一、項目基本信息

1、框架協(xié)議項目名稱:******委員會財政審計局評審咨詢服務封閉式

2、框架協(xié)議項目編號:SC-KJXY-************0001

3、預算金額(元):200900.00

4、采購需求:

(1) 服務名稱： 宜賓高新區(qū)財政投資評審

數量： 1

服務內容： 宜賓高新區(qū)財政投資評審

(2) 服務名稱： 其他服務要求

數量： 0

服務內容： 一、服務期間人員要求（一）實行“一項目一委托”。（二）供應商須根據項目需要，隨時增加相關人員力量，以確保按時保質地完成評審工作。（三）合同履約過程中，供應商不得更換評審組負責人及評審人員，若有特殊情況需更換，須提前報征集人批準，且替換人員的資質不得低于被更換人員的資質。（四）評審組人員須具備良好的職業(yè)道德，無因業(yè)務活動受過刑事處罰和行政處分；能夠在規(guī)定時限內獨立完成受托任務并接受財政評審部門監(jiān)督管理；未被列為失信人員等其它情形的。（五）供應商須承諾在接到征集人通知后2小時內到達征集人指定地點。（六）供應商派駐人員必須遵守征集人相關規(guī)定，服從征集人管理。（七）供應商在項目實施和使用過程中的安全責任由供應商自行負責，征集人不承擔任何安全責任。二、技術服務要求（一）接受財政評審工作任務，由高新區(qū)財政審計局與選定中介機構簽訂《委托評審合同》，中選中介機構不得無故拒絕委托評審任務。（二）開展項目評審。《委托評審合同》簽訂后，財政評審部門項目負責人應將評審資料交給中介機構。中介機構接受評審任務后，應按要求及時組建項目評審組，并將評審組人員名單及聯系方式三日內報送財政評審部門。財政評審部門項目負責人應核實中介機構選派的評審組人員執(zhí)業(yè)資格，對評審項目實行全過程跟蹤管理。中介機構應在合同約定期限內完成評審任務，合同期限為自《委托評審合同》簽訂之日起，至簽章出具評審報告止。財政評審部門復核以及預約對賬、會商等工作所耗時間，不計入合同履約期限內。特殊情況下，中介機構可向財政評審部門提交書面申請，經批準后延長合同履約時限。中介機構應在規(guī)定時間內向財政評審部門提交評審報告初稿。財政評審部門項目負責人在收到中介機構評審報告初稿后，應做好登記，確認交付時間，并及時進行復核，提出復核意見。中介機構評審組在接到復核意見后，應及時進行對賬、會商、調賬，并調整評審報告。評審報告應按規(guī)定的格式并經評審組負責人及中介機構簽章后出具。（三）項目評審結束后（以經財政評審部門確認的評審報告為準），財政評審部門負責辦理委托評審費用結算。（四）接受委托的中介機構應當根據評審項目的專業(yè)特點和實際情況，選派相應專業(yè)評審人員組成項目評審組，項目評審組應配備評審組負責人、審核人員和復核人員。（五）中介機構必須遵守國家有關法律、法規(guī)，遵循合法、公正、客觀的原則，獨立完成評審任務，并在合同約定的時間內向財政評審部門出具評審報告，對所出具的評審報告的真實性、完整性、合法性和執(zhí)業(yè)質量負法律責任。(六）中介機構不得以任何形式將受托事項再委托給其他單位。對有特殊技術要求的項目，確需聘請有關專家共同完成委托任務的，須事先征得財政評審部門同意。涉及國家秘密的項目，必須由具有相應資質的中介機構實施且不得使用非本單位人員。（七）中介機構應建立相應的質量管理體系，對項目評審情況及結論實行三級復核。中介機構應先提交評審報告初稿，并根據財政評審部門復核意見進行修正后，方可出具正式評審報告。中介機構對財政評審部門的復核意見，有保留評審意見的權利。（八）中介機構應嚴格遵守國家有關廉政、保密等方面的規(guī)定。在評審過程中發(fā)現的問題應及時與財政評審部門溝通，如有疑問或資料不完整，應及時以書面形式向財政評審部門項目負責人提出，由項目負責人負責催報，不得自行與財政評審部門以外的任何單位聯系。如需現場勘查、查賬或會商等，應在財政評審部門項目負責人組織下進行。在執(zhí)業(yè)過程中對被委托項目的情況、評審結論及商業(yè)秘密等應嚴格保密。（九）中介機構應依照國家和行業(yè)檔案管理的有關規(guī)定，妥善保管項目評審資料，及時收集、整理評審工作底稿，并與項目評審報告和財政評審部門移交的評審資料歸檔保存。（十）評審組人員應遵守國家法律、法規(guī)和執(zhí)業(yè)規(guī)范，保守評審項目秘密和項目單位的商業(yè)秘密。評審組人員不得利用受托權利為單位或個人謀取不正當利益，中介機構對評審組人員的廉潔自律行為負責。（十一）簽訂框架協(xié)議的中介機構發(fā)生以下事項，應及時以書面形式通知財政評審部門：1.機構合并、分立、撤銷。2.法定代表人更換、注冊資本變更。3.經營范圍、從業(yè)資質和執(zhí)業(yè)人員發(fā)生變動。4.辦公場所、聯系電話發(fā)生變化。5.受到主管部門或行業(yè)協(xié)會表彰或處罰。6.發(fā)生涉及訴訟等特殊事項。（十二）選用中介機構實行回避機制。中介機構存在以下情況的，在項目選用中應予以回避：1.已參與項目預算編制、預（概）算評審工作，應回避該項目結算評審工作。2.擬參與該項目施工標段投標的企業(yè)，原則上應回避該項目預算評審工作。對已參與該項目施工的企業(yè)，則應回避該項目的結算評審工作。3.中介機構負責人或其近親屬與被評審單位或事項存在利益關系，以及其他可能影響公正履職的情形。4.其他應當回避的情形。

(3) 服務名稱： 其他服務要求

數量： 0

服務內容： 三、服務考核要求（一） 對中介機構的業(yè)務考核管理堅持客觀公正、實事求是的原則，由財政評審部門進行考核。業(yè)務考核管理分為單項業(yè)務考核和綜合服務考核，單項業(yè)務考核主要對財政評審部門送審的項目進行考核，在每一個項目審結出具評審報告時進行；綜合服務考核原則上一年一次。（二）業(yè)務考核管理實行評分制，滿分為100分?？己说膬热莅ㄔu審效率、評審質量、組織情況和服務水平等方面內容，考核結果作為支付評審費用、解除和接續(xù)框架協(xié)議關系的重要依據。（三）單項業(yè)務考核與綜合服務考核1.單項業(yè)務考核，在項目審結出具評審報告時，由財政評審部門依據本辦法規(guī)定的考核內容及相應的考核指標，通過單項業(yè)務考核評分表進行考核。2.綜合服務考核，采用階段性考核，由財政評審部門對一定時期內（原則為1年）中介機構受托的評審業(yè)務完成情況和履約情況等進行綜合考評和核查，通過綜合服務考核評分表進行考核。其中：受托業(yè)務完成情況評分以階段內完成各項目單項業(yè)務考核分值算術平均值的60%計入綜合服務考核評分表，履約情況（占總分值的40%）以組織核查評價方式評分計入綜合服務考核評分表。3.業(yè)務考核等次分為：Ⅰ優(yōu)秀【90分（含）-100分】、Ⅱ合格【80分（含）-90分】、Ⅲ基本合格【70分（含）-80分】和Ⅳ不合格【70分以下】四檔。根據單項業(yè)務考核結果，評定檔次為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ檔的，財政評審部門分別按100%、90%、70%的比例支付委托評審費，考核為Ⅳ檔（70分以下）的，不予支付評審費。若框架協(xié)議期內出現兩次不合格（70分以下）的情況，則直接解除框架協(xié)議。根據綜合服務考核結果，評定檔次為Ⅳ檔（70分以下）的，直接解除框架協(xié)議。若一個考核期間內中介機構未有受托業(yè)務完成的，綜合服務考核結果評定為“暫不定檔”。4.單項業(yè)務考核情況由財政評審部門項目負責人簽署意見，中介機構法定代表人或項目評審組負責人簽字并加蓋公章確認。中介機構未按要求對單項業(yè)務考核結果簽章確認的，對應項目評審費用不予支付。綜合服務考核情況由財政評審部門考核組人員（原則上不少于三人）簽署意見，中介機構法定代表人簽字并加蓋公章確認。中介機構未按要求對綜合服務考核結果簽章確認的，財評部門暫停委托其評審業(yè)務，直至解除框架協(xié)議關系。5.因不配合財政評審部門開展業(yè)務考核管理或業(yè)務考核不合格，而被解除框架協(xié)議的中介機構，三年內不再委托其參與高新區(qū)財政投資評審業(yè)務。（四）除實行評分制考核外，財政評審部門根據評審項目需要，對中介機構參與的單項評審業(yè)務，可通過委托不同中介機構互評或事后抽查復審等方式進行考核。年度內，財政評審部門對中介機構參與的評審項目抽審比例不低于項目完成數的10%。抽審結果與評審結果相比，偏差率超過5%的，暫停中介機構一年的委托評審業(yè)務。（五）中介機構若發(fā)生下列情形之一的，財政評審部門立即與其解除框架協(xié)議，且五年內不再委托其參與財政投資評審業(yè)務：1.違反有關法律、法規(guī)，被司法機關處罰或處理的；2.被行政監(jiān)督部門處以責令停業(yè)整頓或撤銷執(zhí)業(yè)許可的；3.巡視巡察、審計等發(fā)現存在弄虛作假等行為的；4.拒絕接受財政評審部門業(yè)務考核管理的；5.有其他違法違紀行為的。（六）中介機構若發(fā)生下列情形之一的，經核實后財政評審部門與其解除框架協(xié)議，并追究其相應的經濟和法律責任；且在宜賓高新區(qū)下一輪招選財政投資評審框架協(xié)議單位時，取消其參選資格：1.在企業(yè)業(yè)績、獎懲情況、執(zhí)業(yè)人員等方面弄虛作假，提供不真實信息資料的；2.未經財政評審部門同意將受托評審項目轉包或分包給其他單位或個人的；3.背離職業(yè)道德，利用受托權利為單位或個人謀取不正當利益，或與他人串通，損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益的違法違規(guī)行為的；4.評審工作出現重大失誤，造成重大經濟損失或社會影響惡劣的；5.故意隱瞞評審發(fā)現的問題，提供內容不實或虛假評審報告的；6.違反保密紀律或者回避規(guī)定的；7.無正當理由不接受或拖延接受委托評審任務的；8.違反《委托評審合同》有關要求的。（七）中介機構在財政投資評審工作中存在違反財政法律法規(guī)行為的，財政部門將按照國務院《財政違法行為處罰處分條例》予以處理，并視情形，移送紀檢監(jiān)察機關或司法機關，依法追究其相應責任。

(4) 服務名稱： 其他服務要求

數量： 0

服務內容： 1、未在宜賓市范圍內注冊或設立分支機構的供應商，需承諾在簽訂框架協(xié)議之日起30日內，在宜賓市范圍內設立固定辦公場所。2、入圍規(guī)則：按照質量評分從高到低排序，評審得分相同的，按照以下順序比較得分由高到低入圍：（1）“專業(yè)技術力量配備”；（2）“履約能力”；（3）“項目服務方案”。以上分項得分均相同的，隨機抽取確定入圍供應商。3、本征集文件如有前后不一致的地方，以第三章內容為準。

商務需求:

服務人員組成:

二、申請人的資格要求

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

******委員會財政審計局評審咨詢服務封閉式(框架協(xié)議編號:SC-KJXY-************0001)的入圍供應商及其在框架協(xié)議中載明的委托的代理商。

三、供應商報價須知

1、本次供應商報價根據框架協(xié)議約定，最高限價為: 200900.00元。

2、供應商應認真核對報價信息，確保符合采購需求，并對其真實性負責。若與實際不符，一經查實，將視為弄虛作假，當次報價無效，并按政府采購相關規(guī)定給予處理。

四、二次競價規(guī)則

1、報價規(guī)則

(1)?供應商的報價應為單價或是優(yōu)惠率。

(2)? 供應商的報價不得高于協(xié)議限價。

2、成交規(guī)則、終止規(guī)則

(1)?成交規(guī)則:在響應時間內報價有效且符合競價需求的，報價最低的為成交供應商。

(2)?終止規(guī)則:在二次競價公告期間，采購人因故取消采購任務;或者無符合競價需求且報價有效供應商的，競價終止。

五、二次競價響應時間、地點、要求

二次競價響應時間:2026年04月08日 17:15:00至2026年04月09日 17:15:00

地點:四川市政府采購網框架協(xié)議電子化采購系統(tǒng)

方式:供應商在二次競價響應時間內，通過框架協(xié)議電子化采購系統(tǒng)進行報價

六、交貨時間、地點及貨款支付

交貨時間:合同生效之日起個日歷天內。

******辦公室

貨款支付:采購人應在完成驗收后5個工作日內按照有關規(guī)定辦理資金支付手續(xù)。

七、項目聯系方式

聯系人: 劉永林

聯系方式: ******

******財政局

八、公告期限

自本公告發(fā)布之日起1個工作日。