清河縣行政審批局

2025年法治政府建設(shè)工作報告

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2025年，清河縣行政審批局深入貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，以******法治思想為根本遵循，聚焦審批服務(wù)提質(zhì)、法治能力提升、制度體系完善，將法治思維與法治方式貫穿審批服務(wù)全流程，為全縣營商環(huán)境優(yōu)化提供堅實法治保障?，F(xiàn)將本年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下。

一、 主要舉措及成效

（一）深學(xué)篤行******法治思想

一是將******法治思想納入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、支部“三會一課”、干部職工常態(tài)化學(xué)習(xí)計劃，全年開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)14******中學(xué)習(xí)20余次，專題研討7次，通過學(xué)習(xí)不斷提升依法決策和依法行政能力；二是局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法，把學(xué)法列入干部培訓(xùn)必修課，制定年度培訓(xùn)計劃；三是深入學(xué)習(xí)黨紀黨規(guī)。以開展黨紀學(xué)習(xí)教育為契機，認真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨紀法規(guī)，提高干部職工的紀律意識和規(guī)矩意識；四是積極開展法治宣傳。組織干部職工在國家安全教育日、《中華人民共和國民法典》宣傳月、中華人民共和國憲法宣傳周等時間節(jié)點，采用多種形式開展普法宣傳教育，營造濃厚法治氛圍。

（二）嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序

一是堅持民主集中制，嚴格落實“三重一大”制度，確保決策的科學(xué)性、民主性和合法性；二是注重聽取法律顧問和專家的意見，充分發(fā)揮他們在法治政府建設(shè)中的重要作用。對涉及重大決策、重要涉法事項進行法律把關(guān)，對法定審批流程環(huán)節(jié)開展專家評審，有效預(yù)防和減少違法行政行為發(fā)生，為科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供堅實的法治保障；三是嚴格落實政務(wù)公開制度，全面公開單位職能、機構(gòu)設(shè)置、工作動態(tài)、政策法規(guī)、辦事指南等信息及重要工作情況，做到及時、準確、全面公開，確保群眾知情權(quán)。

（三）聚焦主責(zé)主業(yè)，依法履行政府職能

一是線上、線下同步推進“高效辦成一件事”改革。線上依托河北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或冀時辦APP，推進“高效辦成一件事”服務(wù)事項無差別受理、同標準辦理；線下在政務(wù)大廳分別設(shè)置企業(yè)和個人“高效辦成一件事”綜合服務(wù)專窗，組織召開6次“高效辦成一件事”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前已推出36項“高效辦成一件事”服務(wù)事項，平均辦理時限壓縮60%以上。二是全面梳理編制政務(wù)服務(wù)事項清單。依據(jù)省市政務(wù)服務(wù)事項清單，對全縣政務(wù)服務(wù)事項進行全面梳理，編制《清河縣政務(wù)服務(wù)事項清單（2025年版）》，涵蓋行政許可、行政確認、公共服務(wù)等多個領(lǐng)域，進一步明確了各部門的權(quán)責(zé)邊界，為企業(yè)和群眾辦事提供了清晰的指引。三是在企業(yè)開辦領(lǐng)域，實現(xiàn)“立等可取”，通過一窗通辦、全流程一次提交材料，極大縮短辦理時間。同時，創(chuàng)新推出“公共衛(wèi)生許可 娛樂場所許可”等多種證照聯(lián)辦組合，精簡30%材料，縮短50%時限，讓企業(yè)群眾辦事更省心、更快捷。推出“零材料”、“零見面”、“零跑腿”服務(wù)，今年共為374名醫(yī)師、護士提供服務(wù)。四是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)體驗官活動，廣納社會意見建議，組建由人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員、企業(yè)代表、群眾代表構(gòu)成的“體驗官”團隊，以普通辦事群眾的視角，對硬件設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量等方面提出意見和建議，推動政務(wù)服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升。五是深化“雙盲”評審改革，實現(xiàn)遠程異地分散評標。對縣公共資源交易中心進行全面升級改造，嚴格落實“雙盲”評審“三隨機”和遠程異地評標。

（四）規(guī)范行政執(zhí)法，防范行政風(fēng)險

嚴格落實行政執(zhí)法 “三項制度”，即行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。全年公示行政許可事項、辦理結(jié)果等信息 6853條，配備執(zhí)法記錄儀、音視頻設(shè)備，實現(xiàn)審批服務(wù)全過程記錄。設(shè)立法制審核崗位，配備專職法制審核人員3名，對重大執(zhí)法決定實行法制審核。

二、主要負責(zé)人履職情況

局黨組書記、局長作為法治政府建設(shè)第一責(zé)任人，嚴格履行推進法治建設(shè)職責(zé)，將法治建設(shè)納入全局重點工作，親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。牽頭制定普法責(zé)任清單及學(xué)法計劃，帶頭并組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹******法治思想和******總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神，認真學(xué)習(xí)宣傳《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國行政許可法》等的行政審批工作密切相關(guān)的法規(guī)條例，涵養(yǎng)干部職工法治素養(yǎng)，強化法治思維，提升干部隊伍建設(shè)和廉潔執(zhí)法意識。帶頭學(xué)法用法，在黨組中心組學(xué)習(xí)中領(lǐng)學(xué) 10 次，帶頭參加法治講座、知識競賽等活動，示范帶動干部職工學(xué)法用法。嚴格執(zhí)行重大決策合法性審查、集體討論等制度，對重大審批事項、執(zhí)法決定等親自把關(guān)。主動接受監(jiān)督，及時整改反饋問題。

三、存在問題

一年來，盡管我們做了一系列工作，取得了一定的成效，但在工作過程中仍然發(fā)現(xiàn)一些問題和不足：一是創(chuàng)新思路不能很好地付諸實踐；二是創(chuàng)新法治宣傳的方式方法不夠，宣傳的廣度、深度和針對性有待加強；三是對全體干部職工的法制教育需要進一步加強，需不斷提高法制素養(yǎng)和法律業(yè)務(wù)能力等。

四、下一年度工作安排

（一）提高依法行政的法治素養(yǎng)，制定局機關(guān)年度學(xué)法計劃，普法計劃，組織所有干部職工參加法律知識專項培訓(xùn)。加強與業(yè)務(wù)科室的溝通，推動窗口工作人員和新進人員參加執(zhí)法證考試，辦理行政執(zhí)法證，從程序上盡力保障執(zhí)法力量。提高我局整體的依法行政能力。

（二）做好法治宣傳推介，強化輿論引導(dǎo)。針對行政審批執(zhí)法工作中的重點、難點問題，加大審批事項涉及法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn)力度，營造濃厚的法治學(xué)習(xí)和宣傳氛圍。針對企業(yè)群眾關(guān)注的急難愁盼問題，有針對性的開展法治宣傳教育，全面提升企業(yè)群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的思維意識。

******執(zhí)法隊伍建設(shè)。持續(xù)開展好行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，不斷加強行政執(zhí)法人員綜合執(zhí)法能力，提升行政執(zhí)法水平。加強行政執(zhí)法人員內(nèi)部監(jiān)督指導(dǎo)，提升執(zhí)法監(jiān)督專業(yè)化水平，推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作提質(zhì)增效，促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

五、亮點工作及獲得榮譽

（一）亮點工作

一是推進企業(yè)信用修復(fù)集成辦理。建立重點企業(yè)信用服務(wù)專班，提供信用增值服務(wù)，上門服務(wù)，現(xiàn)場修復(fù)信用，依托“政務(wù)服務(wù)******服務(wù)中心150個便民服務(wù)事項7262個證照全覆蓋；

二是工程建設(shè)項目全生命周期幫代辦。由業(yè)務(wù)骨干組成“助企服務(wù)代表”，提供立項至竣工“一對一”服務(wù)，壓縮時限70%，精簡材料60%。今年已累計為548個項目提供幫辦代辦服務(wù)；

三是組建“清松辦”政務(wù)服務(wù)志愿團隊，成立了一支由黨員和業(yè)務(wù)骨干組成的志愿服務(wù)隊伍，首問負責(zé)，全程幫辦，全天候服務(wù)，為辦事企業(yè)和群眾提供咨詢、引導(dǎo)、解答、幫辦代辦、免費打印復(fù)印等服務(wù)，面對面解答群眾在辦事過程中遇到的難點、堵點、痛點，切實解決群眾“急難愁盼”的問題，不斷提高辦事效率

（二）獲得榮譽

2025年4月份，我局被省政府授予“河北省優(yōu)化營商環(huán)境推動高質(zhì)量發(fā)展先進集體”榮譽稱號；3月份，被市委、市政府評為“巾幗文明崗”；連續(xù)三年被評為省級“公共資源交易行業(yè)誠信建設(shè)先進單位”；連續(xù)六年被評為縣綜合考核優(yōu)秀單位。

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2025年12月11日