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打造評審專家全生命周期閉環(huán)管理體系
深圳政府采購評審專家管理新規(guī)出爐
本報(bào)訊 2026年1月1日，《深圳市政府采購評審專家管理實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》）全面實(shí)行，深圳市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》的出臺標(biāo)志著深圳市政府采購評審專家管理體系迎來一次全面系統(tǒng)的迭代升級。
據(jù)了解，《辦法》聚焦評審專家“選、用、評、管、退”各環(huán)節(jié)，構(gòu)建起覆蓋全生命周期的閉環(huán)管理制度，以更嚴(yán)格的準(zhǔn)入、更公正的使用、更精準(zhǔn)的評價(jià)和更嚴(yán)實(shí)的監(jiān)督，全面提升政府采購活動(dòng)的公正性、專業(yè)性與公信力，是深圳市持續(xù)深化政府采購制度改革、打造公開透明陽光采購環(huán)境的關(guān)鍵一步。
嚴(yán)格準(zhǔn)入，筑牢專家隊(duì)伍“防火墻”?！掇k法》顯著提高專家入庫門檻，在基本條件中首次明確強(qiáng)調(diào)“政治素養(yǎng)和品德良好”，并列出包括不良信用記錄、特定在職人員等情形的負(fù)面清單。選聘流程優(yōu)化為“發(fā)布公告、網(wǎng)上申請、資格初審、資格終審、擬聘公示、組織初任培訓(xùn)、發(fā)放聘書入庫”七步走，層層審核、公開透明，從源頭上確保專家隊(duì)伍的素質(zhì)與廉潔性。
公正使用，強(qiáng)化隨機(jī)抽取與權(quán)責(zé)對等?！掇k法》堅(jiān)守隨機(jī)抽取基本原則，同時(shí)對專家?guī)熨Y源不足等特殊情形明確補(bǔ)充抽取規(guī)則，保障評審機(jī)會(huì)公平?！掇k法》清晰界定評審專家的權(quán)利與義務(wù)，并規(guī)范勞務(wù)報(bào)酬“誰使用、誰承擔(dān)”的支付原則，進(jìn)一步維護(hù)評審過程的獨(dú)立性與公正性。
精準(zhǔn)評價(jià)，立體化考核聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲?！掇k法》建立項(xiàng)目履職評價(jià)、日常監(jiān)督評價(jià)和年度綜合評價(jià)“三位一體”的評價(jià)體系，并強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果運(yùn)用。年度綜合評價(jià)結(jié)果作為優(yōu)先擔(dān)任評審組長、階梯抽取概率設(shè)定、放寬年齡資格條件的重要依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)行“不稱職即解聘”的退出機(jī)制，樹立起鮮明的“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”導(dǎo)向，激勵(lì)專家珍視聲譽(yù)、認(rèn)真履職。
實(shí)化監(jiān)管，終身負(fù)責(zé)與遞進(jìn)懲戒并重。《辦法》推行評審終身負(fù)責(zé)制，壓實(shí)專家責(zé)任。針對各類違法違規(guī)行為，根據(jù)情節(jié)輕重設(shè)置多層次處置措施，從責(zé)令改正、暫停抽取資格（最長1年）直至解聘出庫、追究法律責(zé)任，形成嚴(yán)密監(jiān)督閉環(huán)，讓監(jiān)管制度真正“長牙帶電”，持續(xù)規(guī)范評審行為。
《辦法》通過系統(tǒng)化、精細(xì)化的制度設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了對評審專家管理的全程覆蓋與閉環(huán)運(yùn)行，有助于從整體上提升政府采購評審質(zhì)量和財(cái)政資金使用效益，為推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展注入新的制度活力。
（李成和）
