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1．招標條件
本招標項目廣陵區(qū)2025年度小型農田水利工程維修項目已由******水利局以揚廣水〔2025〕51號文批準建設，建設資金來自區(qū)級財政資金，招標人為揚州市廣陵區(qū)農村水利重點工程建設處，招標代理機構為******有限公司。項目已具備招標條件，現對本項目施工Ⅰ、Ⅱ標進行公開招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1項目建設地點：揚州市廣陵區(qū)境內。
2.2項目總體建設內容、總投資金額：
本工程于沙頭、李典及頭橋三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共計拆建排灌站1座、電灌站7座，拆建涵洞（管涵、箱涵）7座，拆建閘首6座，維修閘首1座，現狀護坡維修1處。
本項目工程等別為Ⅴ等，所有建筑物級別均為5級。
總投資金額：256.79萬元。
2.3本合同項目招標范圍、對應投資金額：
2.3.1本合同項目招標范圍
（1）施工Ⅰ標（合同編號：GLXNSSSWX-2025-SG01）位于揚州市廣陵區(qū)李典、頭橋境內。主要建設內容為：拆建電灌站7座，拆建涵洞（管涵、箱涵）7座，拆建閘首6座。
（2）施工Ⅱ標（合同編號：GLXNSSSWX-2025-SG02）位于揚州市廣陵區(qū)沙頭境內，主要建設內容為：拆建排灌站1座，維修閘首1座，現狀護坡維修1處。
上述工程項目和工作內容詳見本工程招標文件圖紙、專用條款及技術條款的有關要求，工程量詳見招標文件第5章工程量清單。
2.3.2本次招標對應的實施方案批復建安投資：施工Ⅰ標：128.19萬元，施工Ⅱ標105.99萬元。
2.4本合同項目計劃工期：總工期151日歷天。工程計劃于2026年1月31日開工（具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工通知為準），2026年6月30日前合同工程完工驗收條件（缺陷責任期另計）。
2.5質量目標：合格，符合《水利水電工程單元工程施工質量驗收標準》（SL/T 631.1～631.4-2025）、《水利工程施工質量檢驗與評定規(guī)范》（DB32/T2334-2013）及江蘇省相關行業(yè)規(guī)定。
3．投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質證書：具有有效的水利水電施工總承包叁級及以上資質的獨立法人。
（2）業(yè)績要求：/。
（3）財務要求：/。
（4）安全生產許可證要求：具有建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產許可證。
（5）項目經理要求：具備水利水電工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書(一級建造師須提供電子注冊證書，詳見《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市(2021)40號)，下同)，無以項目經理身份承擔的在建工程(需符合江蘇省水利廳蘇水基(2016)17號文(詳見投標人須知前附表1.4.1項)。投標人須出具無在手工程承諾書并加蓋公章，時間為招標公告發(fā)布后)(須提供由社保機關出具的2025年10月至12月任意一月本企業(yè)為其繳納的養(yǎng)老保險證明原件復印件，上傳至系統(tǒng)中(已退休人員需提供相應的退休證明及聘任合同))。
（6）技術負責人資格要求：/。
（7）其他人員要求：/ 。
（8）三類人員安全生產考核合格證書要求：企業(yè)主要負責人、項目經理、專職安全員均應持有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產考核合格證（分別為A、B、C類）。
（8）主要施工設備要求： ?/ ?。
（9）其他要求：
①近5年投標人企業(yè)、法定代表人、項目經理未因行賄犯罪記錄被限制目前投標（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供“無行賄犯罪承諾”）；
②投標人被“信用中國”網站、“信用江蘇”網站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供“無失信被執(zhí)行人承諾”，并提供網站截圖）。
3.2本次招標不接受聯合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4．招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從2025年12月29日至2026年1月6日（北京時間，下同）為招標文件獲取時間，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取截止時間前完成如下工作：
（1）請各投標人于招標文件獲取截止時間前在“江蘇省公共資源交易經營主體信息庫”中建立企業(yè)投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人負責（詳見關于使用省主體信息庫的最新消息：《關于省水利交易系統(tǒng)切換使用全省統(tǒng)一主體信息庫的通知》（江蘇省公共資源交易網-通知公告））；
（2）投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見“江蘇省公共資源交易經營主體信息庫”用戶手冊及江蘇省公共資源交易網—“一窗受理、一網通辦”綜合服務系統(tǒng)—投標單位—水利工程—相關下載）。
4.2獲取招標文件
完成上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件獲取時間內使用單位數字證書登錄“揚州市水利工程建設交易平臺”（登錄路徑：揚州市公共資源交易中心網站→交易平臺登錄→水利工程）（電子招標投標交易平臺名稱、網址，下述所稱交易平臺除特別說明外均指本電子招標投標交易平臺），免費下載獲取招標文件及其附件。
5．投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2026年1月19日9時30分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2開標模式及遞交方式
5.2.1本工程采用遠程不見面開標模式。投標人無需到揚州市公共資源交易中心廣陵分中心現場參加開標會議。投標文件遞交截止時間前（路徑：“揚州市公共資源交易中心網站→交易平臺登錄→水利工程”）用電子CA簽章進入“揚州市水利工程電子招投標交易平臺”中“開標現場直播”欄目，參與現場電子開標。各投標人須提前進入，收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在發(fā)言欄中反饋，未按時完成登錄操作的或未能全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權利，投標人將無法看到解密指令、否決投標及澄清、唱標、評審結果等實時情況，并承擔由此導致的一切后果。
5.2.2投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。
6．踏勘現場和投標預備會
招標人不集中組織投標人進行踏勘現場，投標人可自行踏勘。招標人不召開投標預備會。
7.評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法。
7.2資格評審標準：
評審因素 | 評審標準 |
1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
2.資質證書 | 符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定 |
3.業(yè)績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定 |
4.財務要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定 |
5.安全生產許可證 | 符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定 |
6.項目經理資格 | 符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定 |
7.技術負責人資格 | 符合招標公告第3.1（6）項規(guī)定 |
8.其他人員要求 | 符合招標公告第3.1（7）項規(guī)定 |
9.三類人員安全生產考核合格證書 | 符合招標公告第3.1（8）項規(guī)定 |
10.施工機械設備 | 符合招標公告第3.1（9）項規(guī)定 |
11.其他要求 | 符合招標公告第3.1（10）項規(guī)定 |
12.社會保險 | 項目經理、專職安全員（另含委托代理人，如有）提供2025年10月至12月任意一個月在本單位依法繳納社保的證明材料（已退休人員需提供相應的退休證明及聘任合同）。 |
13.聯合體 | 符合招標公告第3.2款規(guī)定 |
14.分包人資格 | 符合第二章“投標人須知”第1.11款規(guī)定 |
15.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
16.資格審查資料的特殊要求 | 符合第2章“投標人須知前附表”第3.5款規(guī)定 |
?
7.3評標基準價的計算方法
S=T×A (a1 a2 … an)/n×(1-A)
S—評標基準價；
ai—投標人的有效報價(i=1,2,…,n)，有效報價為未超出投標最高限價并經算術性偏差修正的報價；
T—招標人最高投標限價；
A—招標人最高限價在評標基準價中所占的權重系數，A值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，A值的取值為0.70、0.75、0.80。
n—進入計算評標基準價的有效報價的投標人個數：
①當n≤5時，評標基準價計算時的“n”為所有有效投標報價個數；
②當有效標n>5時，評標基準價計算時的“n”為分別去除最高和最低的有效投標報價個數；去除的最高和最低報價個數各為：所有有效投標報價個數×20%（取整數，小數不計）。
注：（1）投標人所投標段的報價不得超過招標人設定的最高投標限價，否則按無效標處理；
（2）投標報價低于最高限價的85%，不再參與評標基準價的計算。
************委員會計算錯誤的除外）。
最高投標限價：施工Ⅰ標：127.59萬元，施工Ⅱ標103.80萬元，超過最高投標限價的投標將被否決。
7.4分值構成
總分值為100分，其中：項目管理機構?5 分；施工組織設計?25分；投標報價?70 分。
7.5評分因素與評分標準
條款號 | 評分因素 | 評分標準 | |
一、施工組織設計 （25分） | 1.1施工總體布置（2分） | ⑴工場布置（有詳細的總平面布置圖、表及相應文字說明）及生產生活設施、料場、加工廠等相關臨時設施設計合理、布置得當（1.0分）。 ⑵施工場內外道路設置、交通安全及管理方案完善、防交叉干擾措施合理（1.0分）。 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | |
1.2進度計劃、資源配置及材料組織（2分） | ⑴施工進度計劃科學、合理，有詳細的施工進度橫道圖或網絡圖，工期進度保證措施有力（1.0分）。 ⑵主要材料的采購、保管、檢測和質量保證措施可行，主要施工機具設備及勞動力配置安排合理，能滿足施工需求（1.0分）。 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
1.3主要臨時措施方案與保證（3分） | ⑴施工圍堰方案合理、質量措施可行、安全有保證（1分）； ⑵施工降（排）水方案合理、安全措施有保證（1分）； ⑶冬季施工技術全面合理，安全預案全面合理、人員、機械、設備、物資、經費、組織等保障措施可行（1分）； 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
1.4主要施工方案與質量（9分） | 施工Ⅰ標： ⑴建筑物等拆除棄運符合相關規(guī)定，施工方案合理，安全措施有保證 （1分）。 ⑵土方挖填、調配方案合理，碾壓措施得當，滿足壓實度要求，質量保證措施有效可行全面，棄土方案滿足水保環(huán)保要求（1分）。 ⑶閘站、涵洞等施工方案可行，安全措施得當，質量保證措施有效可行（5分）。 ⑷房建工程施工工藝及組織合理，質量保證措施有效可行（1分）。 ⑸道路工程施工工藝及方案合理、質量控制保證措施可行（1分）。 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
施工Ⅱ標： ⑴建筑物等拆除棄運符合相關規(guī)定，施工方案合理，安全措施有保證（1分）。 ⑵土方挖填、調配方案合理，碾壓措施得當，滿足壓實度要求，質量保證措施有效可行全面，棄土方案滿足水保環(huán)保要求（1分）。 ⑶閘站、閘首、護坡等施工方案可行，安全措施得當，質量保證措施有效可行；杉木樁基礎、護坡施工方案可行，質量保證措施有效可行。（5分） ⑷房建工程施工工藝及組織合理，質量保證措施有效可行（1分）。 ⑸工程防護施工工藝及方案合理、質量控制保證措施可行（1分）。 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | |||
⑴機電設備（含電氣）的采購、安裝、調試與試運行等方案可行，安裝程序、工藝符合有關施工規(guī)程規(guī)范要求，技術措施有保證（4分）。 ⑵金屬結構（閘門、啟閉機等）采購保管、施工安裝等工序工藝符合有關施工規(guī)程規(guī)范要求，質量保證措施有效可行（1分）。 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | |||
⑴質量保證體系健全、通病防治措施可行（1.0分）。 ⑵安全文明生產、水保、環(huán)保及揚塵、渣土運輸和噪音管控等（1.0分）。 ⑶農民工工資發(fā)放制度建立、合同簽訂、廉政等保證措施方案（1.0分）。 ⑷檔案資料管理方案（1.0分）。 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | |||
二、項目管理機構 （5分） | 項目經理素質（3分） | ⑴項目經理具備水利工程專業(yè)工程師及以上技術職稱的，得1分。 ⑵擬任項目經理近5年（2021年1月1日以來、時間以合同簽訂時間為準）以項目經理身份承攬過水利工程業(yè)績的，有1項得1分，最高得2分。 須同時提供職稱證書、中標（成交）通知書（如有）、合同協議書、完工或竣工驗收評定資料（包含驗收鑒定書、專家簽名表或者由建設、設計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收文件等），否則不得分。 | |
項目管理機構配置 （2分） | 項目部人員（不含項目經理）技術職稱為水利專業(yè)工程師及以上職稱的，每有1人加1分，最多得2分。 須提供職稱證書、2025年10月至12月任意一個月在本單位依法繳納社保的證明材料（已退休人員需提供相應的退休證明及聘任合同）。 | ||
2.2.4（3） | 三、投標報價評分標準 （70分） | 投標報價（70分） | 有效投標價（算術修正后，下同）與評標基準價相比： ①與評標基準價相等的，得滿分70分； ②在評標基準價以下，每低1%扣0.5分； ③在評標基準價以上，每高1%扣1.0分； 上述計算結果保留小數點后2位數字，小數點后第3位數字“四舍五入”，投標報價得分最低分值為0分。 |
其他要求 | 注：1.投標文件中施工組織設計頁數限制范圍為：不超過200頁（含200頁），對超過限制頁數的投標文件，每超過一頁扣0.1分。 2.以上評分標準中，涉及證明材料的打分項的內容，均需上傳掃描件。 3.以上評分細則每項打分均以上述要求所附有效證明材料為依據。凡弄虛作假，提供假證明、假文件、假材料的，一經查實，資格審查不予通過；對已經宣布中標的投標人則由招標人取消其中標資格，并按有關規(guī)定予以處罰。 4.截止到日前成立不足3個月的新辦企業(yè)只需提供社保繳納名冊（名冊中包含擬派項目經理及項目管理機構人員）；新成立企業(yè)距投標截止日不足30日的，可不提供證明材料（以新辦企業(yè)營業(yè)執(zhí)照發(fā)放日期為準）。 5.本次評標采用綜合評估法，其中技術標部分采用“去極值法”，即施工組織設計各評分點得分取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。 | ||
8.其他內容
8.1本項目開評標順序為：施工Ⅰ標→施工Ⅱ標。滿足資格要求的投標人可同時對本項目施工2個標段進行投標報名，一個投標人只能中一個標段，如果一個投標人同時在2個標段投標中均為綜合得分第一，按照以上開評標順序決標。
8.2本項目監(jiān)督部門：
******水利局，聯系方式：0514-******。
9.發(fā)布公告的媒介
本招標公告同時在揚州水利網、揚州市公共資源交易中心網、揚州市公共資源交易中心廣陵分中心網上發(fā)布。
10．聯系方式
招標人：揚州市廣陵區(qū)農村水利重點工程建設處
地址：揚州市文昌東路12號?
聯系人：鄭女士
電話：0514-******
******有限公司
地址：揚州市國展路29號（星耀天地商務中心）2幢22層
聯系人：陳工、吳工
電話：0******、******、******
電子郵箱：******
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