??條款號

評審因素

評審標準

1

中標候選人排序

方法

******委員會對滿足招標文件實質(zhì)要求的投標文件，按照本章第2.3款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。

初步評審

條款號

評審因素

評審標準

2.1.1

形式性評審標準

投標人名稱

投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致；不一致的，有有效證明材料。

投標函

簽字蓋章

投標函加蓋企業(yè)公章和企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。

投標文件的組成

符合第二章“投標人須知”3.1.1的要求。

報價唯一

只能有一個有效報價。

2.1.2

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

有效的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照

安全生產(chǎn)許可證

有效的安全生產(chǎn)許可證

資質(zhì)等級

市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)

項目負責(zé)人資質(zhì)

市政公用工程專業(yè)二級及以上注冊建造師

擬派項目負責(zé)人為一級建造師的，必須根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市[2021]40號)文件要求執(zhí)行。

擬派項目負責(zé)人為江蘇省二級建造師的，必須按照《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于我省二級建造師、二級造價工程師、二級注冊建筑師、二級注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊證書電子證照換發(fā)的公告》(〔2023〕第26號)文件要求換發(fā)新的注冊證書電子證照，并及時更新誠信庫，否則不予認可。

項目負責(zé)人

安全生產(chǎn)考核

有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）

項目負責(zé)人其他要求

項目負責(zé)人必須滿足下列條件：

（1）項目負責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）項目負責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含），經(jīng)建設(shè)單位同意的或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

提供材料：誠信承諾書（格式見招標文件第八章）或原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月；或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理項目負責(zé)人解鎖手續(xù)證明。??

(3)?擬派項目負責(zé)人必須為投標企業(yè)正式人員，須提供擬派項目負責(zé)人與投標企業(yè)雙方簽訂的有效勞動合同書(擬派項目負責(zé)人如為退休返聘人員，須提供人力資源和社會保障部門出具的退休證明材料和與投標企業(yè)簽訂的有效勞務(wù)協(xié)議)。

投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果處于合格狀態(tài)。

由招標人在投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”，檢查投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)（指本項目要求的資質(zhì)）******委員會。

其他禁止性情形

無第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任一項情形。

其他要求

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定的其他要求。提供“投標人資格要求響應(yīng)承諾函”。

2.1.3

響應(yīng)性

評審標準

投標內(nèi)容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定。提供“施工范圍及內(nèi)容響應(yīng)承諾函”。

工期

投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定。

工程質(zhì)量

投標函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定。

投標有效期

符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定。

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定。

投標保證金繳納方式包括******銀行保函；

須同時提供以下材料：

1）有效的投標保證金繳納憑證；

2）投標人的基本賬戶開戶許可證（或基本存款賬戶信息）；

******銀行保函必須為投標人基本存款賬******銀行出具的已生效的不可撤銷、不可轉(zhuǎn)讓的見索即付獨立保函（見第八章《見索即付投標保函》）。

******銀行保函掃描件、基本存款賬戶證明材料以及保函手續(xù)費從投標人的基本存款賬戶繳納至******銀行支付******銀行開具的免收憑證）。

******銀行保函格式按招標文件格式開具并提供，否則作無效投標處理。

投標報價

無下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招標文件設(shè)定的最高投標限價；（3）不符合第二章“投標人須知”第3.2項的規(guī)定。

承諾書

按照招標文件要求提交有效的承諾書。

（1）提供經(jīng)投標人法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章的誠信承諾書（格式見第八章投標文件格式“誠信承諾書”）

（2）提供經(jīng)投標人法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）并加蓋單位公章的遠程參與開標會議誠信承諾書（格式見第八章投標文件格式“遠程參與開標會議誠信承諾書”）

其他

無第三章“評標辦法”4.無效標條款所列情形。

評標入圍

2.2.1

評標入圍條件

通過初步評審

2.2.2

評標入圍方法和數(shù)量

評標入圍方法：

（一）當滿足評標入圍條件的投標文件小于等于40家時，全部確定為進入后續(xù)評標程序入圍投標人；

（二）當滿足評標入圍條件的投標文件超過40家時，

ü招標人直接確定以下???方法三???的評標入圍方法，確定進入后續(xù)評標程序入圍投標人。

□ 在投標文件開啟（解密）后，由???????????????從以下?方法×、方法× （不少于兩種）中隨機抽取一種入圍方式，并抽取相關(guān)參數(shù)（如有），確定進入后續(xù)評標程序入圍投標人。

□方法一：全部入圍法

進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人全部進入后續(xù)評標程序。

□方法二：低價排序法

先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為10%、15%、20%、25%、30%） 最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為10%、15%、20%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時抽取；再按報價由低到高取不少于?R 家（R?般不少于15家， 具體數(shù)量在招標文件中明確）投標人進入后續(xù)評標程序。排序第?R 位存在兩個及以上報價并列相同的，同時入圍；不足?R 家時，按實際數(shù)量計取。

ü方法三：均值入圍法

先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1（G1值為10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2（G2值為 10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時抽取，已經(jīng)去除的投標人不再參與報價平均值計算和后續(xù)評標；計算剩余投標人的報價平均值，取平均值（含）以上和平均值以下若干家投標人進入后續(xù)評標程序。

取平均值（含）以上的具體數(shù)量為?19 ?家，取平均值以下的具體數(shù)量為?21 ?家， 平均值以下投標人應(yīng)多于取平均值（含）以上的投標人，合計數(shù)量不少于?40 家。評標入圍過程中，當投標人平均值（含）以上（或平均值以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下[或平均值（含）以上]的數(shù)量。按順序取平均值（含）以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。

（三）未入圍評標的投標人，不再參與后續(xù)的評標程序，其投標文件不再進行下一步評審。

（四）評標入圍結(jié)果調(diào)整方式：

評標結(jié)束后，除確認存在評審或計算錯誤外，評標入圍結(jié)果不因其他任何情形而改變。

詳細評審

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.3.1

分值構(gòu)成

（總分100分）

□以投標報價為評審因素

????投標報價：??100 ?分

ü以投標報價和信用評價為評審因素

投標報價：?94 分

投標人市場信用評價：??6 ?分

2.3.2

評標基準價計算方法

一、?評標基準價計算方法：

□招標人直接選擇方法五作為評標基準價的計算方法；

□在投標文件開啟（解密）后，由??招標人 從以下方法一、方法二中隨機抽取一種。

ü方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價，下同）算術(shù)平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4－6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕。

評標基準價=A×K，K值在投標文件開啟（解密）后由

??招標人?隨機抽取確定，K值的取值范圍為：?95%、96%、97%、98% ?；?

ü方法二：以有效投標文件的評標價算術(shù)平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4－6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕，最高投標限價為B，則：

評標基準價=A×K1×Q1 B×K2×Q2

Q2=1－Q1； Q1的取值范圍為：??65%、70%、75%、80%、85%；

K1的取值范圍為：?95%、96%、97%、98% ?；

K2的取值范圍為：建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程88%～100%。；

Q1、K1值在投標文件開啟（解密）后由?招標人 隨機抽取確定。K2的取值為：?88% 。

□方法三：以有效投標文件的次低評標價為評標基準價。

□方法四：以合理最低價作為評標基準價。

對有效投標文件工程量清單中的分部分項工程項目清單綜合單價子目（指單價）、單價措施項目清單綜合單價子目（指單價）、總價措施項目清單費用（指總費用）、其他項目清單費用（指總費用）等所有報價由低到高分別依次排序。

當有效投標文件≥7家時，先剔除各報價中最高的20%項（四舍五入取整，投標報價相同的均保留）和最低的20%項（四舍五入取整，投標報價相同的均保留）后進行算術(shù)平均；當有效投標文件4－6家時，剔除各報價中最高值（最高值相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當有效投標文件＜4時，取各報價中的次低值。

將上述計算結(jié)果按計價規(guī)范，分別生成分部分項工程費、措施項目費和其他項目費，再按招標清單所列費率計算規(guī)費、稅金，得出總價A。

評標基準價（合理最低價）=A×K。

下浮率K值的確定（下浮率取整）：

本工程下浮率K值

□在投標文件開啟（解密）后，???????????????從下浮區(qū)間隨機抽取確定，本工程下浮區(qū)間為：?????；

□招標人明確確定固定下浮率K值為：????；

K值建筑工程下浮范圍為?97%～93% ，裝修、安裝工程下浮范圍為?95%～90% ，市政工程下浮范圍為93%～88%，園林綠化工程下浮范圍為92%～85%，其他工程下浮范圍為95%～90%，各地可根據(jù)情況適時對下浮范圍進行調(diào)整。

□方法五：ABC合成法。

評標基準價=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

A=最高投標限價×(100%－下浮率Δ）；

B=在規(guī)定范圍內(nèi)的評標價除C值外的任意一個評標價，隨機抽取確定；抽取方式：若評標價在A值的95%（及以上）范圍內(nèi)，則該類評標價不納入B值抽取范圍；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%（含）范圍內(nèi)，則在兩個區(qū)間內(nèi)各抽取一個評標價，與在A值的89%以下至規(guī)定范圍內(nèi)的其他評標價合并后作為B值抽取范圍。若按上述辦法未能抽取B值，則在規(guī)定范圍內(nèi)的任意一個評標價（除C值外）中隨機抽取B值；

C=在規(guī)定范圍內(nèi)的最低評標價；

規(guī)定范圍內(nèi)：評標價算術(shù)平均值×70%與最高投標限價×30%之和下浮25%以內(nèi)的所有評標價；

下浮系數(shù)K、下浮率Δ在????階段按下表取值范圍內(nèi)隨機抽取?，B在????階段抽取。

本次招標項目下浮率Δ分類為????

上述方法五最高投標限價和評標價均應(yīng)扣除專業(yè)工程暫估價（含稅金）后參與計算和抽?。粦?yīng)扣除的專業(yè)工程暫估價（含稅金）為????????，開標時不再另行計算。

二、特殊情形下，評標基準價調(diào)整方式：

□評標結(jié)束后，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復(fù)核或者復(fù)議以及其他任何情形而改變。

ü評標結(jié)束后，除確認存在評審或計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復(fù)核或者復(fù)議以及其他任何情形而改變。

□評標結(jié)束后，除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復(fù)核或者復(fù)議以及其他任何情形而改變。

2.3.3

投標報價的偏差率計算公式

偏差率=100%×（投標人報價－評標基準價）／評標基準價

條款號

評分因素

評分標準

分值

2.3.4(1)

投標報價評分標準

投標報價評審

評標價等于評標基準價的得滿分?94 分，評標價偏離評標基準價的相應(yīng)扣減得分，評標價相對評標基準價每偏離1%，扣減一定的分值，每偏高1%扣??0.9 ?分，每偏低1%扣?0.6 分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

?94 分

2.3.4（2）

投標人市場信用評價評分

標準

信用評價評審

投標人市場信用評價得分=企業(yè)市政信用得分*??6 ?%（計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入）。

注：①企業(yè)信用得分以評標系統(tǒng)獲取的南通市建設(shè)主管部門最新評定的市政信用得分為準。

②未參加南通市建筑業(yè)（房建、市政）企業(yè)信用評價的企業(yè)可按照《關(guān)于申領(lǐng)南通市建筑企業(yè)（含監(jiān)理）信用評價初始信用分的通知》申領(lǐng)信用分，具體要求詳見該通知文件。

6 分