******有限公司受******農(nóng)村局委托，將對漳平市第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)工作項(xiàng)目組織標(biāo)前服務(wù)要求等材料征集活動(dòng), 歡迎各符合法律法規(guī)規(guī)定條件的潛在供應(yīng)商，結(jié)合項(xiàng)目需求遞交服務(wù)方案及配套相關(guān)資料。

現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下：

一、項(xiàng)目概況：

（一）本次采購項(xiàng)目為：漳平市第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)工作項(xiàng)目

（二）預(yù)算金額：

（三）項(xiàng)目概況說明

1.為貫徹落實(shí)《中華人民共和國土地承包法》、《中華人民共和國民法典》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的意見》中央一號(hào)文件和福建省相關(guān)文件精神，落實(shí)《福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于晉安區(qū)等9個(gè)縣（市、區(qū)）開展第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點(diǎn)工作的批復(fù)》閩農(nóng)政改〔2025〕6號(hào)的安排，按照《農(nóng)村土地承包合同管理辦法》的要求以及《第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)工作規(guī)程（試行）》，結(jié)合地方實(shí)際開展漳平市全市第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)工作。

二、各采購包項(xiàng)目服務(wù)要求：

采購包一：

（一）項(xiàng)目服務(wù)要求

按照農(nóng)業(yè)部u201c八步u201d工作法（成立機(jī)構(gòu)、摸底核實(shí)、制定方案、開展調(diào)查、審核公示、簽訂合同、完善證書、資料歸檔）的總體指導(dǎo)要求，開展包括協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展宣傳動(dòng)員、成立延包工作組、制定公布延包方案等工作并收集整理資料，協(xié)助摸底調(diào)查、現(xiàn)場外業(yè)調(diào)查測量、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、審核公示、成果資料打印、指導(dǎo)農(nóng)戶確認(rèn)簽字、使用網(wǎng)簽系統(tǒng)、數(shù)據(jù)建庫、完善證書、成果資料歸檔、完善農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)等工作，完成漳平市第二輪土地承包到期后再延長三十年試點(diǎn)工作任務(wù)。

作業(yè)范圍：漳平市第二輪土地承包到期后再延長三十年試點(diǎn)工作任務(wù)涉及******街道），11個(gè)鎮(zhèn)（和平鎮(zhèn)、蘆芝鎮(zhèn)、西園鎮(zhèn)、南洋鎮(zhèn)、拱橋鎮(zhèn)、永福鎮(zhèn)、溪南鎮(zhèn)、象湖鎮(zhèn)、新橋鎮(zhèn)、雙洋鎮(zhèn)、赤水鎮(zhèn)），3個(gè)鄉(xiāng)（官田鄉(xiāng)、吾祠鄉(xiāng)、靈地鄉(xiāng)），共186個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織。第二輪土地承包確權(quán)登記頒證179個(gè)村(社區(qū))，1590個(gè)村民小組，5.23萬戶，土地確權(quán)測繪登記面積約22.31萬畝。

（二）法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范

1.作業(yè)依據(jù)：法律、法規(guī)、政策文件

（1）《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》（國務(wù)院令第 656 號(hào)）；

（2）《土地管理法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第 743 號(hào)）；

（3）《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》（國土資源部令第 17 號(hào)）；

（4）《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》（國土資源部令第 63 號(hào)）；

（5）《土地登記辦法》；

（6）《土地調(diào)查條例》；

（7）中辦、國辦《關(guān)于做好第二輪土地承包到期后再延長 30 年試點(diǎn)工作的意見》；

（8）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)工作規(guī)程（試行）》及我省《第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)工作規(guī)程實(shí)施細(xì)則（試行）等相關(guān)規(guī)定等。

2.技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)但不限于以下（如有文件在項(xiàng)目服務(wù)期間修改，應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行最新文件）：

（1）《中華人民共和國土地管理法》；

（2）《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》（2018年修訂)；

（3）《農(nóng)村土地承包合同管理辦法》（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令2023年1號(hào)）；

（4）《中共中央國務(wù)院關(guān)于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的意見》(2019)；

（5）《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于印發(fā)第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)工作規(guī)程（試行）》的通知(農(nóng)辦政改(2023)7號(hào))；

（6）《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司關(guān)于印發(fā)第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)工作法律政策問答（第一版）》的函》(農(nóng)政改綜函(2024)26號(hào))；

（7）《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于做好不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記與土地承包合同管理工作有序銜接的通知》(自然資發(fā)〔2022〕157號(hào))；

（8）《自然資源部關(guān)于印發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)登記操作規(guī)范(試行)等文件的通知》(自然資發(fā)〔2022〕198號(hào))；

（9）《福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于落實(shí)省委和省政府學(xué)習(xí)運(yùn)用u201c千村示范、萬村整治u201d工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興工作部署的實(shí)施意見》（閩農(nóng)綜〔2024〕1號(hào)）；

（10）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)接入技術(shù)規(guī)范》(NY/T3746-2020)；

（11）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》(NY/T2537u******)；

（12）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則》(GB/T35958-2018)；

（13）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范》(NY/T2539-2016)；

（14）《縣級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指南》（NY/T 3747-2020）

（15）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果檢查驗(yàn)收辦法（試行）》（農(nóng)辦經(jīng)[2015]5號(hào)）；

（16）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)指南（試行）》（農(nóng)辦經(jīng)[2015]13號(hào)）；

（17）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫成果匯交辦法（試行）》（農(nóng)辦經(jīng)[2015]13號(hào)）；

（18）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家檔案局關(guān)于印發(fā)《第二輪土地承包到期后再延長30年試點(diǎn)工作檔案管理辦法》的通知等。

采購包二：

（一）項(xiàng)目服務(wù)要求

負(fù)責(zé)二輪到期延包工作的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、流程管理、進(jìn)度協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)質(zhì)檢、數(shù)據(jù)成果匯交，配合做好漳平市級(jí)驗(yàn)收服務(wù)事項(xiàng)。加強(qiáng)階段性工作監(jiān)理情況分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提出意見建議，做好需整改問題的跟蹤指導(dǎo)復(fù)核等工作。在準(zhǔn)備階段做好監(jiān)理機(jī)構(gòu)組建和監(jiān)理人員配備，編制監(jiān)理實(shí)施方案，在實(shí)施階段對項(xiàng)目任務(wù)、質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行控制，對項(xiàng)目相關(guān)方進(jìn)行組織協(xié)調(diào)；在總結(jié)驗(yàn)收階段，整理和提交監(jiān)理資料。

（二）監(jiān)督范圍

覆蓋漳平市******街道)186個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織約1590個(gè)村民小組，二輪承包登記頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證5.23萬戶，確權(quán)土地面積22.31萬畝。

（三）技術(shù)規(guī)范要求

1.NY/T?2537-2014《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查規(guī)程》；

2.GB/T35958-2018《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)要素編碼規(guī)則》；

3.《基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼》GB/T?13923-2022；

4.NY/T?2539-2016《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫規(guī)范》；

5.《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺(tái)接入技術(shù)規(guī)范》 (NY/T3746-2020)；?

6.《縣級(jí)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)指南》(NY/T3747-2020)；?

7.《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證成果檢查驗(yàn)收辦法(試行)》 (農(nóng)辦經(jīng)[2015]5號(hào))；

8.《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)指南(試行)》 (農(nóng)辦經(jīng)[2015]13號(hào))；

9.《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫成果匯交辦法(試行)》 (農(nóng)辦經(jīng)[2015]13號(hào))。

三、對供應(yīng)商要求：

（一）資質(zhì)：提供年檢合格的營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)資質(zhì)證件（提供復(fù)印件，原件備查）。

（二）近兩年內(nèi)未因不良行為被相關(guān)行政部門通報(bào)。

（三）提供類似項(xiàng)目服務(wù)經(jīng)驗(yàn)等成交項(xiàng)目公告復(fù)印件。

（四）其他服務(wù)承諾（若有）。

（五）潛在供應(yīng)商遞交服務(wù)方案要求：

1.紙質(zhì)文件：投遞人根據(jù)項(xiàng)目要求中所述的參考預(yù)算價(jià)，按《服務(wù)方案》（附件1）編制詳細(xì)服務(wù)方案，連同紙質(zhì)版詳細(xì)服務(wù)方案、成交公告、服務(wù)承諾、資質(zhì)證件等材料一并密封提交。紙質(zhì)文件一式五份，其中1份須加蓋單位公章（紅章），其余4份可為該紅章件的完整復(fù)印件；密封袋騎縫處須加蓋單位法人印章及法定代表人或其委托代理人印章，袋面需清晰注明供應(yīng)商全稱。

2.電子文檔：潛在供應(yīng)商需將提供的1.紙質(zhì)文件以word形式形成電子文檔。電子文檔一式一份，儲(chǔ)存介質(zhì)要求為U盤，并用信封單獨(dú)密封與紙質(zhì)文件一同密封遞交。（注：需單獨(dú)密封電子文檔，勿與紙質(zhì)文件密封在一起）

3.投遞方式：

4.其他說明：方案征集截止后，采購人將組建論證專家，從合規(guī)性、可行性、科學(xué)性、合理性層面，對征集方案進(jìn)行全面評(píng)審論證并形成論證意見。本次需求征集與專家論證結(jié)果，將作為完善采購需求、制定采購文件的重要參考，不另行公示。誠望各潛在供應(yīng)商積極參與、建言獻(xiàn)策。

（六）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體方式投標(biāo)。

（七）特別說明：各潛在供應(yīng)商若同時(shí)針對本項(xiàng)目兩個(gè)采購包遞交服務(wù)要求建議的，須就兩個(gè)采購包分別單獨(dú)編制、遞交對應(yīng)文件，文件內(nèi)容應(yīng)區(qū)分采購包、獨(dú)立成冊。

四、材料遞交時(shí)間：

2026年01月05日至2026年01月09日北京時(shí)間上午09:00-11:30，下午15:00-17:00時(shí)（節(jié)假日除外）。投遞文件應(yīng)在公告規(guī)定的截止時(shí)間前送達(dá)（時(shí)間以接收人簽收為準(zhǔn)），遲到的文件將被拒收。

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? ? ? ? ?????2026年01月04日

附件1：服務(wù)方案（可另冊提供）

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