新疆昌吉州準噶爾盆地綠洲保護綜合治理項目(2026-2028年）初設編制

公開招標公告

1、招標條件

新疆昌吉州準噶爾盆地綠洲保護綜合治理項目******委員會以昌州發(fā)改投資〔2025〕151號文批準實施。招標人為昌吉回族自治州林業(yè)和草原局，建設資金來源為州級預算內財政資金。該項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行公開招標。

2、項目概況與招標范圍

2.1項目建設地點：木壘縣、奇臺縣、吉木薩爾縣、阜康市、昌吉市、呼圖壁縣、瑪納斯縣

2.2建設規(guī)模：規(guī)劃完成國土綠化約366.4439萬畝，其中:人工造林約1萬畝、人工種草約1.0859萬畝、封山(沙)育林約16.2萬畝、退化林修復約2.1508萬畝、草原改良約106.6488萬畝、草原圍欄約238.3259萬畝，工程固沙約2.3449萬畝(其中與造林措施重疊約1.3124萬畝)。具體以初步設計批復后的內容為準。

2.3初設編制投資額：220萬元。

2.4服務期限：2026年02月03日-2026年04月03日，共計60天（日歷日）。

2.5質量標準：合格，符合國家相關編制規(guī)范及標準并最終通過評審。

2.6招標范圍：初步設計所涉及的全部服務工作，包含但不限于項目的初步設計工作（含外業(yè)調查、數(shù)據(jù)整理、初步設計文本、概算書、工程圖冊等），設計成果應達到作業(yè)設計的深度，并通過有關部門的技術審查且獲取批復文件，及時解決施工及驗收中出現(xiàn)的各類設計問題，派駐現(xiàn)場設計代表服務，并參與后期專項驗收、階段驗收、交竣工驗收等工作及本工程設計所涵蓋的其他配套服務。

3、投標人資格要求

3.1投標人為中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格或其他組織；

3.2資質要求：投標人應當具備下列資質條件：

（1）資質要求：投標人需具有林業(yè)調查規(guī)劃設計乙級及以上資質證書；

（2）在人員、設備、資金等方面具備相應的能力。

3.3投標人類似業(yè)績要求：2023年01月01日至今完成的類似林業(yè)項目業(yè)績至少有1項【須提供中標通知書或成交通知書或發(fā)包通知書或合同】。

******事務所或審計機構出具2024年的年度財務審計報告（含資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表），2025年1月1日后成立的按實際提供（或財務報表）。

3.5項目負責人要求：具有林業(yè)相關專業(yè)高級技術職稱，2023年01月01日至今完成的類似項目業(yè)績至少有1項【須提供中標通知書或成交通知書或發(fā)包通知書或合同】，近半年（2025年06月-2025年11月）社保證明。

************法院官網(wǎng)：******/）；投標人近三年(2023年1月1日至今)被列入“信用中國”網(wǎng)站(******/)失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體，將拒絕其參與本次招標活動。（提供對應網(wǎng)站查詢截圖）

3.7其他要求:

（1）投標企業(yè)須在投標書里附有效的：《不參與圍標串標承諾書》《不參與建設工程招標投標惡意投訴承諾書》，《不參與圍標串標承諾書》《不參與建設工程招標投標惡意投訴承諾書》，必須加蓋投標企業(yè)公章和法定代表人私章，未附有效承諾書的企業(yè)投標文件將被拒絕。

（2）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標；

（3）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

3.8本次招標不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件的領取

4.1凡有意參加投標者，請2025年12月31日10時30分－2026年1月9日10時30分（北京時間，節(jié)假日不休息）在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）上申請。

4.2投標保證金：44000.00元,（大寫：肆萬肆仟元整）

戶名：昌吉回族自治州公共資源交易中心

******有限公司昌吉中山路支行

開戶行行號：******0105

子賬號：************1268-020137

4.3投標保證金的繳納開始至結束時間（2025年12月31日10時30分-2026年1月20日10時30分，北京時間），投標人應充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續(xù)，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的時間為準，超過繳納的時限繳納投標保證金視為投標無效。

4.4投標保證金的形式，由投標企業(yè)******銀行轉賬或電子保函形式繳納。

******銀行轉賬：投標企業(yè)必須從企業(yè)基本賬戶轉入系統(tǒng)生成的虛擬子賬號,不得以現(xiàn)金形式繳納并在繳納憑證上注明用途、標段名稱（可縮寫）或編號。

(1)投標企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）選擇交易主體登錄后選擇投標的項目，按照系統(tǒng)生成的子賬號繳納保證金；

(2)投標單位可登錄昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)保證金繳納操作手冊》，了解保證金繳納方法；

(3)投標保證金必須在投標截止時間（開標時間）前繳納至所投標項目對應的虛擬子賬號；

(4)投標人應充分考慮資金到賬時間，在規(guī)定的時限前自行辦妥投標保證金繳納手續(xù)，投標保證金的繳付時間以電匯憑證和網(wǎng)銀對賬單上的到賬時間為準，超過繳納時限繳納的投標保證金視為投標無效；

(5)開標前，投標人須將保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如果是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

******辦事處或其他機構名義繳納，投標人在繳納投標保證金時，需在進賬憑證上明確資金用途、投標項目名稱、標段編號，以確保保證金按時退回，并注明聯(lián)系人及電話，以便查對核實。

?②.電子保函：工程建設類項目必須使用單位基本戶辦理電子保函。

(1)投標企業(yè)通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）選擇交易主體登錄后選擇投標的項目，進入電子保函平臺申請線上辦理投保手續(xù)，注意區(qū)分項目類型，并確認投標有效期；

(2)投保人可通過昌吉州公共資源交易網(wǎng)下載中心查看下載《昌吉州公共資源交易網(wǎng)電子保函操作手冊》了解電子保函辦理方法；

(3)辦理電子保函必須在投標截止時間（開標時間）前完成。投標人需自行評估異地、跨行、公休日等因素造成的保函辦理延遲風險；

(4)開標前，投保人必須下載加密保單作為保證金繳納憑證放入投標文件中并加蓋公章（如是電子投標文件需要加蓋電子公章）。

③.咨詢電話：

銀行電子保函：95533、******

******有限公司：400-800-5100

******有限公司：400-183-1833

?4.5招標文件發(fā)售時間：凡有意參加投標者，請2025年12月31日10時30分－2026年1月9日10時30分(北京時間、節(jié)假日不休息)在昌吉州公共資源交易網(wǎng)（******/cjggzy/）進行申請并下載電子招標文件。

4.6投標申請人在網(wǎng)上下載招標文件，招標文件費：0元。

5.投標截止時間

5.1投標截止時間為 ：2026年1月20日10時30分。

5.2逾期上傳的投標文件，招標人不予受理。

6.資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查。

7.評標方法

本次招標的評標標準和方法：“綜合評估法”。

8.發(fā)布公告的媒介

******人民政府網(wǎng)上發(fā)布。

9.電子招投標相關要求

9.1本次招標采取電子招投標系統(tǒng)，電子招投標請潛在投標人在昌吉州公共資源交易網(wǎng) （******/cjggzy/）進行企業(yè)注冊入庫，審核通過后（請潛在投標人自行查詢審核狀態(tài)，及時聯(lián)系主管部門進行審核）在線申請、網(wǎng)上繳納保證金、網(wǎng)上下載電子招標文件、網(wǎng)上上傳電子投標文件。

9.2電子招投標要求潛在投標人擁有CA鎖進行電子投標文件編制、簽章及投標，目前昌吉州公共資源交易網(wǎng)支持建設工程信息網(wǎng)CA鎖（新疆通用版、昌吉州公共資源交易網(wǎng)新辦理的CA鎖）、新疆CA，請潛在投標人自行聯(lián)系CA公司（翔晟公司聯(lián)系人：梁女士，聯(lián)系電話：******；新疆CA中心客服0991-******，如需人工服務，可對語音助手說“轉人工”）查詢或更換。

9.3本次電子招投標需要投標人在2026年1月20日10時30分前自行在昌吉州公共資源交易網(wǎng) （******/cjggzy/）上傳電子投標文件。

9.4電子投標文件制作工具下載：潛在投標人請訪問

******/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=2411&ZtbSoftType=tballinclusive下載電子投標文件制作工具進行電子投標文件制作、簽章、生成電子投標文件。

9.5潛在投標人在網(wǎng)上上傳電子投標文件后使用CA鎖進行投標文件解密。

9.6對電子招投標流程不熟悉的潛在投標人應當及時與后附技術支持公司聯(lián)系，以免無法完成線上招投標流程。

9.7昌吉州公共資源交易網(wǎng)投標人操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺投標人操作手冊V1.3.docx.

9.8昌吉州公共資源交易網(wǎng)基本信息庫入庫操作手冊下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺基本信息庫入庫操作手冊V1.4.docx.

10.實行全流程電子化“不見面”網(wǎng)上開標相關要求

10.1昌吉州公共資源交易網(wǎng)不見面開標大廳操作手冊（投標人）下載：昌吉州公共資源交易網(wǎng)—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺不見面開標大廳操作手冊（投標人）。

10.2參與“不見面”開標的各投標人，請在互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡環(huán)境較好的電腦端登錄不見面開標大廳參與開標（電腦需連接音響設備），認真耐心等待指令并及時操作，并保持手機暢通；因投標人網(wǎng)絡環(huán)境或硬件配備不達標等原因影響開標的，造成的后果由投標人自行承擔。

10.3開標程序：①登錄虛擬開標大廳（登錄網(wǎng)址：

?******/BidOpening/bidhall/default/login.html），點擊“登錄”，在左側選擇“投標人”身份，插入CA鎖登錄，登錄后選擇當天所投項目并進入開標大廳，等候開標；②開標時間已到，招標代理機構公布繳納投標保證金及提交投標文件的投標人名單； 注：對于在投標截止時間后遞交投標文件的投標人，招標人將退回其投標文件并說明原因，退回投標文件的投標人無需參加后續(xù)流程。 ③投標文件解密，解密成功的單位的圖標變?yōu)榫G色開鎖圖標；解密時間已到，尚有投標人未解密完成，招標代理可以延遲解密時間，所有未解密成功的投標人可以繼續(xù)解密； ④投標文件全部解密完成后，進行批量導入文件。 ⑤批量文件導入成功，開始唱標，唱標時公布投標人名稱、投標報價、投標保證金等內容⑥唱標人公布最高投標限價（即招標控制價）； ⑦投標人的法定代表人或其授權委托代理人在系統(tǒng)對話框中進行唱標內容確認，唱標人、記錄人、監(jiān)督人等有關人員在開標唱標記錄上簽字確認； ⑧開標結束。 注：開標異議提出方式：投標人對開標有異議的，應當在開標過程中通過語音或文字提出，招標人或招標代理當場作出答復。

10.4開標當日投標單位可自行在網(wǎng)上繳納場地設施使用費，具體詳見昌吉州公共資源交易網(wǎng)場地費繳納操作手冊。下載地址：昌吉州公共資源交易網(wǎng)首頁—下載中心：昌吉州公共資源交易平臺場地費繳納-投標單位。

11、招投標監(jiān)督管理部門

昌吉回族自治州林業(yè)和草原局 ??

12、聯(lián)系方式

招標人：昌吉回族自治州林業(yè)和草原局

地址：昌吉回族自治州昌吉市北京北路16號

聯(lián)系人：劉先生

聯(lián)系電話：******

******有限責任公司

地址：昌吉市屯河路時代廣場C座1626室

聯(lián)系人：候女士

聯(lián)系電話：******