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1.招標條件

本招標項目金湖縣2026年度農村生態(tài)河道建設工程已由******委員會以《關于金湖縣2026年度農村生態(tài)河道建設工程可行性研究報告及概算（代項目建議書）的批復》（金發(fā)改投資復〔2026〕12號）批準建設，建設資金來自財政投入，出資比例為100%，招標人為******服務中心，招標代理機構為******有限公司。項目已具備招標條件，現對該項目施工進行公開招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目建設地點：金湖縣金南鎮(zhèn)、塔集鎮(zhèn)、銀涂鎮(zhèn)。?

2.2項目總體建設內容：本次金湖縣2026年度農村生態(tài)河道建設工程共涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12條農村河道，總長32.44km。

2.3本合同項目招標范圍：金湖縣2026年度農村生態(tài)河道建設工程建設內容內所有工程的河道疏浚、生態(tài)護岸、水土保持等，詳見招標圖紙及招標工程量清單。

2.4本合同項目計劃工期：270日歷天。

2.5質量標準：合格。

3.投標人資格要求

3.1本次招標資格條件

（1）營業(yè)執(zhí)照：具有獨立訂立合同的能力，持有營業(yè)執(zhí)照；【提供有效的營業(yè)執(zhí)照，鏈接全省統一主體庫】

（2）資質證書：具備水利水電工程施工總承包三級及以上資質（投標人資質動態(tài)核查結果必須達標）；【提供有效的資質證書，鏈接全省統一主體庫；資質動態(tài)核查結果達標按招標文件承諾書格式提供承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】

（3）業(yè)績要求：2023年3月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準）具有水利水電工程施工業(yè)績【業(yè)績證明材料提供1.中標通知書2.施工合同協議書3.工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工四方簽字并蓋章的驗收證，四方缺一不可，前述序號1、2、3項三者缺一不可；4.投標人提供的其他證明材料；相關證明材料鏈接全省統一主體庫】；

（4）財務要求：/。

（5）安全生產許可證：具有省級及以上建設行政主管部門頒發(fā)的安全生產許可證【提供有效的安全生產許可證，鏈接全省統一主體庫】；

（6）項目經理：具備有效的水利水電專業(yè)二級及以上注冊建造師證書（如擬派遣的項目經理為一級建造師，則一級建造師必須提供電子注冊證書，相關要求詳見《住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號））；

2023年3月1日以來（以完工或竣工驗收時間為準）擔任過水利水電工程施工項目經理的業(yè)績；

項目經理不得同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或繳納社會保險；

【提供有效的水利水電專業(yè)注冊建造師、B類安全生產考核合格證書，業(yè)績證明材料須提供：1.中標通知書2.施工合同協議書3.工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監(jiān)理、施工四方簽字并蓋章的驗收證，四方缺一不可，前述序號1、2、3項三者缺一不可；4.投標人提供的其他證明材料；相關證明材料鏈接全省統一主體庫】

投標人擬任的項目經理必須滿足下列條件之一：

①項目經理無在建工程（提供投標人出具的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至投標文件，時間為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前。

備注：擬任項目經理在本項目投標截止時間前已在其他投標項目中擬任項目經理并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書已發(fā)出的，該項目經理視為有在建工程。

②項目經理雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經該在建工程建設單位同意，并完善有關手續(xù)后，視為無在建工程，按招標文件規(guī)定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標工程項目的投標（提供該在建工程建設單位出具的允許項目經理參加項目投標的證明材料，將承諾書的原件的彩色掃描件上傳至投標文件；發(fā)包人出具的證明原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，時間均為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前））

（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。

（b）通過水下（泵站機組啟動、河道通水）驗收。

（c）通過合同完工驗收（目前仍有增補或續(xù)建工程的）

（d）工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認。

（e）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。

（7）技術負責人資格要求：/；

（8）其他人員要求：/；

（9）三類人員安全生產考核合格證書要求：企業(yè)主要負責人、項目經理、專職安全員均應具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產考核合格證（分為A、B、C三類）。專職安全管理人員配備數量最低要求為1人?！咎峁┧姓鞴懿块T頒發(fā)的相應崗位安全生產考核合格證（其中水利水電工程施工總承包一級及以上資質企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)的安全生產考核合格證由水利部頒發(fā)），鏈接全省統一主體庫；】

（10）信用等級要求：/。

（11）施工設備要求：/

（12）其他要求：

①投標人須未被國家企業(yè)信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業(yè)名單，投標人及其法定代表人、擬任項目經理須未被“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前?！?/span>

②根據《保障農民工工資支付條例》，投標人或擬任項目經理不得存在因拖欠農民工工資被有關部門列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單的情形；【投標人提供加蓋公章的承諾原件掃描件，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前?！?/span>

③本次評標結果公示期間，若發(fā)現擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經理從投標截止之日起算，前3年內存在行賄犯罪的，將取消中標資格，并按信用管理相關規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰；【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前?！?/span>

④本次評標結果公示期間，若發(fā)現擬中標候選人被國家企業(yè)信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業(yè)名單，或擬中標候選人其法定代表人、擬任項目經理被“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標資格，并按信用管理相關規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰；【提供招標文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”，承諾時間必須為招標公告發(fā)布時間以后，投標截止時間以前。】

⑤委托代理人及擬任項目經理必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項目經理的勞動合同及招標公告發(fā)布前近三個自然月中任意一個月在本單位繳納養(yǎng)老保險證明。（超過法定繳納養(yǎng)老保險年齡的項目經理必須提供注冊在投標人單位的有效注冊建造師注冊證書及退休證書）【項目經理相關資料鏈接全省統一主體庫，委托代理人相關資料原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”?！?/span>

3.2本次招標不接受聯合體投標。

3.3本次招標實行資格后審，資格審查的要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將被否決。

4.招標文件的獲取

4.1請擬投標單位于2026年3月31日至2026年4月24日登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺填寫投標信息并下載電子招標文件；

注：擬投標單位須辦理公共資源網上招投標誠信庫、CA證書及電子簽章后方可參加投標（誠信庫申報具體辦法詳見淮安市公共資源交易網→服務導航→操作手冊→《淮安市公共資源交易系統水利工程操作指南》，下載相關文件，準備相關資料。（CA證書辦理點：淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢人：孫女士，電話：******06。投標單位CA證書激活地點：淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳，聯系人及技術支持：陳先生，電話：0517-******）。

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2026年4月24日9時00分，電子投標文件由各投標人在投標截止時間前自行在淮安市公共資源電子化交易平臺上傳；逾期送達的電子投標文件，交易平臺將予以拒收。

5.2開標模式

本工程采用遠程不見面交易模式，“不見面交易”活動當日，投標人不必抵達現場，僅需在任意地點通過登錄“淮安建設工程不見面開標大廳”觀看項目的活動組織，相關要求和說明詳見招標文件。

6.踏勘現場和投標預備會

招標人不組織投標預備會，不組織踏勘現場，投標人可自行踏勘現場，交通安全等相關責任自負，費用自理。

7.評標標準和方法

7.1評標方法：綜合評估法

7.2資格評審標準

評審標準打“/”的為不作評審要求。

說明：投標人必須按要求提交相關資料且必須清晰可辨，否則將否決其投標；上述各項如有虛假一經發(fā)現，其資格后審不合格；如已中標的，將取消中標人資格，對招標人造成損失的依法賠償，并保留追究其法律責任的權利。

7.3評標基準價的計算方法

評標基準價為C=α×A (1-α)?×B×K

其中：C—評標基準價；

A—最高投標限價（招標控制價，下同）；

B—剔除被否決的投標以及低于招標控制價85%的投標后，剩余投標人投標報價的算術平均值【①當剩余投標報價個數≤5時，B為所有剩余投標報價的算術平均值；②當剩余投標報價個數＞5時，B為所有剩余投標報價剔除最高價、最低價各若干后的算術平均值，剔除的最高和最低報價個數各為：剩余投標報價個數×20%（四舍五入取整數值）】，α取0.6，0.62，0.65中的一個，K取0.97，0.98，0.99中的一個；（α、K均由招標人代表通過淮安“不見面”交易大廳進行隨機抽取，投標人可通過“不見面”交易大廳在線觀看，①當開標時投標報價個數≤5時，K不用抽取，直接按1計算；②如果開標時投標報價個數＞5時，K已經抽取，但在剔除被否決的投標以及低于招標控制價85%的投標后，剩余投標人投標報價個數≤5時，開標時已經抽取的系數K作廢，K直接按1計算）。

評標基準價計算結果四舍五入，小數點后保留 2 位小數。

偏差率=（投標人報價-評標基準價）/評標基準價×100%

******委員會在評標報告上簽字確認后，評標基準價不因為質疑、投訴、******委員會計算錯誤的除外）。

最高投標限價：884.895954萬元，超過最高投標限價的投標將被否決。

7.4分值構成

滿分100分：投標報價 平衡性報價65分；施工組織設計28.5分；業(yè)績、項目管理機構6.5分。

7.5評分因素與評分標準

注：投標人必須按“評分標準”中相應的要求提交相關資料且必須清晰可辨，否則不予計分。

8.其他內容

8.1本項目采用遠程“不見面”開標模式，具體詳見招標文件。

8.2投標人應在投標截止時間前通過淮安市“不見面”交易大廳參與開標。

8.3投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人當場予以答復，并制作記錄。開標結束后投標人不得對開標事項再提出異議。

9.發(fā)布公告媒介

本次招標公告同時在江蘇省公共資源交易平臺、淮安市公共資源交易平臺上發(fā)布。

10.聯系方式

招標人：******服務中心

地址：金湖縣神華東路1號

聯系人：孔科長

聯系電話：******

招標代理機構：******有限公司

地址：金湖縣市民中心三樓西二區(qū)308室

聯系人：伍工

電話：******

11.金湖縣水利工程監(jiān)管 ?******3

招標文件公平性競爭審查表.pdf

招標文件正文.pdf