當(dāng)事人名稱：******有限公司

法定代表人：李新圓????????????

統(tǒng)一社會信用代碼：******MAEP2BB221????

住所：******街道焦環(huán)路12號?

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

2025年9月16日，收到生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于交辦重點(diǎn)排污單位涉嫌環(huán)境違法問題線索的函》（執(zhí)法轉(zhuǎn)〔2025〕57號）“2025年8******有限責(zé)任公司二氧化硫、氮氧化物共超標(biāo)9天，主要污染物超標(biāo)天數(shù)超20%”。

2025年9月16日14******有限責(zé)任公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)，該公司7號燒結(jié)機(jī)處于生產(chǎn)狀態(tài)，配套煙氣脫硫脫硝系統(tǒng)處于運(yùn)行狀態(tài)。2024年8******有限公司簽訂6、7號燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫脫硝超低排放改造項(xiàng)目建設(shè)-運(yùn)營-移交BOT合同，合同約定：“乙方確保按照設(shè)備維護(hù)和操作規(guī)程規(guī)定執(zhí)行，確保延期處理項(xiàng)目設(shè)備、設(shè)施始終處于良好運(yùn)營狀態(tài)并能夠安全穩(wěn)定地處理煙氣，使其達(dá)到本合同和技術(shù)附件排放標(biāo)準(zhǔn)，以及大氣污染物和噪聲等滿足環(huán)保要求”“因乙方施工或任意堆放或棄置施工廢棄物造成妨礙公共交通、影響生產(chǎn)、危及安全、破壞周邊環(huán)境及造成現(xiàn)有環(huán)保不達(dá)標(biāo)，或者影響其他乙方施工等后果的，乙方承擔(dān)責(zé)任”。2025年7月1******有限責(zé)任公司6、7#燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫脫硝超低排放改造項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)服務(wù)技術(shù)協(xié)議。協(xié)議約定：“經(jīng)分析確定乙方原因造成，在承包范圍內(nèi)因污染事故所發(fā)生的政府環(huán)保仲裁、監(jiān)測、污染事故鑒定、************有限責(zé)任公司7******有限責(zé)任公司?，F(xiàn)場調(diào)取7號燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫系統(tǒng)廢氣排口2025年8月1日至8月31日自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)8月4日、8月11日二氧化硫日均值折算濃度為353.876mg/m3、528.007mg/m3，分別超過《鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28662-2012）表1規(guī)定限值（200mg/m3）0.7694倍、1.6401倍。8月8日、9日、10日、12日、24日、30日、31日氮氧化物日均值折算濃度為342.50129mg/m3、314.48mg/m3、326.937mg/m3、315.889mg/m3、309.729mg/m3、304.22mg/m3、321.519mg/m3，分別超過《鋼鐵燒結(jié)、球團(tuán)工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB28662-2012）表1規(guī)定限值0.1417倍、0.0483倍、0.0898倍、0.053倍、0.0325倍、0.0141倍、0.0718倍。8月8日氮氧化物超標(biāo)是由于氨水輸送泵損壞，9日、10日、12日、24日、30日、31日是由于氨水噴灑管道堵塞，噴氨量小于正常運(yùn)營時(shí)的噴氨量。查閱超標(biāo)時(shí)段7號燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫系統(tǒng)廢氣排口在線監(jiān)測設(shè)備運(yùn)維記錄，8月13日至9月3******有限責(zé)任公司7號燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫系統(tǒng)廢氣排口開展有組織排放監(jiān)測和自動監(jiān)測設(shè)備比對監(jiān)測，由于監(jiān)測期間一氧化碳濃度過高，二氧化硫不具備監(jiān)測條件，未開展二氧化硫有組織排放監(jiān)測和比對監(jiān)測，不能證明二氧化硫在線數(shù)據(jù)是否有效，因此，不能判定二氧化硫在線數(shù)據(jù)是否超標(biāo)的事實(shí)。2025年9月26日，六盤水市生態(tài)環(huán)境區(qū)域監(jiān)測站出具監(jiān)測報(bào)告（區(qū)域環(huán)監(jiān)〔2025〕第10號），監(jiān)測結(jié)果顯示，有組織排放氮氧化物達(dá)標(biāo)，比對監(jiān)測氮氧化物、氧含量均合格。

以上事實(shí)，有以下主要證據(jù)證明：

（一）2025年9月16日六盤水市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員調(diào)取******有限責(zé)任公司6、7號燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫脫硝超低排放改造項(xiàng)目BOT合同1******有限責(zé)任公司6、7******有限公司運(yùn)營委托書各1******有限公司、******有限公司）2份、法人身份證復(fù)印件（李新圓）1份、2025年9月22日水鋼6、7號燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫脫硝超低排放改造項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表（備案號：************15）。（證明你公司主體資格，具備相關(guān)手續(xù)，符合環(huán)境功能規(guī)劃)

（二）2025年9月16日六盤水市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對你公司制作現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄1份、2025年9月22日制作的調(diào)查詢問筆錄3份、7號燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫系統(tǒng)廢氣排口2025年8月1日-8月31日在線監(jiān)測數(shù)據(jù)1份。（證明你公司存在超標(biāo)的違法行為）

（三）執(zhí)法人員調(diào)取8月13日至9月3日廢氣污染源自動監(jiān)控設(shè)施校準(zhǔn)記錄臺賬1份、六盤水市生態(tài)環(huán)境區(qū)域監(jiān)測站出具監(jiān)測報(bào)告1份。（證明你公司7號燒結(jié)機(jī)煙氣脫硫排氣筒自動監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)期間自動監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行）

你公司的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第十八條：“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)、公開環(huán)境影響評價(jià)文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求”的規(guī)定。

我局于2025年12月19日向你公司電子送達(dá)《六盤水市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先告知書（六盤水環(huán)鐘罰告〔2025〕3號），告知你公司違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并告知你有權(quán)進(jìn)行陳述申辯。你公司收到我局的《行政處罰事先告知書》后，在規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述申辯，視為你公司放棄上述權(quán)利。

二、行政處罰的依據(jù)、種類、自由裁量幅度

依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第二項(xiàng)：“******人民政府生態(tài)環(huán)境主管******人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（二）超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的”的規(guī)定。參照《貴州省生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》（2023年版），罰款金額=〔裁量幅度百分值之和×60%±從重或者從輕（減輕）情形幅度（0%—40%）〕×最高法定罰款上限，你公司廢氣類別為火電、鋼鐵、石化、水泥、煉焦、有色、化工廢氣、煙塵/?燃煤鍋爐廢氣的裁量幅度為18%；超標(biāo)因子1個(gè)，裁量幅度為10%；超標(biāo)排放情況為超標(biāo)不足0.5倍的，裁量幅度為5%；小時(shí)煙氣流量20萬標(biāo)立方米以上的，裁量幅度為20%；違法行為發(fā)生時(shí)期環(huán)境敏感度為一般期間，裁量幅度為10%；本案適用裁量百分值之和為63%，按照《貴州省生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政處罰自由裁量基準(zhǔn)（2023年版）》第八條：“有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰：（五）其他依法從輕或者減輕行政處罰的。違法行為造成生態(tài)環(huán)境損害，當(dāng)事人有主動消除或者減輕生態(tài)環(huán)境損害后果,生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償程序,在作出行政處罰決定前,當(dāng)事人按照生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議對受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了修復(fù)或者對無法修復(fù)的進(jìn)行了替代修復(fù)或賠償,已履行全部生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)的,生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議、修復(fù)效果評估報(bào)告等相關(guān)文件作為應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰情節(jié)的證明材料”。本案六盤水市生態(tài)環(huán)境局已啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償程序，你公司于2025年12月19日繳納生態(tài)損害賠償金27.5831萬元，對你公司從輕處罰，從輕處罰幅度20%。即罰款金額等于〔（18% 10% 5% 20% 10%）×60%-20%〕×100萬元=17.8萬元。決定對你公司作出以下行政處罰決定：

處以罰款人民幣壹拾柒萬捌仟元（￥178000元）。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你公司******辦公室開具《貴州省政府非稅收入電子繳款通知書》，按規(guī)定繳納罰款。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

四、申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限??

你公司如不服本處罰決定，可在收到本決定書之日起六十日內(nèi)向六盤水市人民政府申請復(fù)議，也可在收到本決定書之日起六個(gè)月內(nèi)六盤水市水城區(qū)******法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

******法院強(qiáng)制執(zhí)行。

聯(lián)系人： ?江甫賢 岳華敏 ???????電 ???話：****** ?

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六盤水市生態(tài)環(huán)境局

???????????????????????????????????????2025年12月29日