招標(biāo)公告/投標(biāo)邀請書

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伊犁州鞏留縣2026年車輛購置稅補助農(nóng)村公路建設(shè)項目?（項目名稱）?伊犁州鞏留縣2026年車輛購置稅補助農(nóng)村公路建設(shè)項目?招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目?伊犁州鞏留縣2026年車輛購置稅補助農(nóng)村公路建設(shè)項目?已由?******委員會?以?鞏發(fā)改基字〔2026〕65?號文件批準(zhǔn)建設(shè)，并已列入年度計劃。項目業(yè)主為?鞏留縣交通運輸局 ，建設(shè)資金來自?車輛購置稅補助資金、地方配套資金 ，招標(biāo)人為?鞏留縣交通運輸局?。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2.項目概況與招標(biāo)范圍

2.1項目概況

建設(shè)地點：鞏留縣境內(nèi)

建設(shè)規(guī)模：(1)危橋改造:X737線(團(tuán)結(jié)渠橋)拆除重建，完成橋梁上部結(jié)構(gòu)，橋梁下部結(jié)構(gòu)及附屬設(shè)施。

(2)道路改造:總里程10.7公里，公路等級三、四級，路基，路面，橋涵及交通安全設(shè)施進(jìn)行改建,其中:

X738線(S316線K134 100-S316線K127 640)建設(shè)里程3.02公里；

Y053線(Y039線K6 300-牛隊-巴本庫熱村)建設(shè)里程4.68公里；

******小學(xué))建設(shè)里程1.52公里；

******居民點)建設(shè)里程1.48公里。

（詳細(xì)數(shù)據(jù)以施工圖及工程量清單為準(zhǔn)）。

計劃工期：2026年04月21日開工，2026年11月15日完工，總工期：209日歷天。

2.2招標(biāo)范圍

本公告劃分為一個合同段，招標(biāo)范圍包括路基工程、路面工程、橋梁和涵洞工程、平面交叉工程、交通安全設(shè)施工程等，具體合同段如下：

3.投標(biāo)人資格要求

******商行政管理部門核發(fā)的有效企業(yè)營業(yè)執(zhí)照并取得了獨立法人資格，須同時具有公路工程施工總承包三級及以上，持有有效的安全生產(chǎn)許可證，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，對投標(biāo)人的財務(wù)、人員和信譽等具體要求及評標(biāo)辦法具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件和招標(biāo)公告附件。

3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.3具備公路工程施工總承包一級及以上資質(zhì)的投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。具備公路工程施工總承包二級及以下資質(zhì)的投標(biāo)人須已被列入“新疆維吾爾自治區(qū)公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與系統(tǒng)中相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

3.4與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一合同段投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3.5在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

4.招標(biāo)文件的獲取

4.1獲取時間：2026年03月24日10時00分至2026年03月29日10時00分

4.2獲取方式：請到伊犁州公共資源電子交易系統(tǒng)（以下簡稱“電子交易平臺”，網(wǎng)址：http://ggzy.xjyl.gov.cn/TPBidderZS/memberframe/FrameBidder）招標(biāo)文件領(lǐng)取菜單領(lǐng)取招標(biāo)文件及圖紙，潛在投標(biāo)人應(yīng)首先進(jìn)行會員注冊，并領(lǐng)取CA數(shù)字證書。完成注冊后，登錄“電子交易平臺”，******銀行支付文件費用后下載招標(biāo)文件、圖紙和參考資料。

4.3招標(biāo)文件費用：0元，圖紙費用0元，售后不退。

5.投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1招標(biāo)人不組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘和召開投標(biāo)預(yù)備會。

5.2投標(biāo)文件應(yīng)為加密的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2026年?04?月?15?日?10 時?30 分，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標(biāo)文件上傳，并保存上傳成功后系統(tǒng)自動生成的電子簽收憑證，遞交時間即為電子簽收憑證時間。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，招標(biāo)人予以拒收。

5.3本項目采用遠(yuǎn)程不見面交易的模式。開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人無需到達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，僅需在任意地點通過伊犁州不見面開標(biāo)系統(tǒng)（登錄地址詳見網(wǎng)站操作手冊）完成遠(yuǎn)程解密、評標(biāo)辦法與系數(shù)抽取、文件傳輸、提疑澄清、開標(biāo)唱標(biāo)、結(jié)果公布等交互環(huán)節(jié)。投標(biāo)人必須使用能正確解密投標(biāo)文件的“CA鎖”在規(guī)定的時間內(nèi)完成遠(yuǎn)程解密，因投標(biāo)人原因未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標(biāo)人撤銷其投標(biāo)文件，系統(tǒng)內(nèi)投標(biāo)文件將被退回；因招標(biāo)人原因或網(wǎng)上招投標(biāo)平臺發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時完成投標(biāo)文件解密或開、評標(biāo)工作無法進(jìn)行的，可根據(jù)實際情況相應(yīng)延遲解密時間或調(diào)整開、評標(biāo)時間（友情提示：若投標(biāo)人已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別，務(wù)必使用生成投標(biāo)文件的那把鎖解密）。遠(yuǎn)程開標(biāo)前，投標(biāo)人可在伊犁州公共資源交易電子交易平臺（******/）投標(biāo)文件上傳模塊中使用“模擬解密”功能，驗證本機遠(yuǎn)程自助解密環(huán)境。

5.4(1)投標(biāo)單位請在伊犁州公共資源電子交易系統(tǒng)下載招標(biāo)文件，通過其他途徑取得的招標(biāo)文件不可參與投標(biāo)；(2)因投標(biāo)單位錯失下載招標(biāo)文件而未能參與投標(biāo)，造成的后果自己承擔(dān)；(3)如有必要對招標(biāo)文件的修改或澄清將在伊犁州公共資源電子交易系統(tǒng)網(wǎng)站及時發(fā)布，修改或澄清文件一旦發(fā)布即視為以書面形式通知所有潛在投標(biāo)人，請各投標(biāo)人自行關(guān)注本次招標(biāo)項目相關(guān)信息的變更情況，否則所造成的一切后果由投標(biāo)人自負(fù)。

6.開標(biāo)時間及地點

6.1 開標(biāo)時間：2026年04月15日 ?10:30

6.2 開標(biāo)方式：不見面電子開標(biāo)

6.3 開標(biāo)地點：伊犁州公共資源交易系統(tǒng)不見面開標(biāo)大廳

7.發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在伊犁州公共資源交易中心網(wǎng)（******/）上發(fā)布。

8.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：鞏留縣交通運輸局

地址：鞏留鎮(zhèn)庫爾旦社區(qū)文化北路25號

郵政編碼：835400

聯(lián)系人：先皮開提·托合提

電話：******

行政監(jiān)督電話：******

招標(biāo)代理：******有限公司

地址：新疆伊犁哈薩克自治州伊寧市解放西路溫州國際酒店綜合苑8號樓1208號商鋪

郵政編碼：835000

聯(lián)系人：劉蘭蘭

電話：******

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鞏留縣交通運輸局

???????????????????????????????????????????????2026年03月23日

附錄

附錄1資格審查條件(資質(zhì)最低條件)

注：資格審查條件（資質(zhì)最低要求）具體要求詳見投標(biāo)人須知 3.5.1 項。

附錄 2資格審查條件(財務(wù)最低要求)

注：資格審查條件（財務(wù)最低要求）具體要求詳見投標(biāo)人須知 3.5.2 項。

附錄 3資格審查條件(業(yè)績最低要求)

注:1.資格審查條件(業(yè)績最低要求)具體要求詳見投標(biāo)人須知3.5.3項。

2.查詢到的網(wǎng)頁截圖須注明查詢路徑(須保證查詢路徑的準(zhǔn)確性，如需要用戶名或密碼，須一并提供)。

3.“近3年”是指2023年01月01日至投標(biāo)截止時間的期間，已頒發(fā)交工證書的項目。

4.投標(biāo)人提供的工程業(yè)績不含大中修項目及安防工程。

5.對于投標(biāo)人提供的工程業(yè)績，如果投標(biāo)人是由著干子公司(或二級子公司)組成的母公司，其工程業(yè)錯僅錢以其名義簽署的合同計尊，其管理的子公司《或二級子公司)業(yè)績均不予考慮:如果投標(biāo)人是某一母公司管理的子公司，其工程業(yè)績僅按以其名義簽署的合同計算，其母公司業(yè)績均不予考慮。

6.如近年來，投標(biāo)人法人機構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料的夏印件來證明其所附業(yè)績的繼承性，否則不予認(rèn)定。

附錄 4資格審查條件(信譽最低要求)

注：1.資格審查條件（信譽最低要求）具體要求詳見投標(biāo)人須知3.5.4項。

附錄 5資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求)

注：1.資格審查條件（項目經(jīng)理和項目總工最低要求）具體要求詳見投標(biāo)人須知3.5.5項。

2.?出具社保繳費證明的時間須在本次招標(biāo)項目的招標(biāo)公告發(fā)布之日之后。（注：退休返聘人員符合要求不提供社保證明，需提供退休相關(guān)證明材料及與投標(biāo)人簽訂的勞務(wù)合同

第三章 評標(biāo)辦法（技術(shù)評分最低標(biāo)價法）

評標(biāo)辦法前附表

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1.評標(biāo)方法

******委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計、主要人員、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報價文件進(jìn)行評審，按照評標(biāo)價由低到高的順******委員會應(yīng)按照評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標(biāo)候選人或確定中標(biāo)人。

2.評審標(biāo)準(zhǔn)

2.1初步評審標(biāo)準(zhǔn)

形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn)

2.2.1?第一個信封評分分值構(gòu)成

（1）施工組織設(shè)計：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）其他評分因素：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2?.2第一個信封評分評分標(biāo)準(zhǔn)

（1）施工組織設(shè)計評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（2）主要人員評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；

（3）其他因素評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

2.2.3第二個信封詳細(xì)評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。

3評標(biāo)程序

3.1第一個信封初步評審

******委員會可以要求投標(biāo)人提交第二******委員會依據(jù)本章第 2.1******委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.2第一個信封詳細(xì)評審

******委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出各投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分。

（1）按本章第 2.2.2 項（1）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計部分計算出得分 A；

（2）按本章第 2.2.2 項（2）目規(guī)定的評審因素和分值對主要人員部分計算出得分B；

（3）按本章第 2.2.2 項（3）目規(guī)定的評審因素和分值對其他部分計算出得分C。

3.2.2投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。

3.2.3投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分=A B C。

******委員會按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，排名在評標(biāo)辦法前附表規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）通過詳細(xì)評審。

3.2.5通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）初步評審的投標(biāo)人不少于 3 個且未超過評標(biāo)辦法前附表第 3.2.4 項規(guī)定數(shù)量的，均通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）詳細(xì)評審，不再對投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評分。

3.3第二個信封開標(biāo)

第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審結(jié)束后，招標(biāo)人將按照第二章“投標(biāo)人須知” 第 5.1 款規(guī)定的時間和地點對通過投標(biāo)文件第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審的投標(biāo)文件第二個信封（報價文件）進(jìn)行開標(biāo)。

3.4第二個信封初步評審

******委員會依據(jù)本章第 2.1.1 項、第 2.1******委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.5第二個信封詳細(xì)評審

******委員會按本章第 2.2 款規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價格折算，計算出評標(biāo)價，并編制價格比較一覽表。

******委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)******委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，并否決其投標(biāo)。

3.6投標(biāo)文件相關(guān)信息的核查

******委員會應(yīng)查詢交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”，對投標(biāo)人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級等信息進(jìn)行核實。若投標(biāo)文件載明的信息與交通運輸主管部******委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

******委員會應(yīng)對在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的投標(biāo)人與投標(biāo)人之間、投標(biāo)人與招******委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

（1）?有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.?投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；

b.?投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人；

c.?投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或中標(biāo)；

d.?******集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)；

e.?投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

（2）?有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

a.?不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或個人編制；

b.?不同投標(biāo)人委托同一單位或個人辦理投標(biāo)事宜；

c.?不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人；

d.?不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；

e.?不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

f.?不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

（3）?有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)：

a.?招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

b.?******委員會成員等信息；

c.?招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人壓低或抬高投標(biāo)報價；

d.?招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件；

e.?招標(biāo)人明示或暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；

f.?招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

（4）?投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：

a.?使用通過受讓或租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標(biāo)；

b.?使用偽造、變造的許可證件；

c.?提供虛假的財務(wù)狀況或業(yè)績；

d.?提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；

e.?提供虛假的信用狀況；

f. ???其他弄虛作假的行為。

3.7投標(biāo)文件的澄清和說明

******委員************委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。

3.7.2澄清和說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明屬于投標(biāo)文件的組成部分。

******委員會不得暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)******委員會的要求。

3.7.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評標(biāo)時不予考慮。

3.8不得否決投標(biāo)的情形

投標(biāo)文件存在第二章******委員會不得否決投標(biāo)人的投標(biāo)，應(yīng)按照第二章“投標(biāo)人須知”第 1.12.4 項規(guī)定的原則處理。

3.9評標(biāo)結(jié)果

******委員會按照評標(biāo)價由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，并標(biāo)明排序。

******委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。