呼圖壁縣城生活垃圾場(chǎng)提質(zhì)增效項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見(jiàn)

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******建設(shè)局主持召開(kāi)了呼圖壁縣城生活垃圾場(chǎng)提質(zhì)增效項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收會(huì)議。參加會(huì)議的有建設(shè)單位、運(yùn)營(yíng)單位、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)單位、驗(yàn)收******有限公司匯報(bào)了該項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告。根據(jù)《呼圖壁縣城生活垃圾場(chǎng)提質(zhì)增效項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告》并對(duì)照《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》，嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范/指南、本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)和審批部門(mén)審批決定等要求提出驗(yàn)收意見(jiàn)如下：

一、項(xiàng)目基本情況

（一）建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)地點(diǎn)：項(xiàng)目位于新疆維吾爾自治區(qū)昌吉州呼圖壁縣城以北14km、縣城至芳草湖農(nóng)場(chǎng)公路以西0.5km處，呼圖壁河以東1.2km，中心位置地理坐標(biāo)為：E86°52′45.115″、N44°17′47.019″。行政規(guī)劃隸屬呼圖壁縣管轄。東、西、南、北側(cè)均************醫(yī)院、風(fēng)景名勝、文物古跡、自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)分布。

建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：①新增配套生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)設(shè)施，包括：安裝地埋式分類(lèi)垃圾箱82座，購(gòu)置三輪保潔電瓶車(chē)150輛，購(gòu)置大件家具破損裝運(yùn)車(chē)1輛，清雪車(chē)10輛；②對(duì)生活垃圾填埋場(chǎng)內(nèi)實(shí)施提升改造，包括：新建2.5km垃圾專(zhuān)用道，新建2000m2車(chē)庫(kù)，更換垃圾防飛散網(wǎng)1200m，場(chǎng)區(qū)非作業(yè)面用膜覆蓋，建設(shè)填埋氣收集利用系統(tǒng)1套，購(gòu)置設(shè)備挖機(jī)1臺(tái)，打藥車(chē)1輛，水車(chē)2輛；③在生活垃圾填埋場(chǎng)內(nèi)填埋區(qū)西側(cè)25m處的預(yù)留空地內(nèi)，建設(shè)滲濾液處理設(shè)施，設(shè)計(jì)處理規(guī)模30m3/d；建設(shè)餐廚垃圾處理系統(tǒng)，處理規(guī)模15t/d（餐廚垃圾處理系統(tǒng)實(shí)際未建設(shè)）。

（二）建設(shè)過(guò)程及環(huán)保審批情況

（1）原呼圖壁縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)環(huán)保報(bào)建情況

呼圖壁縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)于2007年10月11日通過(guò)自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳審批，批復(fù)文號(hào)“新環(huán)監(jiān)函〔2007〕396號(hào)”。2014年8月19日完成驗(yàn)收，并通過(guò)昌吉州生態(tài)環(huán)境局審批，批復(fù)文號(hào)“昌州環(huán)發(fā)〔2014〕104號(hào)”。

生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)于2013年建成，總占地面積8萬(wàn)m2，設(shè)計(jì)總有效庫(kù)容61.2萬(wàn)m3，使用年限10年。共分東西兩個(gè)填埋作業(yè)區(qū)，東作業(yè)區(qū)占地4.8萬(wàn)m2，庫(kù)容46******辦公室、1間消毒間、1間配電室、5間車(chē)庫(kù)和2間******辦公室、10間車(chē)庫(kù)。

（2）環(huán)境影響報(bào)告表報(bào)批過(guò)程

2024年2月委托編制了《呼圖壁縣城生活垃圾場(chǎng)提質(zhì)增效項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》，于2024年2月2日取得了昌吉回族自治州生態(tài)環(huán)境局的審批文件《關(guān)于呼圖壁縣城生活垃圾場(chǎng)提質(zhì)增效項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》（昌州環(huán)評(píng)〔2024〕26號(hào)）。

（3）項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程

呼圖壁縣城生活垃圾場(chǎng)提質(zhì)************服務(wù)中心負(fù)責(zé)后續(xù)運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。

（4）項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收過(guò)程

******建設(shè)局2025年7月委托我單位進(jìn)行呼圖壁縣城生活垃圾場(chǎng)提質(zhì)增效項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收工作。接受委托后，我單位派技術(shù)人員對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》等相關(guān)文件的要求，組織技術(shù)人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)及調(diào)查，結(jié)合相關(guān)資料，并在此基礎(chǔ)上編制本項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告表。

（三）投資情況

項(xiàng)目環(huán)評(píng)階段擬定總投資10000萬(wàn)元，設(shè)計(jì)環(huán)保投資4880萬(wàn)元，設(shè)計(jì)環(huán)保投資占比48.80%。實(shí)際總投資10000萬(wàn)元，實(shí)際環(huán)保投資1080萬(wàn)元，實(shí)際環(huán)保投資占比10.80%。

（四）驗(yàn)收范圍

本次驗(yàn)收范圍為呼圖壁縣城生活垃圾場(chǎng)提質(zhì)增效項(xiàng)目已建成的工程及配套的環(huán)保措施。

二、工程變動(dòng)情況

對(duì)照2024年2月2日昌吉回族自治州生態(tài)環(huán)境局出具的《關(guān)于呼圖壁縣城生******有限公司編制的《呼圖壁縣城生活垃圾場(chǎng)提質(zhì)增效項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模均未發(fā)生變化。

根據(jù)《污染影響類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單（試行）》（環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2020〕688號(hào)），對(duì)照項(xiàng)目擬建設(shè)內(nèi)容和實(shí)際建設(shè)內(nèi)容后可知，本項(xiàng)目實(shí)際未建設(shè)餐廚垃圾處理單元及其配套的設(shè)施設(shè)備，但不屬于重點(diǎn)變動(dòng)，無(wú)需重新進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。

三、環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)情況

（一）廢氣

項(xiàng)目的廢氣主要是滲濾液處理單元即污水處理單元產(chǎn)生的惡臭氣體，池體、管道全封閉設(shè)置在封閉的生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)部，定期噴灑除臭劑無(wú)組織排放。

（二）廢水

本項(xiàng)目處理的廢水主要是原生活垃圾填埋場(chǎng)產(chǎn)生的滲濾液，通過(guò)本次配套建設(shè)的滲濾液深度處理設(shè)施，設(shè)計(jì)處理能力為30m3/d。滲濾液產(chǎn)生量為15m3/d，滲濾液處理站設(shè)計(jì)處理能力為30m3/d，滲濾液處理站處理規(guī)模滿足項(xiàng)目污水處理需求。

本項(xiàng)目非灌溉期產(chǎn)生的污水經(jīng)滲濾液處理站處理達(dá)標(biāo)后，由吸污車(chē)?yán)\(yùn)至呼圖壁縣污水處理廠。呼圖壁縣污水處理廠于2015年12月建成投運(yùn)，污水處理廠采用“A2/O工藝 絮凝沉淀過(guò)濾工藝”處理，設(shè)計(jì)處理能力為10000m3/d，現(xiàn)狀實(shí)際處理量約6000m3/d，經(jīng)處理的出水水質(zhì)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。從水量方面分析，本項(xiàng)目廢水排放量為26.4m3/d，占呼圖壁縣污水處理廠富余處理量比例較小，本項(xiàng)目廢水不會(huì)對(duì)呼圖壁縣污水處理廠水量產(chǎn)生明顯沖擊負(fù)荷影響。因此，本項(xiàng)目污水處理去向合理。

（三）噪聲

采取的噪聲防治措施如下：

（1）選購(gòu)低噪聲的先進(jìn)設(shè)備，從源頭上控制高噪聲的產(chǎn)生；

（2）加強(qiáng)對(duì)高噪聲設(shè)備的管理和維護(hù)。隨著使用年限的增加，有些設(shè)備噪聲可能有所增加，故應(yīng)在有關(guān)環(huán)保人員的統(tǒng)一管理下，定期檢查、監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)噪聲超標(biāo)要及時(shí)治理并增加相關(guān)操作崗位工人的個(gè)體防護(hù)；

（3）隔斷噪聲的傳播途徑，固定聲源置于室內(nèi)；對(duì)高噪設(shè)備如各類(lèi)風(fēng)機(jī)與水泵加裝減震基礎(chǔ)、柔性接頭，對(duì)空氣動(dòng)力性噪聲設(shè)備引風(fēng)機(jī)進(jìn)風(fēng)口安裝消聲器，并對(duì)其加裝減震基礎(chǔ)；對(duì)管道采用支架減振，包扎阻尼材料；加強(qiáng)管理，通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)、正確使用機(jī)械等措施，使機(jī)械在較好的狀態(tài)下運(yùn)行，避免不正常設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)；

（4）設(shè)置綠化隔離帶，根據(jù)環(huán)境、景觀設(shè)計(jì)要求對(duì)噪聲場(chǎng)地四周設(shè)置喬灌結(jié)合綠化隔離帶；

（5）在總平面布置上充分考慮地形、聲源方向性和車(chē)間噪聲強(qiáng)弱等因素，對(duì)高噪聲設(shè)備進(jìn)行合理布局，如將高噪聲的設(shè)備遠(yuǎn)離廠界，利用建筑物的阻隔作用及聲波本身的衰減來(lái)減少對(duì)周?chē)h(huán)境的影響；

（6）運(yùn)輸************居民的影響。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘查，項(xiàng)目落實(shí)上述噪聲污染防治措施。

（四）固廢

項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期固體廢物處置情況具體如下：

（1）生活垃圾

運(yùn)營(yíng)期不新增勞動(dòng)定員，故無(wú)新增生活垃圾。

（2）滲濾液處理站污泥

滲濾液處理站污泥干化后送至生活垃圾填埋場(chǎng)衛(wèi)生填埋。

綜上所述，本項(xiàng)目對(duì)各類(lèi)固體廢物收集、儲(chǔ)運(yùn)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，因此固廢處置措施可行。

（五）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，按要求編制了突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。于2022年11月15日在昌吉回族自治州生態(tài)環(huán)境局呼圖壁縣分局備案，備案號(hào)：652323-2022-16-L。

目前應(yīng)急預(yù)案已超過(guò)3年有效期，正在重新制定中。

（六）排污許可證

依據(jù)《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄》（2019年版），本項(xiàng)目依法申領(lǐng)了排污許可證。發(fā)證日期為2024年12月6日，證書(shū)編號(hào)：******MB******J001V，有效期自2024年12月06日至2029年12月05日止。

四、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)結(jié)論

（一）廢氣

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間：項(xiàng)目區(qū)的上風(fēng)向參考點(diǎn)和項(xiàng)目區(qū)的下風(fēng)向各個(gè)監(jiān)控點(diǎn)檢測(cè)TSP濃度值均滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）表2廠周界限值1.0mg/m3。臭氣濃度、硫化氫、氨氣執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）表1廠界濃度限值20（無(wú)量綱）、0.06mg/m3、1.5mg/m3。甲烷濃度均滿足《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2024）中要求，填埋場(chǎng)上方甲烷氣體含量小于5%，填埋場(chǎng)建（構(gòu)）筑物內(nèi)甲烷氣體含量小于1.25%。

（二）噪聲

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間，項(xiàng)目區(qū)晝夜噪聲正常工況下全部符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的2類(lèi)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）廢水

驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間，項(xiàng)目滲濾液處理站出水監(jiān)測(cè)項(xiàng)目全部同時(shí)滿足《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB16889-2024）表2中的現(xiàn)有和新建生活垃圾填埋場(chǎng)水污染物排放濃度限值要求；《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB65/4275-2019）表2中A級(jí)******消防、建筑施工水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）固體廢物

項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間滲濾液處理站污泥干化后送至填埋場(chǎng)衛(wèi)生填埋，實(shí)際無(wú)固體廢物外排。

五、驗(yàn)收結(jié)論

根據(jù)該工程項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)踏勘，項(xiàng)目環(huán)保手續(xù)完備，技術(shù)資料齊全，執(zhí)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”管理制度，基本落實(shí)了環(huán)評(píng)報(bào)告表及其批復(fù)所規(guī)定的各項(xiàng)環(huán)境污染防治措施，各項(xiàng)污染物均達(dá)標(biāo)排放，達(dá)到了竣工環(huán)保驗(yàn)收的要求，在環(huán)境保護(hù)方面符合環(huán)境保護(hù)要求，同意通過(guò)竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。

六、后續(xù)要求

（1）加強(qiáng)對(duì)環(huán)保設(shè)備的日常維護(hù)、檢修，減少設(shè)備運(yùn)行故障，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。

（2）落實(shí)和完善企業(yè)的各項(xiàng)管理制度，提高全體職工的環(huán)保意識(shí)。

（3）日常運(yùn)行過(guò)程中，加強(qiáng)巡檢和防護(hù)，防止突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生。

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驗(yàn)收組長(zhǎng)（建設(shè)單位）：

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驗(yàn)收副組長(zhǎng)（運(yùn)營(yíng)單位）：

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驗(yàn)收組員：

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七、驗(yàn)收人員信息

呼圖壁縣城生活垃圾場(chǎng)提質(zhì)增效項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收組成員。

******建設(shè)局（簽章）

2025年12月26日