(qū)耕地占補平衡補充耕地項目測量服務)特定資格要求如下:

（1）具有獨立承擔民事責任能力的法人、其他組織或自然人，并出具合法有效的相關證明材料；

（2）法定代表人（單位負責人）授權委托書（附法定代表人（單位負責人）、被授權人身份證復印件及被授權人近三個月在本單位社保繳納的證明資料）（法定代表人（單位負責人）直接參加的，須提供法定代表人（單位負責人）身份證明書及身份證復印件且與營業(yè)執(zhí)照上信息須一致），非法人單位參照執(zhí)行；

（3）投標人須具備測繪乙級（含乙級）及以上資質(zhì)；

（4）參加本次政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（成立時間至提交投標文件截止時間不足三年的可提供成立至今的書面聲明）；

（5）投標人提供2024年的財務審計報告******銀行出具的資信證明及基本存款賬戶開戶許可證（基本賬戶存款信息）；

（6）提供2025年1月至今已繳納的至少1個月的納稅證明或完稅證明，依法免稅的單位應提供相關證明材料；

（7）提供2025年1月至今已繳納的至少1個月的社會保障資金繳存單據(jù)或社保機構開具的社會保險參保繳費情況證明，依法不需要繳納社會保障資金的單位應提供相關證明材料；

（8）提供具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的承諾；

（9）投標人不得為“信用中國(******)”中列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商，不得為“中國政府采購網(wǎng)(******)” 政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商（采購代理機構查詢，節(jié)點為投標文件遞交截止之時）；

（10）投標人不得存在下列情形之一：

1）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加本次采購活動；

2）為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加本項目的采購活動；

（11）本項目不接受聯(lián)合體投標（提供非聯(lián)合體承諾函）；

（12）本項目專門面向中小企業(yè)采購。

三、獲取招標文件

時間：2025年12月30日至2026年01月06日，每天00:00:00至12:00:00，12:00:00至23:59:59（北京時間）

途徑：全國公共資源交易平臺(陜西省·西安市)（以下簡稱西安市公共資源交易平臺，官網(wǎng)地址：http：//sxggzyjy.xa.gov.cn/）

方式：在線獲取

售價：免費獲取

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

時間：2026年01月21日 09時30分00秒 （北京時間）

提交投標文件地點：全國公共資源交易平臺（陜西省·西安市）網(wǎng)站〖首頁〉電子交易平臺〉陜西政府采購交易系統(tǒng)〉企業(yè)端〗

開標地點：全國公共資源交易平臺（陜西省·西安市）不見面開標大廳

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

(一)招標文件獲取方式詳情：

1. 獲取方式 ：打開【全國公共資源交易平臺 (陜西省·西安市）******/】網(wǎng)站，從〖首頁〉電子交易平臺〉陜西政府采購交易系統(tǒng)〉企業(yè)端〗登錄后，首先在〖招標公告/出讓公告〗模塊中預覽本項目，然后選擇有意向的項目點擊〖我要投標〗，成功后切換到〖我的項目〗模塊，依次點選〖項目流程〉項目管理〉交易文件下載〗免費獲取本項目電子招標文件(*.SXSZF)。

2.友情提示：

(1)本項目為電子化政府采購項目，投標人初次登錄西安市公共資源交易平臺前應先完成誠信入庫登記、CA認證和企業(yè)信息綁定。辦理CA認證:電子交易平臺現(xiàn)已接入陜西CA、深圳CA、西部CA、北京CA四家數(shù)字證書公司,各投標人在交易過程中登錄系統(tǒng)、加密/解密投標文件、文件簽章等均可使用上述四家CA公司簽發(fā)的數(shù)字證書。辦理須知及所需資料詳見:******/fwzn/004003/******/6972fe02-f996-4928-951e-545dab02e53c.html?！?/p>

(2) 制作電子投標文件(*.SXSTF) 需要使用專用制作工具。軟件下載及操作說明 詳見西安市公共資源交易平臺〖首頁〉服務指南〉下載專區(qū)〗中的《政府采購項目投標文件制作軟件及操作手冊》。

(3)提交投標文件截止時間前，投標人應隨時留意【陜西省政府采購網(wǎng)】、【全國公共資源交易平臺(陜西省·西安市)】上可能發(fā)布的變更公告。若變更公告中明確注明本項目提供有變更文件的，投標人應登錄企業(yè)端后，從〖項目流程〉項目管理〉答疑文件下載〗獲取更新后的電子招標文件(*.SXSCF) ，使用舊版電子招標文件制作的電子投標文件(*.SXSTF)，系統(tǒng)將拒絕接收。

(二)提交投標文件方式詳情：

1．提交投標文件的方式：從西安市公共資源交易平臺〖首頁〉電子交易平臺〉陜西政府采購交易系統(tǒng)〉企業(yè)端〗登錄，登錄后切換到〖我的項目〗模塊，依次點選 〖項目流程〉項目管理〉上傳響應文件〗上傳加密后的電子投標文件(*.SXSTF)。

3．開標形式：本項目將采用“不見面開標”形式。操作說明詳見平臺〖首頁〉服務指南〉下載專區(qū)〗中的《西安公共資源交易不見面開標大廳投標人操作手冊》。

(三) 執(zhí)行的其他政府采購政策：

1)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《財政部關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度》的通知（財庫〔2022〕19號）、《陜西省財政廳關于進一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（陜財辦采〔2022〕5號）、《陜西省財政廳關于落實政府采購支持中小企業(yè)政策有關事項的通知》（陜財辦采函〔2022〕10號）；2)《財政部司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68號）；3)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）；4)《財政部國家發(fā)展改革委關于印發(fā)(節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見)的通知》(財庫〔2004〕185號)；5)《國務院辦公廳關于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》(國辦發(fā)〔2007〕51號)；6)《財政部環(huán)保總局關于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》(財庫〔2006〕90號)；7)《財政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）；8)《關于印發(fā)環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕18號）；9)《關于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19號）；10)《財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局關于運用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的通知》（財庫〔2021〕19號）；11)《陜西省財政廳關于印發(fā)陜西省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法》（陜財辦采〔2018〕23號）；12)《陜西省財政廳關于加快推進我省中小企業(yè)政府采購信用融資工作的通知》（陜財辦采〔2020〕15號）；13）《關于政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點工作的通知》（財庫〔2020〕31 號）；14）《財政部辦公廳關于組織地方預算單位做好2023年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作的通知》（財辦庫〔2023〕45 號）；15）《財政部住房城鄉(xiāng)建設部工業(yè)和信息化部關于擴大政府采購綠色建材促進建筑品質(zhì)提升政策實施范圍的通知》（財庫〔2022〕35號）；16）其他需要落實的政府采購政策。

(四) 按照陜西省財政廳《關于政府采購投標人注冊登記有關事項的通知》中的要求，投標人應通過陜西省政府采購網(wǎng)( ******/) 注冊登記，加入陜西省政府采購投標人庫。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名稱：西安市自然資源和規(guī)劃局鄠邑分局

地址：南環(huán)中路3號

聯(lián)系方式：029-******

2.采購代理機構信息

******有限公司

地址：陜西省西安市未央?yún)^(qū)未央路109號萬象未央1號樓506室

聯(lián)系方式：029-******

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：曹增輝

電話：029-******

******有限公司

附件：采購需求.docx

西安市自然資源和規(guī)劃局鄠邑分局

2025年12月30日? ? ? ? ??