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1．招標條件
本招標項目廣陵區(qū)2025年度小型農(nóng)田水利工程維修項目已由******水利局以揚廣水〔2025〕51號文批準建設(shè)，建設(shè)資金來自區(qū)級財政資金，招標人為揚州市廣陵區(qū)農(nóng)村水利重點工程建設(shè)處，招標代理機構(gòu)為******有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目施工Ⅱ標進行公開招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1項目建設(shè)地點：揚州市廣陵區(qū)境內(nèi)。
2.2項目總體建設(shè)內(nèi)容、總投資金額：
本工程于沙頭、李典及頭橋三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，共計拆建排灌站1座、電灌站7座，拆建涵洞（管涵、箱涵）7座，拆建閘首6座，維修閘首1座，現(xiàn)狀護坡維修1處。
本項目工程等別為Ⅴ等，所有建筑物級別均為5級。
總投資金額：256.79萬元。
2.3.1本合同項目招標范圍
施工Ⅱ標（合同編號：GLXNSSSWX-2025-SG02）位于揚州市廣陵區(qū)沙頭境內(nèi)，主要建設(shè)內(nèi)容為：拆建排灌站1座，維修閘首1座，現(xiàn)狀護坡維修1處。
上述工程項目和工作內(nèi)容詳見本工程招標文件圖紙、專用條款及技術(shù)條款的有關(guān)要求，工程量詳見招標文件第5章工程量清單。
2.3.2本次招標對應(yīng)的實施方案批復(fù)建安投資：施工Ⅱ標105.99萬元。
2.4本合同項目計劃工期：總工期151日歷天。工程計劃于2026年1月31日開工（具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工通知為準），2026年6月30日前合同工程完工驗收條件（缺陷責任期另計）。
2.5質(zhì)量目標：合格，符合《水利水電工程單元工程施工質(zhì)量驗收標準》（SL/T 631.1～631.4-2025）、《水利工程施工質(zhì)量檢驗與評定規(guī)范》（DB32/T2334-2013）及江蘇省相關(guān)行業(yè)規(guī)定。
3．投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質(zhì)證書：具有有效的水利水電施工總承包叁級及以上資質(zhì)的獨立法人。
（3）財務(wù)要求：/。
（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證。
（5）項目經(jīng)理要求：具備水利水電工程專業(yè)二級及以上建造師注冊證書(一級建造師須提供電子注冊證書，詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》(建辦市(2021)40號)，下同)，無以項目經(jīng)理身份承擔的在建工程(需符合江蘇省水利廳蘇水基(2016)17號文(詳見投標人須知前附表1.4.1項)。投標人須出具無在手工程承諾書并加蓋公章，時間為招標公告發(fā)布后)(須提供由社保機關(guān)出具的2025年10月至12月任意一月本企業(yè)為其繳納的養(yǎng)老保險證明原件復(fù)印件，上傳至系統(tǒng)中(已退休人員需提供相應(yīng)的退休證明及聘任合同))。
（6）技術(shù)負責人資格要求：/。
（7）其他人員要求：/?。
（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負責人、項目經(jīng)理、專職安全員均應(yīng)持有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分別為A、B、C類）。
（8）主要施工設(shè)備要求：? /??。
（9）其他要求：
①近5年投標人企業(yè)、法定代表人、項目經(jīng)理未因行賄犯罪記錄被限制目前投標（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供“無行賄犯罪承諾”）；
②投標人被“信用中國”網(wǎng)站、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項目的招標投標活動（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節(jié)中提供“無失信被執(zhí)行人承諾”，并提供網(wǎng)站截圖）。
3.2本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按否決投標處理。
4．招標文件的獲取
4.1獲取招標文件準備
本招標項目為電子招標投標，從2025年12月29日至2026年1月6日（北京時間，下同）為招標文件獲取時間，凡有意參加投標者，請在招標文件獲取截止時間前完成如下工作：
（1）請各投標人于招標文件獲取截止時間前在“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫”中建立企業(yè)投標信息資料庫，信息的及時性、完整性、正確性由投標人負責（詳見關(guān)于使用省主體信息庫的最新消息：《關(guān)于省水利交易系統(tǒng)切換使用全省統(tǒng)一主體信息庫的通知》（江蘇省公共資源交易網(wǎng)-通知公告））；
（2）投標人在獲取招標文件前，須辦理投標所需的電子CA及簽章（具體要求見“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫”用戶手冊及江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標單位—水利工程—相關(guān)下載）。
4.2獲取招標文件
完成上述準備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標文件獲取時間內(nèi)使用單位數(shù)字證書登錄“揚州市水利工程建設(shè)交易平臺”（登錄路徑：揚州市公共資源交易中心網(wǎng)站→交易平臺登錄→水利工程）（電子招標投標交易平臺名稱、網(wǎng)址，下述所稱交易平臺除特別說明外均指本電子招標投標交易平臺），免費下載獲取招標文件及其附件。
5．投標文件的遞交
5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2026年1月19日9時30分。逾期送達的電子投標文件（線上文件），交易平臺將予以拒收。
5.2開標模式及遞交方式
5.2.1本工程采用遠程不見面開標模式。投標人無需到揚州市公共資源交易中心廣陵分中心現(xiàn)場參加開標會議。投標文件遞交截止時間前（路徑：“揚州市公共資源交易中心網(wǎng)站→交易平臺登錄→水利工程”）用電子CA簽章進入“揚州市水利工程電子招投標交易平臺”中“開標現(xiàn)場直播”欄目，參與現(xiàn)場電子開標。各投標人須提前進入，收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在發(fā)言欄中反饋，未按時完成登錄操作的或未能全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對開評標全過程提疑的權(quán)利，投標人將無法看到解密指令、否決投標及澄清、唱標、評審結(jié)果等實時情況，并承擔由此導(dǎo)致的一切后果。
5.2.2投標人對開標有異議的，應(yīng)當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場予以答復(fù)，并制作記錄。開標結(jié)束后投標人不得對開標事項再提出異議。
6．踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會
招標人不集中組織投標人進行踏勘現(xiàn)場，投標人可自行踏勘。招標人不召開投標預(yù)備會。
7.評標標準和方法
7.1評標方法：綜合評估法。
7.2資格評審標準：
評審因素 | 評審標準 |
1.營業(yè)執(zhí)照 | 具備有效的營業(yè)執(zhí)照 |
2.資質(zhì)證書 | 符合招標公告第3.1（1）項規(guī)定 |
3.業(yè)績要求 | 符合招標公告第3.1（2）項規(guī)定 |
4.財務(wù)要求 | 符合招標公告第3.1（3）項規(guī)定 |
5.安全生產(chǎn)許可證 | 符合招標公告第3.1（4）項規(guī)定 |
6.項目經(jīng)理資格 | 符合招標公告第3.1（5）項規(guī)定 |
7.技術(shù)負責人資格 | 符合招標公告第3.1（6）項規(guī)定 |
8.其他人員要求 | 符合招標公告第3.1（7）項規(guī)定 |
9.三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書 | 符合招標公告第3.1（8）項規(guī)定 |
10.施工機械設(shè)備 | 符合招標公告第3.1（9）項規(guī)定 |
11.其他要求 | 符合招標公告第3.1（10）項規(guī)定 |
12.社會保險 | 項目經(jīng)理、專職安全員（另含委托代理人，如有）提供2025年10月至12月任意一個月在本單位依法繳納社保的證明材料（已退休人員需提供相應(yīng)的退休證明及聘任合同）。 |
13.聯(lián)合體 | 符合招標公告第3.2款規(guī)定 |
14.分包人資格 | 符合第二章“投標人須知”第1.11款規(guī)定 |
15.不存在禁止投標的情形 | 不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形 |
16.資格審查資料的特殊要求 | 符合第2章“投標人須知前附表”第3.5款規(guī)定 |
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7.3評標基準價的計算方法
S=T×A (a1 a2 … an)/n×(1-A)
S—評標基準價；
ai—投標人的有效報價(i=1,2,…,n)，有效報價為未超出投標最高限價并經(jīng)算術(shù)性偏差修正的報價；
T—招標人最高投標限價；
A—招標人最高限價在評標基準價中所占的權(quán)重系數(shù)，A值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，A值的取值為0.70、0.75、0.80。
n—進入計算評標基準價的有效報價的投標人個數(shù)：
①當n≤5時，評標基準價計算時的“n”為所有有效投標報價個數(shù)；
②當有效標n>5時，評標基準價計算時的“n”為分別去除最高和最低的有效投標報價個數(shù)；去除的最高和最低報價個數(shù)各為：所有有效投標報價個數(shù)×20%（取整數(shù)，小數(shù)不計）。
注：（1）投標人所投標段的報價不得超過招標人設(shè)定的最高投標限價，否則按無效標處理；
（2）投標報價低于最高限價的85%，不再參與評標基準價的計算。
************委員會計算錯誤的除外）。
最高投標限價：施工Ⅱ標103.80萬元，超過最高投標限價的投標將被否決。
7.4分值構(gòu)成
總分值為100分，其中：項目管理機構(gòu)?5?分；施工組織設(shè)計?25分；投標報價?70?分。
7.5評分因素與評分標準
條款號 | 評分因素 | 評分標準 | |
2.2.4（1） | 一、施工組織設(shè)計 （25分） | 1.1施工總體布置（2分） | ⑴工場布置（有詳細的總平面布置圖、表及相應(yīng)文字說明）及生產(chǎn)生活設(shè)施、料場、加工廠等相關(guān)臨時設(shè)施設(shè)計合理、布置得當（1.0分）。 ⑵施工場內(nèi)外道路設(shè)置、交通安全及管理方案完善、防交叉干擾措施合理（1.0分）。 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 |
1.2進度計劃、資源配置及材料組織（2分） | ⑴施工進度計劃科學、合理，有詳細的施工進度橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖，工期進度保證措施有力（1.0分）。 ⑵主要材料的采購、保管、檢測和質(zhì)量保證措施可行，主要施工機具設(shè)備及勞動力配置安排合理，能滿足施工需求（1.0分）。 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
1.3主要臨時措施方案與保證（3分） | ⑴施工圍堰方案合理、質(zhì)量措施可行、安全有保證（1分）； ⑵施工降（排）水方案合理、安全措施有保證（1分）； ⑶冬季施工技術(shù)全面合理，安全預(yù)案全面合理、人員、機械、設(shè)備、物資、經(jīng)費、組織等保障措施可行（1分）； 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
1.4主要施工方案與質(zhì)量（9分） | 施工Ⅱ標： ⑴建筑物等拆除棄運符合相關(guān)規(guī)定，施工方案合理，安全措施有保證（1分）。 ⑵土方挖填、調(diào)配方案合理，碾壓措施得當，滿足壓實度要求，質(zhì)量保證措施有效可行全面，棄土方案滿足水保環(huán)保要求（1分）。 ⑶閘站、閘首、護坡等施工方案可行，安全措施得當，質(zhì)量保證措施有效可行；杉木樁基礎(chǔ)、護坡施工方案可行，質(zhì)量保證措施有效可行。（5分） ⑷房建工程施工工藝及組織合理，質(zhì)量保證措施有效可行（1分）。 ⑸工程防護施工工藝及方案合理、質(zhì)量控制保證措施可行（1分）。 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
1.5機電設(shè)備及金屬結(jié)構(gòu)（5分） | ⑴機電設(shè)備（含電氣）的采購、安裝、調(diào)試與試運行等方案可行，安裝程序、工藝符合有關(guān)施工規(guī)程規(guī)范要求，技術(shù)措施有保證（4分）。 ⑵金屬結(jié)構(gòu)（閘門、啟閉機等）采購保管、施工安裝等工序工藝符合有關(guān)施工規(guī)程規(guī)范要求，質(zhì)量保證措施有效可行（1分）。 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
1.6質(zhì)量保證體系、安全文明、檔案資料（4分） | ⑴質(zhì)量保證體系健全、通病防治措施可行（1.0分）。 ⑵安全文明生產(chǎn)、水保、環(huán)保及揚塵、渣土運輸和噪音管控等（1.0分）。 ⑶農(nóng)民工工資發(fā)放制度建立、合同簽訂、廉政等保證措施方案（1.0分）。 ⑷檔案資料管理方案（1.0分）。 有缺陷酌情扣分，無表述不得分。 | ||
2.2.4（2） | 二、項目管理機構(gòu) （5分） | 項目經(jīng)理素質(zhì)（3分） | ⑴項目經(jīng)理具備水利工程專業(yè)工程師及以上技術(shù)職稱的，得1分。 ⑵擬任項目經(jīng)理近5年（2021年1月1日以來、時間以合同簽訂時間為準）以項目經(jīng)理身份承攬過水利工程業(yè)績的，有1項得1分，最高得2分。 須同時提供職稱證書、中標（成交）通知書（如有）、合同協(xié)議書、完工或竣工驗收評定資料（包含驗收鑒定書、專家簽名表或者由建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收文件等），否則不得分。 |
項目管理機構(gòu)配置 （2分） | 項目部人員（不含項目經(jīng)理）技術(shù)職稱為水利專業(yè)工程師及以上職稱的，每有1人加1分，最多得2分。 須提供職稱證書、2025年10月至12月任意一個月在本單位依法繳納社保的證明材料（已退休人員需提供相應(yīng)的退休證明及聘任合同）。 | ||
2.2.4（3） | 三、投標報價評分標準 （70分） | 投標報價（70分） | ①與評標基準價相等的，得滿分70分； ②在評標基準價以下，每低1%扣0.5分； ③在評標基準價以上，每高1%扣1.0分； 上述計算結(jié)果保留小數(shù)點后2位數(shù)字，小數(shù)點后第3位數(shù)字“四舍五入”，投標報價得分最低分值為0分。 |
注：1.投標文件中施工組織設(shè)計頁數(shù)限制范圍為：不超過200頁（含200頁），對超過限制頁數(shù)的投標文件，每超過一頁扣0.1分。 2.以上評分標準中，涉及證明材料的打分項的內(nèi)容，均需上傳掃描件。 3.以上評分細則每項打分均以上述要求所附有效證明材料為依據(jù)。凡弄虛作假，提供假證明、假文件、假材料的，一經(jīng)查實，資格審查不予通過；對已經(jīng)宣布中標的投標人則由招標人取消其中標資格，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。 4.截止日前成立不足3個月的新辦企業(yè)只需提供社保繳納名冊（名冊中包含擬派項目經(jīng)理及項目管理機構(gòu)人員）；新成立企業(yè)距投標截止日不足30日的，可不提供證明材料（以新辦企業(yè)營業(yè)執(zhí)照發(fā)放日期為準）。 5.本次評標采用綜合評估法，其中技術(shù)標部分采用“去極值法”，即施工組織設(shè)計各評分點得分取所有技術(shù)標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。 | |||
8.其他內(nèi)容
8.1本項目開評標順序為：施工Ⅰ標→施工Ⅱ標。滿足資格要求的投標人可同時對本項目施工2個標段進行投標報名，一個投標人只能中一個標段，如果一個投標人同時在2個標段投標中均為綜合得分第一，按照以上開評標順序決標。
8.2本項目監(jiān)督部門：
******水利局，聯(lián)系方式：0514-******。
9.發(fā)布公告的媒介
本招標公告同時在揚州水利網(wǎng)、揚州市公共資源交易中心網(wǎng)、揚州市公共資源交易中心廣陵分中心網(wǎng)上發(fā)布。
10．聯(lián)系方式
招標人：揚州市廣陵區(qū)農(nóng)村水利重點工程建設(shè)處
地址：揚州市文昌東路12號?
聯(lián)系人：鄭女士
電話：0514-******
招標代理機構(gòu)：******有限公司
地址：揚州市國展路29號（星耀天地商務(wù)中心）2幢22層
聯(lián)系人：陳工、吳工
電話：0514-******、******、******
電子郵箱：******
