甘建質(zhì)〔2025〕180號
各市(州)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、甘肅礦區(qū)住房和建設(shè)局、蘭州新區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展局、有關(guān)企業(yè):
2025年9月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公開發(fā)布《建筑施工企業(yè)、工程項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(以下簡稱《辦法》),將于2026年3月底全面實施?,F(xiàn)就切實抓好《辦法》的貫徹落實提出以下工作要求。
一、高度重視,廣泛深入開展學習宣貫
《辦法》是住房城鄉(xiāng)建設(shè)部立足行業(yè)實際、堅持問題導向,聚焦管理機構(gòu)和人員隊伍建設(shè)、崗位履職管理,作出的制度安排和務(wù)實舉措要求。各地住建部門和有關(guān)企業(yè)、項目要采取集中學習、專題培訓、專家解讀、貫標核查等形式,運用線上線下相結(jié)合的方式,多措并舉提升宣教質(zhì)效,全面掌握《辦法》規(guī)定,特別是安全總監(jiān)制度、機械類專職安全員配備、佩戴安全生產(chǎn)檢查記錄儀制度、安全日志制度等新規(guī)定、硬要求,真正學好、用好、落實好《辦法》。
二、突出重點,堅決做好人員隊伍配備保障
《辦法》對企業(yè)及項目安全總監(jiān)、專職機械類安全員的設(shè)置配備作出了明確規(guī)定,特別是機械類安全員專職配備要求,明確不得以綜合類安全員(c3)代替機械類安全員(c1)。各地住建部門要督促指導企業(yè)、項目加強自查摸排、工作梳理,儲備具備任職條件的崗位人員,做好相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓等支持保障,緊扣實施時間節(jié)點要求,在《辦法》正式實施前達到人員配備、就位要求,確保企業(yè)、項目安全條件達標。
三、多方聯(lián)動,切實加強關(guān)鍵節(jié)點審查管理
各地住建部門要按照有關(guān)規(guī)定要求,強化市場和現(xiàn)場“兩場聯(lián)動”,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點部位嚴格把關(guān)、多方聯(lián)動、形成合力,在招投標、施工許可、施工安全監(jiān)督等環(huán)節(jié),加強對企業(yè)、項目安全生產(chǎn)許可證、安管人員配備等情況的專項審查管理,全鏈條推動企業(yè)及項目安全生產(chǎn)條件達標。
四、動態(tài)核查,督促提升履職質(zhì)效
各地住建部門在施工安全監(jiān)督、各類監(jiān)督檢查執(zhí)法、安全生產(chǎn)標準化評價、安全條件動態(tài)核查中,要聚焦重大隱患防治、危大工程管理、典型易發(fā)問題和事故防范,緊盯帶班檢查、帶班生產(chǎn)、規(guī)模以上項目安全總監(jiān)設(shè)置、項目安全總監(jiān)和專職安全員企業(yè)委派等制度措施落實,并將專職安全生產(chǎn)管人員佩戴安全生產(chǎn)檢查記錄儀和施工安全日志落實情況作為項目經(jīng)理、項目安全總監(jiān)和項目專職安全生產(chǎn)管理人員履職情況的重要內(nèi)容,運用掃描驗真、人臉識別、考勤檢查、現(xiàn)場核查等方式,狠抓嚴管安管人員只掛名不到崗或者只到崗不履職等問題,強化明責、履責、追責管理,督促保障安全崗位人員依法依規(guī)切實盡職履責。
甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2025年12月4日
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