責(zé)任單位

******水務(wù)局、農(nóng)牧局，各旗縣市區(qū)黨委和政府

整改目標(biāo)

嚴(yán)格審批新增取用地下水，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水。以高效節(jié)水為核心，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，力爭(zhēng)2024年12月底建設(shè)高效節(jié)水高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田400萬畝，到2026年12月底新建高效節(jié)水高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田600萬畝、改造提升600萬畝。

整改措施

1.******居民生活或者供熱管網(wǎng)補(bǔ)水等特殊情形外，一律暫停審批新增取用地下水。

2.市農(nóng)牧局組織各旗縣市區(qū)推進(jìn)落實(shí)《通遼市千萬畝現(xiàn)代節(jié)水高產(chǎn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)方案》，力爭(zhēng)2024年12月底建設(shè)高效節(jié)水高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田400萬畝，到2026年12月底新建高效節(jié)水高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田600萬畝、改造提升600萬畝。

3.嚴(yán)格落實(shí)《通遼市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革指導(dǎo)意見》，2024年起全面實(shí)施農(nóng)業(yè)用水“以電折水”、“以電控水”管理，實(shí)行超定額用水累進(jìn)加價(jià)、超限額征收水資源稅，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水。

4.2025年12******水務(wù)局組織各旗縣市區(qū)完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革成效評(píng)估，推動(dòng)改革工作進(jìn)一步落地見效。

完成情況

1.嚴(yán)格審批新增取用地下水，除生活用水外一律暫停審批地下水取水許可。

2.2024年春季建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田147.44萬畝，秋季建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田166.26萬畝，其中新建219.83萬畝，改造提升93.87萬畝。2025年秋季建設(shè)220萬畝，新建123萬畝，改造提升97萬畝，年底前任務(wù)量完成50%以上。截至2025年底新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到1476萬畝以上。

3.各旗縣區(qū)根據(jù)《通遼市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革指導(dǎo)意見》等文件，制定了《實(shí)施方案》明確了主要農(nóng)作物農(nóng)業(yè)用水定額、超定額累進(jìn)加價(jià)制度；印發(fā)了《農(nóng)業(yè)用水價(jià)格指導(dǎo)意見》《資金使用管理辦法》《精準(zhǔn)補(bǔ)貼及節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法》健全農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革機(jī)制；各旗縣區(qū)依據(jù)《精準(zhǔn)補(bǔ)貼及節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，利用上級(jí)下達(dá)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革資金，對(duì)節(jié)約用水的主體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)旗縣市區(qū)和廣大農(nóng)牧民參與農(nóng)業(yè)水價(jià)改革的積極性，切實(shí)提高農(nóng)牧民節(jié)水意識(shí)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)節(jié)水。

4.各旗縣區(qū)對(duì)2016年以來改革情況進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，系統(tǒng)梳理近10年來農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制、用水管理機(jī)制、工程建設(shè)和管護(hù)機(jī)制、精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建立和運(yùn)行情況，評(píng)估改革在促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水減排、提升工程管護(hù)效果、助力農(nóng)民省工省時(shí)和增產(chǎn)增收、吸引社會(huì)資本參與農(nóng)田水利建設(shè)和管護(hù)等方面取得的成效，完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作評(píng)估報(bào)告編制。

責(zé)任單位

******水務(wù)局，各旗縣市區(qū)黨委和政府

整改目標(biāo)

發(fā)揮議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，結(jié)合實(shí)際精簡(jiǎn)水務(wù)領(lǐng)域議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水。

整改措施

1.2024年6******水務(wù)局統(tǒng)籌水務(wù)領(lǐng)域相關(guān)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，完成對(duì)因階段性工作設(shè)立、工作任務(wù)已完成、承擔(dān)專項(xiàng)任務(wù)轉(zhuǎn)入常態(tài)化、不符合當(dāng)前工作實(shí)際的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理工作。2024年10月底前，建立健全保留的水務(wù)領(lǐng)域議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)工作規(guī)則，規(guī)范日常管理和運(yùn)行機(jī)制。

2.嚴(yán)格落實(shí)《通遼市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革指導(dǎo)意見》，合理確定農(nóng)業(yè)用水價(jià)格和主要農(nóng)作物農(nóng)業(yè)用水定額，建立健全超定額累進(jìn)加價(jià)和超限額加征水資源稅、精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)等制度，利用杠桿和激勵(lì)作用，提高農(nóng)牧民節(jié)水意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水。

3.******水務(wù)局指導(dǎo)開魯縣開展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)和目標(biāo)。

完成情況

1.******水務(wù)局原有的6個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)中，4個(gè)已由市委、市政府發(fā)文統(tǒng)一撤銷。市委市政府印發(fā)文件對(duì)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了優(yōu)化和調(diào)整，通遼市河************辦公室。

2.各旗縣區(qū)根據(jù)《通遼市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革指導(dǎo)意見》等文件，出臺(tái)《實(shí)施方案》明確了主要農(nóng)作物農(nóng)業(yè)用水定額、超定額累進(jìn)加價(jià)制度；印發(fā)了《農(nóng)業(yè)用水價(jià)格指導(dǎo)意見》《資金使用管理辦法》《精準(zhǔn)補(bǔ)貼及節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，健全農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革機(jī)制。

3.開魯縣已完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革任務(wù)實(shí)施并完成驗(yàn)收，健全農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革相關(guān)機(jī)制，印發(fā)了《實(shí)施方案》《精準(zhǔn)補(bǔ)貼及節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等文件。

責(zé)任單位

******水務(wù)局、農(nóng)牧局、住建局，科爾沁區(qū)委和政府，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)

整改目標(biāo)

統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水、工業(yè)水源置換、城鎮(zhèn)節(jié)水降損等措施，到2025年，科爾沁區(qū)超采區(qū)達(dá)到采補(bǔ)平衡，地下水達(dá)到控制水位。

整改措施

1.2024年12月底前，建設(shè)完成城東水廠。建成投產(chǎn)后，置換通遼市城市供水公司第二、三水廠水源，并補(bǔ)給通遼市供水公司第五水廠部分水源，關(guān)停第五水廠位于水位下降區(qū)域的水源井，降低區(qū)域集中開采強(qiáng)度。

2.嚴(yán)格審批新增取用地下水，科爾沁區(qū)地下水超采區(qū)內(nèi)林業(yè)農(nóng)業(yè)、工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和服務(wù)業(yè)新增取用地下水。

3.市農(nóng)牧局優(yōu)先在水位集中下降區(qū)域安排高效節(jié)水項(xiàng)目，到2025年底科爾沁區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)高效節(jié)水工程不少于170萬畝。

4.2025年12******水務(wù)局分別統(tǒng)籌中心城******集團(tuán)的再生水管網(wǎng)建設(shè)情況，逐步關(guān)停園林綠化自備井。

5.加快外調(diào)水工程建設(shè)，確保引綽濟(jì)遼二期供水工程在2025年6月底前建成，內(nèi)蒙古供水通遼支線工程2025年底前完成主體工程。推進(jìn)中心城區(qū)水廠地表水工藝改造，優(yōu)先置換中心城區(qū)生活用地下水和工業(yè)用地下水。

完成情況

1.建設(shè)完成城東水廠后，置換通遼市城市供水公司第二、三水廠水源及第五水廠部分水源，關(guān)停第五水廠位于水位下降區(qū)域的6眼水源井，TC111監(jiān)測(cè)井水位明顯回升。

2.科爾沁區(qū)超采區(qū)范圍內(nèi)除生活等特殊用水外未審批新增取用地下水。

3.截止到2025年底，科爾沁區(qū)建設(shè)高效節(jié)水面積達(dá)到187萬畝，達(dá)到不少于170萬畝的目標(biāo)值。

4.******有限責(zé)任公司已完成水源置換，置換為引烏入通地表水和再生水。中心城區(qū)623眼綠化自備井除4******消防應(yīng)急井外全部關(guān)停。

5.基本完成引綽濟(jì)遼二期工程、內(nèi)蒙古供水通遼支線工程主體工程建設(shè)。

責(zé)任單位

******水務(wù)局、住建局，各旗縣市區(qū)黨委和政府

整改目標(biāo)

開展公共供水管網(wǎng)區(qū)域內(nèi)自備井整治，規(guī)范取用水管理。關(guān)停中心城區(qū)623眼園林綠化自備井，中心城區(qū)綠化用水全部置換為再生水或地表水。

整改措施

1.市旗兩級(jí)水務(wù)部門通過水資源管理監(jiān)督檢查，對(duì)企業(yè)取水許可、計(jì)量設(shè)施等開展日常監(jiān)管，加大違法違規(guī)取用水問題查處和整改力度。

2.2024年8******水務(wù)局組織各旗縣市區(qū)全面排查轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)取用水行為，建立問題臺(tái)賬，確保問題排查到位、整改到位、查處到位、不留死角。

3.在依法查處相關(guān)企業(yè)違法違規(guī)取用水行為的前提下，對(duì)符合水資源管理要求的企業(yè)，限期辦理取水許可手續(xù)。其中，待2024年6******有限公司自備水井。

4.2024年6******水務(wù)局組織開展中心城區(qū)公共供水范圍內(nèi)自備井專項(xiàng)整治，全面排查、封閉自備水井。

5.2025******集團(tuán)的再生水管網(wǎng)建設(shè)情況，組織關(guān)停中心城區(qū)623眼園林綠化自備井，中心城區(qū)綠化用水全部置換為再生水或地表水。

完成情況

1.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查，對(duì)企業(yè)違法違規(guī)取用水問題加大查處和整改力度。

2.******水務(wù)局印發(fā)了《通遼市違規(guī)取用水問題排查整改工作方案》；各旗縣市區(qū)根據(jù)文件要求開展違法違規(guī)取用水行為排查整改。

3.******有限公司已完成違規(guī)取用水問題整改。

4.******水務(wù)局組織開展中心城區(qū)公共供水范圍內(nèi)自備井專項(xiàng)整治，全面排查、封閉自備水井。

5.中心城區(qū)623眼綠化自備井除4******消防應(yīng)急井外全部關(guān)停。

責(zé)任單位

******水務(wù)局， 科爾沁區(qū)委和政府

整改目標(biāo)

******有限公司生產(chǎn)水源置換。

整改措施

1.2024年6************有限公司再生水利用方案》。

2.******有限公司再生水利用方案》供給再生水。

3.2025年12******有限公司關(guān)閉廠區(qū)內(nèi)生產(chǎn)水源井，置換為引綽濟(jì)遼二期工程地表水源。

完成情況

1.******有限公司具備利用再生水條件的環(huán)節(jié)和水量，制定了再生水利用方案。

2.************人民政府出具承諾函，計(jì)劃于2026年9月底前完成整改。

3.******人民政府出具承諾函，計(jì)劃于2026年9月底前完成整改。

責(zé)任單位

******水務(wù)局、住建局，科爾沁區(qū)委和政府，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)

整改目標(biāo)

將再生水納入水資源統(tǒng)一配置，提高再生水回用量。

整改措施

1.將再生水納入水資源統(tǒng)一配置，拓寬再生水利用途徑，推廣再生水用于工業(yè)生產(chǎn)、市政雜用等領(lǐng)域。

2.2024年10******水務(wù)局、住建局指導(dǎo)科爾沁區(qū)、開發(fā)區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)2024年、2025年中水回用目標(biāo)進(jìn)行評(píng)估論證。根據(jù)評(píng)估論證結(jié)果，按年度完成主城區(qū)再生水回用率目標(biāo)。

3.2025年12月底前，建設(shè)完成孝莊河生態(tài)治理項(xiàng)目。開發(fā)區(qū)污水處理廠尾水通過凈化處理用于景觀、園林綠化等領(lǐng)域。

4.實(shí)施通遼市中心城區(qū)園林綠化水源置換，2024年12******集團(tuán)的再生水管網(wǎng)建設(shè)情況，關(guān)停中心城區(qū)122眼園林綠化自備井。2025年12月底前，關(guān)停中心城區(qū)剩余501眼園林綠化自備井，中心城區(qū)綠化用水全部置換為再生水或地表水。

完成情況

1.將再生水納入水資源統(tǒng)一配置，拓寬再生水利用途徑，推廣再生水用于工業(yè)生產(chǎn)、市政雜用等領(lǐng)域。

2.******水務(wù)局、住建局指導(dǎo)科爾沁區(qū)、開發(fā)區(qū)完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)2024年、2025年中水回用目標(biāo)評(píng)估論證，明確了再生水利用量目標(biāo)，2024年再生水利用量達(dá)到目標(biāo)值要求。

3.完成孝莊河生態(tài)治理項(xiàng)目。開發(fā)區(qū)污水處理廠尾水通過凈化處理用于景觀、園林綠化等領(lǐng)域。

4.中心城區(qū)623眼綠化自備井除4******消防應(yīng)急井外全部關(guān)停。

責(zé)任單位

******水務(wù)局、農(nóng)牧局，各旗縣市區(qū)黨委和政府

整改目標(biāo)

以高效節(jié)水為核心，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推行農(nóng)業(yè)灌溉用水“以電折水”計(jì)量。

整改措施

1.大力推進(jìn)以高效節(jié)水為主的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推廣淺埋滴灌節(jié)水技術(shù)。市農(nóng)牧局督促各旗縣市區(qū)嚴(yán)格落實(shí)《通遼市千萬畝現(xiàn)代節(jié)水高產(chǎn)農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)方案》，爭(zhēng)取到2026年新建高效節(jié)水高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田600萬畝、改造提升600萬畝。

2.嚴(yán)格落實(shí)《通遼市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革指導(dǎo)意見》，2024年開始全面實(shí)施農(nóng)業(yè)用水“以電折水”、“以電控水”管理，提高“以電折水”系數(shù)測(cè)算精度，實(shí)行超定額用水累進(jìn)加價(jià)、超限額征收水資源稅，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水。

3.2025年12******水務(wù)局組織各旗縣市區(qū)完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革成效評(píng)估，推動(dòng)改革工作進(jìn)一步落地見效。

完成情況

1.2024年春季建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田147.44萬畝，秋季建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田166.26萬畝，其中新建219.83萬畝，改造提升93.87萬畝。2025年秋季建設(shè)220萬畝，新建123萬畝，改造提升97萬畝，年底前任務(wù)量完成50%以上。截至2025年底新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到1476萬畝以上。

2.各旗縣區(qū)根據(jù)《通遼市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革指導(dǎo)意見》等文件，制定了《實(shí)施方案》明確了主要農(nóng)作物農(nóng)業(yè)用水定額、超定額累進(jìn)加價(jià)制度；印發(fā)了《農(nóng)業(yè)用水價(jià)格指導(dǎo)意見》《資金使用管理辦法》《精準(zhǔn)補(bǔ)貼及節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法》健全農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革機(jī)制；各旗縣區(qū)依據(jù)《精準(zhǔn)補(bǔ)貼及節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，利用上級(jí)下達(dá)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革資金，對(duì)節(jié)約用水的主體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)旗縣市區(qū)和廣大農(nóng)牧民參與農(nóng)業(yè)水價(jià)改革的積極性，切實(shí)提高農(nóng)牧民節(jié)水意識(shí)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)節(jié)水。

3.各旗縣區(qū)對(duì)2016年以來改革情況進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，系統(tǒng)梳理近10年來農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制、用水管理機(jī)制、工程建設(shè)和管護(hù)機(jī)制、精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制建立和運(yùn)行情況，評(píng)估改革在促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水減排、提升工程管護(hù)效果、助力農(nóng)民省工省時(shí)和增產(chǎn)增收、吸引社會(huì)資本參與農(nóng)田水利建設(shè)和管護(hù)等方面取得的成效，完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作評(píng)估報(bào)告編制。