******農(nóng)村局

關(guān)于2026年三亞市農(nóng)村宅基地審批管理

專項督查工作公開詢價的公告

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為進一步優(yōu)化三亞市農(nóng)村宅基地審批管理工作制度，健全三亞市農(nóng)村宅基地審批管理體系，持續(xù)推動“五到場”等工作******居住權(quán)益。計劃開展2026年三亞市農(nóng)村宅基地審批管理專項督查行動工作，現(xiàn)向社會公開邀請能夠勝任開展2026年三亞市農(nóng)村宅基地審批管理專項督查行動的第三方專業(yè)機構(gòu)單位為我單位服務(wù)，有關(guān)要求如下：

一、項目概況

（一）項目名稱

2026年三亞市農(nóng)村宅基地審批管理專項督查

（二）預(yù)算金額

本項目預(yù)算金額為16萬元，按照政府采購相關(guān)文件要求及市場平均價格估算（若報價超出預(yù)算金額，按照無效報名處理）。

（三）調(diào)查內(nèi)容與成果要求

1.抽樣確定。以各區(qū)2025年5月至2026年7月期間審批的全部宗數(shù)為基數(shù)，按不低于10%的比例進行抽查，全市抽查總數(shù)不少于250宗。對問題反映集中的行政村（社區(qū)），可適當(dāng)提高抽查比例。

2.核查材料。對抽樣的農(nóng)村宅基地建房申請材料進行全方位核查，核查內(nèi)容一是申請條件，如“一戶一宅”認定、分配資格、是否符合規(guī)劃等內(nèi)容；二是審批流程，如小組初審、村級審查、區(qū)級審批、批前公告、相關(guān)證書核發(fā)等內(nèi)容；三是批后監(jiān)管，特別是“五到場”工作流程落實情況；

3.現(xiàn)場勘查。對抽樣的農(nóng)村宅基地建房情況進行現(xiàn)場核查。未動工的，后續(xù)由區(qū)政府相關(guān)部門提醒申請人在相關(guān)證書有效期內(nèi)動工。在建農(nóng)宅，核查其在建房屋和建房申請材料是否一致。建成農(nóng)宅，核查其竣工驗收情況，未竣工驗收的，核查其建成房屋和建房申請材料的一致性。針對在建和建成農(nóng)宅，重點核查其開工時砌基核驗到場、施工時日常巡查到場落實情況；

4.形成報告。逐宗列出抽樣核查情況，分析共性問題和突出問題，重點針對申請材料或流程有較大缺失、在建或建成房屋與建房申請材料不一致、未有效落實“五到場”工作制度、督查中反饋問題未跟蹤處置等四大類問題進行分析。

（四）服務(wù)期限

合同簽訂之日起，至2026年10月30日前完成全部工作并提交最終成果。

二、申報單位條件

（一）符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件；

（二）在中華人民共和國境內(nèi)注冊、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的法人（提供營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件并加蓋單位公章）；

（三）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度【需提供承諾函或2025年任意一個季度的公司財務(wù)報表（資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表）復(fù)印件加蓋公章】；

（四）具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（需提供承諾函或2025年1月至今任意2個月依法繳納稅收和社會保障資金記錄憑證復(fù)印件加蓋公章，零納稅須提供稅務(wù)部門蓋章的納稅申報表）；

（五）參加本次比選活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法違規(guī)記錄（需提供聲明函，成立不足三年的從成立之日起算）；

（六）在信用中國網(wǎng)站（******）沒有被列入“重大稅收違法失信主體”，在中國政府采購網(wǎng)沒有被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（提供網(wǎng)站截圖并蓋章）；

（七）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力（需提供履約能力承諾函）。

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

（九）其他要求

1.雙方之合同受中華人民共和國法律之管******法院（應(yīng)先有約定）訴訟；

2.如遞交報價文件后符合資格的報價人（不含無效報價）不足三家或出現(xiàn)影響采購工作的違法違規(guī)行為將終止采購任務(wù)；

3.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

三、報名提交材料

（一）單位簡介及報價函（報價函請盡量詳細，金額應(yīng)以人民幣報價，加蓋單位公章）；

（二）營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證副本、稅務(wù)登記證副本有效證件（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照）等資料復(fù)印件；

（三）法定代表人授權(quán)委托書及法定代表人身份證復(fù)印件；

（四）提供滿足項目所需的專業(yè)技術(shù)能力或有類似項目工作經(jīng)驗的佐證材料；

（五）提供項目服務(wù)方案，方案包括但不限于工作內(nèi)容、檢核標(biāo)準(zhǔn)、人員配備、項目整體時間安排以及對應(yīng)階段內(nèi)的實施內(nèi)容等。

上述材料一式三份裝訂成冊，加蓋公章和騎縫章，投標(biāo)報價原件掃描成PDF格式文件存于光盤內(nèi)，紙質(zhì)版和電子版材料統(tǒng)一密封在一個文件袋中（加蓋公章密封），在報名截止時間前送達遞交地址，并在材料袋封面注明項目名稱、單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話和遞交日期等信息。

四、報名材料遞交時間及地點

2026年4月7日至2026年4月13日（5個工作日，節(jié)假日除外），報名材料在報名截止時間前報送到三亞市天涯區(qū)海潤路2號繁華里D棟304室，逾期或不符合規(guī)定的材料本單位有權(quán)不接收。

聯(lián)系人：廖先生，聯(lián)系方式：0898-8******，監(jiān)督電話：0898-******。

五、評審規(guī)則

******農(nóng)村局組成評審小組（組成人員為單數(shù)），評定實行“綜合評標(biāo)法”即：由評審小組在資質(zhì)符合要求的報價單位中，按照“在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的條件下，依據(jù)招標(biāo)文件中規(guī)定分別對資格、信用、技術(shù)、服務(wù)方案等有工作經(jīng)驗單位進行綜合評審，以評審總分最高分的投標(biāo)人作為中標(biāo)（候選）人的評標(biāo)方法”的原則，確定本項目的第一中標(biāo)候選人。

六、特別聲明

（一）報名單位應(yīng)確保其所提供的報價材料的真實性、有效性及合法性，否則，由此引起的任何責(zé)任由其自行承擔(dān)。

（二）本項目不可轉(zhuǎn)包給第三人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將追究相關(guān)責(zé)任。

（三）詢價結(jié)果將******農(nóng)村局門戶網(wǎng)站上公示，歡迎符合條件的單位參加投標(biāo)競選。

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