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2025年度園區(qū)土地整治項目（鍶鹽產(chǎn)業(yè)園B區(qū)）
招標人答疑及補遺
?
一、提問內(nèi)容及答疑回復：
提問一************委員會。
答疑一：無業(yè)主代表，在重慶市綜合評標專家?guī)祀S機抽取5人。
提問二：3、本項目主要建設(shè)內(nèi)容為場地平整工程，本項目總挖方量357.16萬m3，總填方量357.16萬m3，受國際石油價格暴漲影響，國內(nèi)燃油持續(xù)高位，施工機械成本較高，又采用低價法，雖有一個異常警戒線15%，但并未明確說超過異常警戒線的報價就廢標，僅只需要提供說明?，F(xiàn)市場環(huán)境“增多肉少”，以這種方式會導致市場惡意性競爭，強烈要求業(yè)主根據(jù)實際情況調(diào)整現(xiàn)有的招標價格，提高限價。
答疑二：本項目最高限價根據(jù)相關(guān)文件及實際情況編制，請投標人根據(jù)自身實力進行報價。
提問三：本項目主要建設(shè)內(nèi)容為場地平整工程，本項目總挖方量357.16萬m3，總填方量357.16萬m3，受國際石油價格暴漲影響，國內(nèi)燃油持續(xù)高位，施工機械成本較高，又采用低價法，雖有一個異常警戒線15%，但并未明確說超過異常警戒線的報價就作廢，僅只需要提供說明。現(xiàn)市場環(huán)境“增多肉少”，以這種方式會導致市場惡意性競爭，強烈要求業(yè)主根據(jù)實際情況調(diào)整現(xiàn)有的招標價格，提高限價。
答疑三：本項目最高限價根據(jù)相關(guān)文件及實際情況編制，請投標人根據(jù)自身實力進行報價。
提問四：根據(jù)招標網(wǎng)發(fā)布的清單項，承包人提供主要材料和工程設(shè)備一覽表，分別適用于價格指數(shù)差額調(diào)整法和適用于造價信息差額調(diào)整法兩種調(diào)差方式，到底采用哪一種也未明確，建議在專用條款里面進行明確。
答疑四：詳見補遺。
提問五：經(jīng)仔細研讀貴單位發(fā)布的招標文件，本項目主要建設(shè)內(nèi)容為場地平整（土石方）工程，本項目總挖方量357.16萬m3，總填方量357.16萬m3本項目總挖方量357.16萬m3，總填方量357.16萬m3。根據(jù)業(yè)主現(xiàn)有給出來的清單量核算，以及結(jié)合現(xiàn)行當前受國際石油價格暴漲影響，國內(nèi)成品油價格持續(xù)高位運行且波動劇烈，施工機械的成本對柴油、汽油等燃油消耗量極大，燃油成本占項目總成本的比例遠超一般建設(shè)工程；若招標文件仍采用固定單價且未將燃油納入可調(diào)差范圍，實質(zhì)上將全部市場風險轉(zhuǎn)嫁給施工單位，既不符合《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》關(guān)于“不得采用無限風險”的強制性規(guī)定，也極有可能因?qū)嶋H成本遠超投標報價導致中標單位履約困難、項目進度受阻甚至合同糾紛。
為保障本項目后期順利實施，體現(xiàn)招標活動的公平公正，建議業(yè)主在合同條款中增加燃油價格調(diào)價機制（如以投標基準期的燃油信息價為基準，施工期價格漲跌超過一定幅度時據(jù)實調(diào)整價差），或結(jié)合當前油價高位重新核定并上調(diào)招標控制價，以確保報價具有合理的基礎(chǔ)和可執(zhí)行性。
答疑五：詳見補遺。
提問六：該項目按低價標法，隨著近期國內(nèi)市場環(huán)境變化，項目實施面臨顯著的成本上漲壓力，直接導致項目實施過程中施工機械燃油成本、材料運輸物流成本、現(xiàn)場作業(yè)油耗成本大幅增加，現(xiàn)有投資額度已難以覆蓋因油價上漲帶來的額外成本支出，若按原投資金額推進實施，將直接影響項目施工進度、質(zhì)量管控及安全保障，甚至可能導致項目出現(xiàn)資金缺口、施工延誤等風險，不利于項目順利落地和后期運營。
答疑六：本項目最高限價根據(jù)相關(guān)文件及實際情況編制，請投標人根據(jù)自身實力進行報價。
提問七：本項目招標計劃預計金額與掛網(wǎng)后金額較大，現(xiàn)在市場原材料如油費價格飛漲，請問本項目財評是否合理？
答疑七：本項目最高限價根據(jù)相關(guān)文件及實際情況編制，請投標人根據(jù)自身實力進行報價。
提問八：商務(wù)評審標準：人員職稱（或執(zhí)業(yè)）證書：技術(shù)負責人：具備市政工程高級及以上職稱，其他擬派人員：擬派造價人員具備工程造價高級及以上職稱；請問技術(shù)負責人：具備市政工程類高級及以上職稱，其他擬派人員：擬派造價人員具備工程造價類高級及以上職稱滿足本條件嗎？
答疑八：不滿足，按招標文件執(zhí)行。
提問九：商務(wù)評審標準：投標人擬派下列人員中，每具有1個職稱（或執(zhí)業(yè)）證書 ，其經(jīng)評審的投標價格減少850000.00 元，本項最多減少******.00 元。意思是中標后投標后的價格還會減少嗎？那不是下浮得更多嗎？
答疑九：詳見補遺。
提問十：投標函附錄中，工期、分包和工程質(zhì)量要求對應(yīng)的約定內(nèi)容，可以統(tǒng)一填寫“達到招標文件要求”嗎？
答疑十：可以填寫“達到招標文件要求或滿足招標文件要求”。
提問十一：投標函中的缺陷責任期可以填“達到招標文件的要求”嗎？
答疑十一：本項目招標文件已明確缺陷責任期為24個月，按招標文件要求填寫。
提問十二：請問招標人是否委派業(yè)主專家參與評標嗎？
答疑十二：無業(yè)主代表，在重慶市綜合評標專家?guī)祀S機抽取5人。
提問十三：任一清單的綜合單價低于警戒線，就要提供說明嗎？
答疑十三：投標人投標總報價低于招標文件規(guī)定的對應(yīng)的異常低價警戒線的，應(yīng)提供報價合理性說明，并提供必要的證明材料。
提問十四：現(xiàn)場遞交紙質(zhì)保函原件是否需要本項目投標人須知前附表中要求的委托代理人持授權(quán)委托書和養(yǎng)老保險證明材料復印件遞交嗎？
答疑十四：不需要。
提問十五：我公司業(yè)績?yōu)?/font>epc業(yè)績，我公司與設(shè)計單位組成聯(lián)合體承接，竣工驗收報告中施工單位蓋章由我公司蓋章，請問需要提供聯(lián)合體協(xié)議書嗎？
答疑十五：不需要。
提問十六：可以用自己做的材料購買協(xié)議、勞務(wù)協(xié)議、設(shè)備租賃協(xié)議作為低價說明證明材料嗎？
答疑十六：投標人提供的說明不得降低或者改變原設(shè)計方案、技術(shù)工藝、施工標準******委員會綜合判定。
提問十七：專業(yè)分包業(yè)績滿足業(yè)績要求嗎？
答疑十七：若專業(yè)分包業(yè)績?yōu)槭┕I(yè)績則滿足本項目業(yè)績要求。
提問十八：我公司業(yè)績項目經(jīng)理變更過，竣工驗收報告中能夠體現(xiàn)項目經(jīng)理名字，請問還需要提供項目經(jīng)理變更證明材料嗎？
答疑十八：******委員會判定。
提問十九：招標文件第八章投標文件格式中（三）承諾部分是否包含招標文件要求的所有承諾，投標人是否還需要提供其他格式之外的其他承諾？
答疑十九：不需要。
提問二十：我公司合同協(xié)議書和竣工報告中無法體現(xiàn)項目經(jīng)理名字，合同專用條款中能體現(xiàn)項目經(jīng)理名字，請問能提供合同專用條款的關(guān)鍵頁來證明是擬派項目經(jīng)理的業(yè)績嗎？
答疑二十：提供：該業(yè)績的合同協(xié)議書和工程竣工驗收合格的證明材料。若提供的業(yè)績證明材料不能體現(xiàn)上述業(yè)績指標的，應(yīng)補充提供業(yè)主證明。
注：當上述業(yè)績證明材料中針對同一指標存在不一致時，以工程竣工驗收合格的證明材料為準。
提問二十一：有沒有人行賄專家，有的話我們就不參加了。
答疑二十一：該提問與項目無關(guān)。
提問二十二：在職的已退休的注冊人員，其社保局出具的養(yǎng)老證明已無法提供，該類人員是否可以用退休證、注冊證及在本單位注冊的證明文件替代？
答疑二十二：不可以。
提問二十三：我公司業(yè)績符合招標文件要求，在工程完成80%后因項目經(jīng)理離職申請項目經(jīng)理變更，請問招標人我公司業(yè)績可以作為變更后的項目經(jīng)理業(yè)績嗎？
答疑二十三：不可以，項目經(jīng)理需完成過整個項目。
提問二十四：我公司業(yè)績符合招標文件要求，在工程完成80%后因項目經(jīng)理離職申請項目經(jīng)理變更，請問招標人我公司業(yè)績可以作為變更后的項目經(jīng)理業(yè)績嗎？
答疑二十四：不可以，項目經(jīng)理需完成過整個項目。
提問二十五：財務(wù)報告可以不提供財務(wù)報表附注嗎？
答疑二十五：需要提供財務(wù)報表附注。
提問二十六：項目經(jīng)理以前在其他公司執(zhí)業(yè)的業(yè)績可以在本項目作為項目經(jīng)理業(yè)績使用嗎？
答疑二十六：可以，滿足招標文件相應(yīng)要求即可。
提問二十七：建筑或者市政工程包含土石方業(yè)績滿足業(yè)績要求嗎？
答疑二十七：建筑或者市政工程包含土石方業(yè)績滿足涉及面積60萬平方米及以上的土石方工程（含拆除內(nèi)容），則滿足招標文件要求。
提問二十八：財政部 國務(wù)院國資委 金融監(jiān)管總局******事務(wù)所應(yīng)當按照規(guī)定將其承辦《中華人民共和國注冊會計師法》第十四條規(guī)定審計業(yè)務(wù)出具的報告（以下簡稱審計報告）上傳注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺（以下簡稱統(tǒng)一監(jiān)管平臺）并申請賦碼。本項目投標人提供的財務(wù)報告需要賦碼和提供深度查詢截圖嗎？
答疑二十八：不需要。
提問二十九：現(xiàn)在除了沒有技術(shù)方案的低價項目評標專家不被圍獵，哪個項目不圍獵評標專家，請問招標人如何保證公平？
答疑二十九：本招標項目嚴格依照法定流程，遵循公平、公正、公開原則進行招標，歡迎潛在投標人投標。
提問三十：請問投標文件制作系統(tǒng)軟件導出的電子投標文件格式與加蓋公章的招標文件PDF文件中的投標文件格式不一致的以哪個為準？
答疑三十：以PDF招標文件中的投標文件格式為準，但封面、投標函等重慶市電子招投標系統(tǒng)中固定不可以修改的格式以重慶市電子招投標系統(tǒng)中的格式為準。
提問三十一：1、財務(wù)報告可以不提供財務(wù)報表附注嗎?
2、投標函附錄中，工期、分包、工程質(zhì)量等要求可以統(tǒng)一填寫"達到招標文件要求"嗎?
3、招標文件第八章投標文件格式中(二)承諾部分是否包含招標文件要求的所有承諾，投標人是否還需要提供其他格式之外的其他承諾?
******委員會"有業(yè)主代表嗎，請明確有幾位?
5、本項目是否異地評標？
答疑三十一：1.需要提供財務(wù)報表附注。
2.?可以填寫“達到招標文件要求或滿足招標文件要求”。
3.?不需要。
4.?無業(yè)主代表，在重慶市綜合評標專家?guī)祀S機抽取5人。
5.?本項目不采用遠程異地評標。
提問三十二：投標人自 2021 年1月1日起[提示：指投標截止日前3年及以上，不包含投標截止日當年]至投標截止日止（以竣工時間為準），完成過1個涉及面積60萬平方米及以上的土石方工程（含拆除內(nèi)容）施工業(yè)績。請問拆除內(nèi)容是什么？，業(yè)績中包含拆除工程字樣滿足招標文件業(yè)績嗎？
答疑三十二：工程內(nèi)容包含拆除。
提問三十三：項目未上傳設(shè)計、地勘資料，投標人如何在答疑期內(nèi)提出設(shè)計地勘上的疑問？后續(xù)有相關(guān)疑問如何獲得有效回復？
答疑三十三：投標人對招標文件和澄清修改有異議的，應(yīng)當在投標截止時間10日前，以書面形式向招標人或招標代理機構(gòu)提出。招標人應(yīng)當自收到異議之日起3日內(nèi)做出答復，答復內(nèi)容可能影響投標文件編制的，將以修改的形式于投標截止時間15日前在重慶市公共資源交易網(wǎng)（大足區(qū)）（******/dazuweb/）澄清修改區(qū)發(fā)布，發(fā)布時間至投標截止時間不足15日的，須相應(yīng)延后投標截止時間。
提問三十四：投標人自 2021 年1月1日起[提示：指投標截止日前3年及以上，不包含投標截止日當年]至投標截止日止（以竣工時間為準），完成過1個涉及面積60萬平方米及以上的土石方工程（含拆除內(nèi)容）施工業(yè)績。我項目完成過1000畝以上約等同于60萬平法米算不算合格業(yè)績？
答疑三十四：符合招標文件要求。
提問三十五：這單價會不會太低了，現(xiàn)場踏勘全是需要鉤機的，這單價誰能做啊，做善事嗎
答疑三十五：本項目最高限價根據(jù)相關(guān)文件及實際情況編制，請投標人根據(jù)自身實力進行報價。
提問三十六：很多區(qū)縣現(xiàn)場遞交紙質(zhì)保函原件是否需要本項目投標人須知前附表中要求的委托代理人持授權(quán)委托書和養(yǎng)老保險證明材料復印件遞交嗎？
答疑三十六：不需要。
提問三十七：土石方工程項目經(jīng)理要求一級太高了吧，降低要求啊，二級項目經(jīng)理也能承接。
答疑三十七：本項目項目經(jīng)理設(shè)置按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)主管部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
提問三十八：請問我司提供一個22年竣工驗收高標準農(nóng)田土地整治有1000多畝也超過了招標文件要求的60萬平方米的土石方工程，也含的有拆除內(nèi)容，請問這種業(yè)績能滿足要求嗎？
答疑三十八：不滿足，須為土石方工程。
提問三十九：低價標怎么還有商務(wù)部分啊？感覺像量身定制的一樣
答疑三十九：本項目招標文件參照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標文件示范文本2026年版》編制，不存在量身定制。
提問四十：此項目業(yè)績?yōu)樯兑笊婕懊娣e60萬平方米及以上的土石方工程（含拆除內(nèi)容）？此項目挖方和填方這么大怎么不按土石方方量來設(shè)置？是特意為某單位量身定制的嗎？建議招標人合理更正一下。
答疑四十：本項目招標文件參照《重慶市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標文件示范文本2026年版》編制，不存在量身定制。
提問四十一：此項目為土石方工程，要求一級建造師是否過高？建議招標人降低要求，讓更多投標人參與。
答疑四十一：本項目項目經(jīng)理設(shè)置按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)主管部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、補遺內(nèi)容：
1.?******發(fā)改委核定油價）為準，自實際開工時間起至合同約定的工期結(jié)束時間止，柴油價格浮動超過±5%時的時間段進行補貼（或扣減），柴油價格浮動未超過±5%不予補貼（或扣減），浮動超過±5%后，只補貼（或扣減）超過±5%的部分，±5%以內(nèi)的不予補貼（或扣減）。補貼為發(fā)包方補貼給承包方，扣減為承包方反補貼給發(fā)包方（發(fā)包方在支付給承包方的工程款中扣減）。
例：①若簽訂合同當日柴油價格為10元/升，若施工期間漲至11元/升，則發(fā)包方補貼承包方柴油價格0.5元/升（柴油用量以發(fā)包方、監(jiān)理方、承包方三方簽字確認為準）；
②若簽訂合同當日柴油價格為10元/升，若施工期間降至9元/升，則發(fā)包方在支付承包方的工程款中扣減柴油價格0.5元/升（柴油用量以發(fā)包方、監(jiān)理方、承包方三方簽字確認為準）；
******發(fā)改委核定柴油價為準。
請各投標人自行識別價格風險，自行把握投標報價。
2.?本項目投標總報價最高限價為：******.18元（大寫：叁仟叁佰叁拾陸萬零壹佰玖拾伍元壹角捌分），其中安全文明施工費暫定金額為：0元。
3.?本項目異常低價警戒線要求：投標總報價異常低價警戒線：******.90元。
投標人投標總報價低于招標文件規(guī)定的對應(yīng)的異常低價警戒線的，應(yīng)提供報價合理性說明，并提供必要的證明材料。投標人提供的說明不得降低或者改變原設(shè)計方案、技術(shù)工藝、施工標準，不得影響項目的質(zhì)量、安全、工期、結(jié)算等正常履約。
投標人投標總報價低于招標文件規(guī)定******委員會作否決投標處理。
4.第三章“評標辦法（經(jīng)評審的最低投標價法）”“2.2.2 商務(wù)評審標準”修改如下：
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t2.2.2 |
商務(wù)評審標準 |
t人員職稱（或執(zhí)業(yè)）證書 |
投標人擬派下列人員中，每具有1個職稱（或執(zhí)業(yè)）證書，其經(jīng)評審的投標價格減少?830000.00 元，本項最多減少******.00元： t技術(shù)負責人：具備市政工程高級及以上職稱 t其他擬派人員：擬派造價人員具備工程造價高級及以上職稱 提供：擬派人員身份證、職稱（或執(zhí)業(yè)）證書、投標人為其繳納的養(yǎng)老保險證明材料（養(yǎng)老保險證明材料按第二章“投標人須知前附表”第1.4.1項特別說明（3）相關(guān)要求提供）。 例：若A單位報價為******.00元，B單位報價為******.00元，其中A單位滿足商務(wù)評審標準，則其經(jīng)評審的投標價格減少******.00元，為******.00元，排名在B單位之前。該價格僅在投標環(huán)節(jié)評審時減少。 |
?
4.?本項目投標文件遞交截止時間（投標截止時間）、開標時間、投標保證金繳納截止時間修改為：2026年4月16日10時00分
5.?工程量清單隨本答疑補遺一同發(fā)布，請各潛在投標人自行下載本補遺通知相關(guān)內(nèi)容，不管下載與否，都視為知曉其全部內(nèi)容。
注：本次發(fā)布的答疑及補遺文件作為招標文件組成部分，與招標文件具有同等法律效力，本次答疑及補遺與招標文件不一致的地方，以本次答疑及補遺通知為準。
招標人（印章）：******有限公司
招標代理機構(gòu)（印章）：?******有限公司
2026年4月1日
