寧遠(yuǎn)縣城區(qū)供水管網(wǎng)漏損治理項(xiàng)目總承包

答疑澄清公告

致各潛在投標(biāo)人：

“寧遠(yuǎn)縣城區(qū)供水管網(wǎng)漏損治理項(xiàng)目總承包”招標(biāo)公告及招標(biāo)文件于2026年03月25日在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、湖南省公共資源交易服務(wù)平臺網(wǎng)站上發(fā)布，現(xiàn)對投標(biāo)人提出的疑問予以回復(fù)澄清，并更正發(fā)布答疑澄清文件。

一、根據(jù)投標(biāo)人提出的疑問，現(xiàn)回復(fù)如下：

提問一：1、招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知“最高投標(biāo)限價”、第七章投標(biāo)文件組成“十三、投標(biāo)總價（已標(biāo)價項(xiàng)目清單）格式”均未明確投標(biāo)報價的格式要求。請問是否本項(xiàng)目無需清單報價，只填報“十二、已標(biāo)價工程量清單內(nèi)容（無固化清單）”的表格即可？ 2、因本項(xiàng)目的最高投標(biāo)限價組成為“工程建設(shè)費(fèi) 工程勘察費(fèi) 工程設(shè)計(jì)費(fèi) 預(yù)備費(fèi)”，在填報“十二、已標(biāo)價工程量清單內(nèi)容（無固化清單）”時，是否只需將“工程建設(shè)費(fèi)”填入“工程費(fèi)”，“工程勘察費(fèi) 工程設(shè)計(jì)費(fèi)”填入“工程總承包其他費(fèi)”，“預(yù)備費(fèi)”填入“暫列金額中”中，其余內(nèi)容“空白”或“/”即可？或是否提供新的表格？

回復(fù)：本項(xiàng)目投標(biāo)階段不需要工程量清單報價，具體按新發(fā)布的答疑澄清文件中的“已標(biāo)價工程量清單內(nèi)容（無固化清單）”的表格進(jìn)行報價。

提問二、1、招標(biāo)文件P7頁資格業(yè)績要求4.3.1投標(biāo)人類似業(yè)績：不要求類似工程業(yè)績和P16頁2.2獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體中的施工單位）施工業(yè)績：企業(yè)第一個評審加分業(yè)績要求為：近3年內(nèi)，完成過一個市政綜合工程供水管道直徑.....的業(yè)績施工或工程總承包業(yè)績，請問這兩處是否矛盾，因第一個評審加分業(yè)績就是資格業(yè)績，所以本項(xiàng)目確實(shí)無資格業(yè)績要求？

回復(fù)：不矛盾。本項(xiàng)目未要求資格業(yè)績，按機(jī)器管系統(tǒng)牽引指標(biāo)設(shè)置了評審加分業(yè)績，二者要求不同，不構(gòu)成矛盾。具有詳見本次發(fā)布的答疑澄清文件。

提問三、請問招標(biāo)文件第二章、投標(biāo)人須知6.4中“評審加分的企業(yè)類似工程業(yè)績”：1、是否能提供兩個不同的項(xiàng)目業(yè)績來分別滿足供水管徑與單項(xiàng)合同額兩項(xiàng)指標(biāo)要求？2、供水管徑指標(biāo)是否能用排水、雨水等管道直徑代替？

回復(fù)：1、可以。根據(jù)《湖南省公共資源交易數(shù)字化、模塊化招標(biāo)文件范本框架導(dǎo)引及編制導(dǎo)則》第三十條：如為不同工程內(nèi)容的雙牽引指標(biāo)，可以在同一個單項(xiàng)合同中同時具備，也可以在2個不同的單項(xiàng)合同中分別具備并組合成一組業(yè)績使用。但不允許多個同類別項(xiàng)目的合同進(jìn)行疊加來滿足單個類別規(guī)模要求。2、不可以。本項(xiàng)目要求為“供水管道直徑”，必須提供供水管道的業(yè)績，以招標(biāo)文件要求為準(zhǔn)。

提問四：本項(xiàng)目要求施工評審加分業(yè)績2個：近3年內(nèi)，完成過一個市政綜合工程供水管道直徑不少于0.35米（0.56米）的業(yè)績；近3年內(nèi)，完成過一個市政綜合工程單項(xiàng)合同額不少于11164.72萬元（于17863.54萬元）的市政綜合工程（城市道路，以及橋梁、供水、排水、中水、燃?xì)狻崃?、電力、通信、照明等中的任意兩類以上的工程）的業(yè)績施工或工程總承包業(yè)績。根據(jù)《湖南省公共資源交易數(shù)字化、模塊化招標(biāo)文件范本框架導(dǎo)引及編制導(dǎo)則》第三十條規(guī)定：評審加分的企業(yè)業(yè)績不超過3個。評審加分業(yè)績中所涉牽引指標(biāo)項(xiàng)應(yīng)與資格準(zhǔn)入業(yè)績一致，如為不同工程內(nèi)容的雙牽引指標(biāo)，可在同一個單項(xiàng)合同中同時具備，也可以在2個不同的單項(xiàng)合同中分別具備并組合成一組業(yè)績使用，但不允許多個同類別項(xiàng)目的合同進(jìn)行疊加來滿足單個類別規(guī)模要求。本項(xiàng)目第一項(xiàng)加分業(yè)績指標(biāo)中包含市政綜合和供水管徑兩項(xiàng)指標(biāo)，不符合《導(dǎo)則》相關(guān)要求。 請問本項(xiàng)目投標(biāo)人提供一個供水管道直徑不少于0.35米（0.56米）的市政公用工程施工或工程總承包業(yè)績加上一個市政綜合工程單項(xiàng)合同額不少于11164.72萬元（17863.54萬元）的施工或工程總承包業(yè)績，是否滿足招標(biāo)文件類似業(yè)績的要求？

回復(fù)：根據(jù)《湖南省公共資源交易數(shù)字化、模塊化招標(biāo)文件范本框架導(dǎo)引及編制導(dǎo)則》第二十一條：牽引指標(biāo)項(xiàng)所屬的工程內(nèi)容不超過2類，每類工程內(nèi)容可選擇的牽引指標(biāo)項(xiàng)不超過2項(xiàng)；本項(xiàng)目為機(jī)器管招標(biāo)，項(xiàng)目指標(biāo)均為機(jī)器根據(jù)項(xiàng)目要求系統(tǒng)自動牽引，并無問題，請按招標(biāo)文件要求提供等于或大于該指標(biāo)即可，同時業(yè)績數(shù)量滿足要求。

提問五：招標(biāo)公告的“4.投標(biāo)人資格要求”中對于擬任工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格要求為：(具有給水排水專業(yè)注冊公用設(shè)備工程師執(zhí)業(yè)資格證書或者具有巖土工程注冊土木工程師執(zhí)業(yè)資格證書 )，是否有誤？是否應(yīng)該為“具有市政公用工程一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書并且具有安全生產(chǎn)考核合格證(B證)”？

回復(fù)：無誤。根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》（建市規(guī)〔2019〕12號）第二十條規(guī)定，工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具備取得相應(yīng)工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格。注冊公用設(shè)備工程師（給水排水）和注冊土木工程師（巖土）均屬于勘察設(shè)計(jì)類注冊執(zhí)業(yè)資格，符合上述規(guī)定。本項(xiàng)目按此要求執(zhí)行。

提問六：1、為了確保本次招標(biāo)活動的合法合規(guī)性、公平競爭性，請?zhí)峁╉?xiàng)目完整的初步設(shè)計(jì)說明及可編輯所有專業(yè)的初步設(shè)計(jì)CAD圖紙、前期地形測量資料、管網(wǎng)普查資料、勘察資料、片區(qū)相關(guān)規(guī)劃資料。2、本項(xiàng)目為EPC項(xiàng)目，請問報價部分是否只需填寫“十二、已標(biāo)價工程量清單內(nèi)容（無固化清單）”即可？3、在填報“十二、已標(biāo)價工程量清單內(nèi)容（無固化清單）”時，請問是否將：①“工程建設(shè)費(fèi)”填入“工程費(fèi)”中？②“工程勘察費(fèi) 工程設(shè)計(jì)費(fèi)”填入“工程總承包其他費(fèi)”中？③“預(yù)備費(fèi)”填入“暫列金額”中？④其余內(nèi)容空白即可？

回復(fù)：1、本項(xiàng)目已提供初步設(shè)計(jì)說明和圖紙，另最新發(fā)布答疑澄清文件的補(bǔ)充資料CAD總圖圖紙，請自行關(guān)注下載。2、具體按新發(fā)布的答疑澄清文件中的“已標(biāo)價工程量清單內(nèi)容（無固化清單）”的表格進(jìn)行報價。

提問七：1、請問本項(xiàng)目擬任工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（同時滿足擬任施工負(fù)責(zé)人的要求）是否可以兼任施工負(fù)責(zé)人？請明確回復(fù)??？2、本項(xiàng)目是否可以為設(shè)計(jì)單位牽頭？

回復(fù)：1、不可以；資格要求不匹配，公告要求擬任工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人持有給水排水專業(yè)注冊公用設(shè)備工程師或巖土工程師證書，但施工負(fù)責(zé)人卻要求市政公用工程一級注冊建造師和安全B證。這兩個崗位的執(zhí)業(yè)證書完全不同。2、不可以；根據(jù)“機(jī)器管招標(biāo)”系統(tǒng)當(dāng)前設(shè)定，本項(xiàng)目明確要求施工單位作為聯(lián)合體牽頭人。

提問八：施工單位業(yè)績：供水管道直徑不少于0.35米的業(yè)績指標(biāo)在竣工圖上體現(xiàn)，是否可作為業(yè)績證明資料？

回復(fù)：否，按招標(biāo)文件要求為準(zhǔn)。

提問九：******委員會僅對投標(biāo)人提交的相關(guān)證明材料﹝例如中標(biāo)通知書，工程合同，交工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收文件（證書），招標(biāo)文件規(guī)定的行業(yè)數(shù)據(jù)庫查詢到的企業(yè)、人員業(yè)績信息相關(guān)項(xiàng)目網(wǎng)頁截圖等﹞中的前述四項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行符合性形式要件審查，如上述資料中均未體現(xiàn)招標(biāo)文件要求的類似業(yè)績相關(guān)指標(biāo)的，是否可以提供工程量清單（或竣工圖）和“業(yè)主證明”作為佐證材料？ 2.投標(biāo)人須知前附表6.4條款中2.3說明：a、交工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收文件（證書）指竣工驗(yàn)收備案表或者竣工驗(yàn)收證明。請問：單位（子單位）工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄是否屬于竣工驗(yàn)收證明？ 3.我單位某項(xiàng)業(yè)績系以聯(lián)合體成員身份參與的施工業(yè)績，且該業(yè)績滿足招標(biāo)文件中類似業(yè)績的相關(guān)要求，請問該業(yè)績是否可認(rèn)定為我單位有效業(yè)績？ 4.請?zhí)峁┩暾谋谜緢D紙資料？

回復(fù)：1、不可以；業(yè)績認(rèn)定的依據(jù)嚴(yán)格按招標(biāo)文件要求執(zhí)行，******委員會不對投標(biāo)人自行補(bǔ)充的佐證材料（如竣工圖、業(yè)主證明）進(jìn)行認(rèn)定。2、不屬于；“單位（子單位）工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄”與“竣工驗(yàn)收備案表”或“竣工驗(yàn)收證明”是不同階段、不同性質(zhì)的文件。招標(biāo)文件明確要求的是“竣工驗(yàn)收備案表或者竣工驗(yàn)收證明”。3、對于第一、第二個評審加分業(yè)績，僅認(rèn)定以聯(lián)合體牽頭人身份承接的業(yè)績；第三個評審加分業(yè)績可以是聯(lián)合體成員承接的業(yè)績。4、本項(xiàng)目已提供初步設(shè)計(jì)說明和圖紙，另最新發(fā)布答疑澄清文件的補(bǔ)充資料CAD總圖圖紙，請自行關(guān)注下載。

提問十：請問市政綜合工程如何認(rèn)定？

回復(fù)：“市政綜合工程”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)按《湖南省公共資源交易數(shù)字化、模塊化招標(biāo)文件范本框架導(dǎo)引及編制導(dǎo)則》及本項(xiàng)目招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體指包含城市道路，以及橋梁、供水、排水、中水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、照明等中的任意兩類以上（含兩類）的工程?/font>

提問十一：供水管徑指標(biāo)未在中標(biāo)通知書、合同協(xié)議、竣工驗(yàn)收證明材料及四庫一平臺截圖體現(xiàn)的話，是否可以提供業(yè)主單位證明來佐證？

回復(fù)：不可以。業(yè)績認(rèn)定的依據(jù)嚴(yán)格按招標(biāo)文件要求執(zhí)行，******委員會不對投標(biāo)人自行補(bǔ)充的佐證材料（如竣工圖、業(yè)主證明）進(jìn)行認(rèn)定。

提問十二：我單位提供的近三年市政綜合工程業(yè)績，中標(biāo)通知書為整體工程名稱，后續(xù)合同按專業(yè)劃分為市政道路、綜合管廊、給水管網(wǎng)、排水管網(wǎng)四個子項(xiàng)，其中給水管網(wǎng)子項(xiàng)管徑涵蓋 DN200-DN1600，竣工驗(yàn)收報告工程名稱與子項(xiàng)合同名稱一致，四庫一平臺亦按四個子項(xiàng)錄入。因項(xiàng)目實(shí)施及平臺錄入原因，中標(biāo)通知書名稱與子項(xiàng)合同、驗(yàn)收資料名稱表述存在細(xì)微差異，但工程內(nèi)容、實(shí)施范圍、管徑指標(biāo)均滿足招標(biāo)文件要求。是否可認(rèn)定為符合加分條件的有效業(yè)績？

回復(fù)：業(yè)績認(rèn)定的依據(jù)嚴(yán)格按“機(jī)管系統(tǒng)”和招標(biāo)文件要求執(zhí)行，以交工驗(yàn)收或竣工驗(yàn)收文件（證書）、中標(biāo)通知書、工程合同、行業(yè)數(shù)據(jù)庫網(wǎng)頁截圖中載明的信息為準(zhǔn)。若滿足招標(biāo)文件要求，即符合加分條件的有效業(yè)績。

提問十三：1、招標(biāo)文件64頁評標(biāo)辦法施工組織設(shè)計(jì)方案中的其他模塊為：招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際提出的其他合理要求，請問具體有什么要求。 2、請?zhí)峁┛偲矫鎴D；請?zhí)峁〤AD版圖紙？

回復(fù)：1、招標(biāo)文件64頁評標(biāo)辦法施工組織設(shè)計(jì)方案中的其他模塊為：招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際提出的其他合理要求，未設(shè)置具體內(nèi)容，由投標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目情況自行編寫。2、最新發(fā)布答疑澄清文件的補(bǔ)充資料CAD總圖圖紙，請自行關(guān)注下載。

二、本項(xiàng)目已發(fā)布澄清答疑文件，附件為招標(biāo)人補(bǔ)充的圖紙，請各潛在投標(biāo)人在湖南省公共資源交易平臺上自行下載。

本項(xiàng)目開標(biāo)時間不變，本變更澄清公告為招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)文件其他內(nèi)容不變，若原招標(biāo)文件或系統(tǒng)答疑回復(fù)內(nèi)容與本公告澄清內(nèi)容有不一致之處，應(yīng)以本公告為準(zhǔn)。敬請所有投標(biāo)人關(guān)注，恕不另行通知，如有遺漏，招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)。由此帶來的不便，請各潛在投標(biāo)人諒解。

本次招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)為寧遠(yuǎn)縣******建設(shè)局，電話0746-******。

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? ? ? ? ?招 標(biāo) ******城市管理和綜合執(zhí)法局

??????******有限公司

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2026年04月02日

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