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民樂縣財(cái)政局政府采購(gòu)緊扣公平競(jìng)爭(zhēng)、信息發(fā)布、誠(chéng)信建設(shè)、服務(wù)市場(chǎng)方面積極開展?fàn)I商環(huán)境提質(zhì)增效工作，主動(dòng)作為，聚焦靶心，精準(zhǔn)施策，傾力打造“陽(yáng)光采購(gòu)”亮麗名片。
“放”出活力，保障市場(chǎng)主體平等參與采購(gòu)活動(dòng)。一是清除不合理限制條件和流程。全面清理妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，優(yōu)化采購(gòu)活動(dòng)辦事程序，細(xì)化采購(gòu)活動(dòng)執(zhí)行要求，規(guī)范保證金收取和退還，及時(shí)支付采購(gòu)資金，完善對(duì)供應(yīng)商的利益損害賠償和補(bǔ)償機(jī)制。二是優(yōu)化政府采購(gòu)交易方式。及時(shí)公示采購(gòu)信息，推進(jìn)全流程電子化，通過在線發(fā)布采購(gòu)公告、提供采購(gòu)文件。三是政府采購(gòu)項(xiàng)目全面取消投標(biāo)保證金。除政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目外，貨物類和服務(wù)類政府采購(gòu)項(xiàng)目不得收取質(zhì)量保證金，政府采購(gòu)工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量保證金不得超過合同金額的3%。鼓勵(lì)采購(gòu)人免收或降低比例收取政府采購(gòu)項(xiàng)目履約保證金，采購(gòu)人根據(jù)供應(yīng)商資信情況、市場(chǎng)供需關(guān)系分析認(rèn)為確需收取履約保證金的項(xiàng)目，履約保證金不得超過合同金額的3%，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)與供應(yīng)商在采購(gòu)合同中約定履約保證金退還方式、時(shí)間、條件和不予退還的情形，明確逾期退還履約保證金的違約責(zé)任。同時(shí)，積極探索根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、中小微企業(yè)誠(chéng)信情況等免收履約保證金或降低繳納比例，進(jìn)一步激發(fā)政府采購(gòu)市場(chǎng)活力。
“管”出公平，增強(qiáng)政府采購(gòu)信息透明度。一是規(guī)范政府采購(gòu)信息發(fā)布行為。財(cái)政部門、采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)其提供的政府采購(gòu)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)。及時(shí)、完整、準(zhǔn)確發(fā)布政府采購(gòu)信息，方便市場(chǎng)主體免費(fèi)獲取、查詢，充分保障各類市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾便捷、準(zhǔn)確獲取政府采購(gòu)信息的權(quán)利。二是嚴(yán)格落實(shí)政府采購(gòu)意向公開。年度采購(gòu)意向隨部門預(yù)算一并公開，采購(gòu)集中采購(gòu)目錄以內(nèi)或者集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)采購(gòu)均在甘肅政府采購(gòu)網(wǎng)公開采購(gòu)意向。年度內(nèi)新增采購(gòu)項(xiàng)目，至少在公開采購(gòu)前30 日進(jìn)行意向公開。
“評(píng)”出誠(chéng)信，打造政府采購(gòu)誠(chéng)信品牌。一是強(qiáng)化制度保障。財(cái)政局出臺(tái)了《民樂縣政府采購(gòu)采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家、供應(yīng)商的信用（履職）評(píng)價(jià)管理暫行辦法》。二是實(shí)施線上線下同時(shí)評(píng)價(jià)。本著“先行先試、逐步完善、科學(xué)合理、信息共享”的原則，由參與政府采購(gòu)的各類采購(gòu)主體根據(jù)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，分類開展采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家、供應(yīng)商信用（履職）評(píng)價(jià)。通過甘肅政府采購(gòu)網(wǎng)對(duì)供應(yīng)商、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)審專家進(jìn)行信用（履職）評(píng)價(jià)及失信行為記錄。通過建立常態(tài)化的信用評(píng)價(jià)工作機(jī)制，將各類采購(gòu)主體納入監(jiān)管范圍，形成政府采購(gòu)監(jiān)督檢查綜合信息，進(jìn)一步提升政府采購(gòu)監(jiān)管水平。
“服”出便利，激發(fā)政府采購(gòu)市場(chǎng)活力。一是壓縮采購(gòu)時(shí)限加快采購(gòu)進(jìn)度。代理機(jī)構(gòu)自評(píng)審結(jié)束之日起1 個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送交采購(gòu)人，采購(gòu)人自收到評(píng)審報(bào)告之日起 4 個(gè)工作日內(nèi)確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起 1 個(gè)工作日內(nèi)發(fā)出中標(biāo)、成交通知書。二是組織做好項(xiàng)目履約驗(yàn)收服務(wù)。鼓勵(lì)采購(gòu)人自行組織驗(yàn)收或者委托代理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。對(duì)于采購(gòu)人與使用人、服務(wù)對(duì)象分離的采購(gòu)項(xiàng)目，邀請(qǐng)實(shí)際使用人、服務(wù)對(duì)象參與驗(yàn)收。政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目，驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公告，并將項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告在平臺(tái)公示備案。三是積極落實(shí)政策助力中小微企業(yè)發(fā)展。落實(shí)預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格優(yōu)惠評(píng)審、優(yōu)先采購(gòu)等措施，提高中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的份額。將政府采購(gòu)預(yù)算金額為中小企業(yè)整體預(yù)留。同時(shí)，在采購(gòu)公告、采購(gòu)文件和中標(biāo) (成交)通知書中告知供應(yīng)商政府采購(gòu)信用融資政策和融資渠道，為供應(yīng)商融資提供便利。
