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蘇建科〔2026〕1號
各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委）、發(fā)展和改革委員會、教育局、科學(xué)技術(shù)局、工業(yè)和信息化局、自然資源主管部門、金融監(jiān)管分局、林業(yè)局，南京、無錫、蘇州市園林（市政）局，常州市城市管理局：
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的決策部署和省委、省政府的工作要求，推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮我省在現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)和竹結(jié)構(gòu)（以下統(tǒng)稱“現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)”）領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、科研優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，加快實現(xiàn)建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和，現(xiàn)提出如下意見。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹中央城市工作會議和省委城市工作會議精神，全面貫徹新發(fā)展理念，以建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和為牽引，充分利用木材和木結(jié)構(gòu)建筑“前端固碳、中端節(jié)能、末端減排”的優(yōu)勢，探索建立產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的管理制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運行機(jī)制，推動現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)規(guī)?；ㄔO(shè)、市場化運作和高質(zhì)量發(fā)展。
到2028年，現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)規(guī)模快速增長，應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，標(biāo)準(zhǔn)體系和政策措施更加完善，覆蓋全生命周期的產(chǎn)業(yè)鏈格局基本構(gòu)建，創(chuàng)新能力顯著提升。到2030年，現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)上下游配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)布局顯著優(yōu)化，核心競爭力處于全國領(lǐng)先地位。
二、重點任務(wù)
（一）推動專項規(guī)劃編制。鼓勵各地將現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)納入當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)國土空間專項規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)與政策協(xié)同。具備條件的地區(qū)可編制現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)發(fā)展專項規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)的開發(fā)、生產(chǎn)、監(jiān)管、使用與維護(hù)等環(huán)節(jié)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，提出重點任務(wù)和保障措施，推動現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
（二）加大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，鼓勵木業(yè)企業(yè)與高校、科研院所建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品。圍繞高性能材料與構(gòu)件、組合結(jié)構(gòu)體系、抗震防災(zāi)、防火防腐等，組織開展聯(lián)合攻關(guān)，加快形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，提升自主創(chuàng)新能力。
（三）促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。建立科技成果供需信息發(fā)布機(jī)制和信息發(fā)布交易平臺，引導(dǎo)現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)技術(shù)和產(chǎn)品供需對接，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推動現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)領(lǐng)域新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備研發(fā)和應(yīng)用，開展科技示范工程建設(shè)，提升技術(shù)集成和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。
（四）加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵企業(yè)牽頭或參與現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)編制，及時將先進(jìn)成熟的科技成果納入或轉(zhuǎn)化為工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善覆蓋現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)全生命周期的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和定額標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵社會團(tuán)體制定現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵企業(yè)自主制定、實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，支持團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布單位自愿委托標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機(jī)構(gòu)開展比對和評價，評價結(jié)果供工程建設(shè)各方自愿采信，可列入相關(guān)合同約定。
（五）推動特色項目建設(shè)。鼓勵學(xué)校、幼托、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等低層公共建筑應(yīng)用現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)。歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村、街區(qū)，傳統(tǒng)村落及城市公園綠地內(nèi)的新建房屋建筑，結(jié)合當(dāng)?shù)亟ㄖL(fēng)貌特色和民居風(fēng)格，因地制宜推廣現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)。結(jié)合城市更新行動，在完整社區(qū)建設(shè)、既有建筑改造、裝配式裝修中應(yīng)用適宜的現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)技術(shù)或產(chǎn)品。
（六）培育產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展。指導(dǎo)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)，提高木材自給率。培育一批具有核心競爭力的現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)設(shè)計、加工、建造、檢測、運維等方面的鏈主企業(yè)和專精特新企業(yè)，支持條件成熟的地區(qū)打造現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)園，吸引上下游企業(yè)集聚，加速形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
（七）加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。推動現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才、科技型企業(yè)和創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)，培育江蘇省工程勘察設(shè)計大師。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)工人培養(yǎng)，組織設(shè)計、生產(chǎn)、建造、運維等從業(yè)人員教育和培訓(xùn)，開展職業(yè)技能競賽。深化產(chǎn)教融合，鼓勵企業(yè)、科研院所與高校共建現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)學(xué)院，加強(qiáng)卓越工程師隊伍建設(shè)。
（八）加強(qiáng)節(jié)能降碳管理。開展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑在全生命周期的碳排放監(jiān)測，豐富建筑領(lǐng)域碳排放因子數(shù)據(jù)庫，探索現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)產(chǎn)品碳足跡核算，為加快構(gòu)建碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度體系提供有力支撐。
（九）加大交流合作力度。支持龍頭企業(yè)深化區(qū)域和國際交流合作，探索前端策劃設(shè)計帶動后端加工建造的建設(shè)行業(yè)“走出去”路徑，推動構(gòu)建企業(yè)資質(zhì)和人員資格互認(rèn)機(jī)制，加強(qiáng)設(shè)計、產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)輸出。舉辦江蘇綠色低碳建筑國際博覽會，促進(jìn)現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)產(chǎn)學(xué)研用金深度融合。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織實施。在省推進(jìn)現(xiàn)代化城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組下，建立省級現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)發(fā)展協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。省有關(guān)部門按照職責(zé)分工，制定完善相關(guān)支持政策，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同省有關(guān)部門加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促，不斷提升全省現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)設(shè)計建設(shè)水平。各地結(jié)合地方實際，建立工作聯(lián)動機(jī)制，積極開展項目建設(shè)，打造更多具有地方特色的精品工程。
（二）加強(qiáng)政策支持。鼓勵現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)。加大金融支持力度，推動各類金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建多元化綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系。加強(qiáng)現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，探索“園中園”模式，對符合供地條件的園區(qū)，支持安排用地計劃指標(biāo)。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。及時總結(jié)各地先進(jìn)經(jīng)驗做法，形成典型案例，引導(dǎo)各地學(xué)習(xí)借鑒。充分利用各種媒體，采取多種形式加強(qiáng)教育宣傳和輿論引導(dǎo)，在全社會營造現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)健康發(fā)展的良好氛圍。
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 江蘇省發(fā)展和改革委員會
江蘇省教育廳 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳
江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省自然資源廳
江蘇金融監(jiān)管局 江蘇省林業(yè)局
2026年1月6日
