為激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，推動我縣“五子”特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我縣實際，擬編制印發(fā)《建寧縣2026年“五子”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持措施（征求意見稿）》，現(xiàn)面向社會公開征求意見。歡迎社會各界人士提出寶貴意見，感謝您的參與和支持。

　　公開征求時間為2025年12月19日至12月26日（聯(lián)系電話：0598-******，郵箱：******）。

******辦公室

2025年12月19日

?

附件

　　建寧縣2026年“五子”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干扶持措施

　　（征求意見稿）

　　一、單個產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持措施

　　（一）種子產(chǎn)業(yè)

　　1.制種基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改造提升制種田基礎(chǔ)設(shè)施，配套氣象觀察站、殺蟲燈、苗情墑情監(jiān)測等農(nóng)田物聯(lián)網(wǎng)及必要的設(shè)施設(shè)備，建設(shè)科研試驗基地、制種核心示范基地。

　　資金安排：通過制種大縣中央獎勵資金安排300萬元。

　　2.種子生產(chǎn)加工設(shè)備設(shè)施更新。支持新型經(jīng)營主體建設(shè)或改造種子烘干加工棚、農(nóng)機庫、倉儲庫等設(shè)施，購置更新種子生產(chǎn)、烘干、加工等設(shè)備。

　　資金安排：通過制種大縣中央獎勵資金安排200萬元。

******服務(wù)中心、種子區(qū)域服務(wù)站(點)、智能化育秧大棚等設(shè)施設(shè)備，培育專業(yè)化社會化服務(wù)組織，促進制種社會化服務(wù)。

　　資金安排：通過制種大縣中央獎勵資金安排400萬元。

　　4.種業(yè)創(chuàng)新成果獎勵。對企業(yè)自主獨立選育或作為第一選育單位選育，米質(zhì)達到部頒二等優(yōu)質(zhì)食用稻品種品質(zhì)標準及以上，擁有新品種雙親本或單親本知識產(chǎn)權(quán)的水稻新品種，通過國家級、省級審定且取得生產(chǎn)經(jīng)營許可證、推廣應(yīng)用的，分別給予30萬元、20萬元一次性獎勵。對企業(yè)選育并獲得國家植物新品種權(quán)的水稻新品種(組合)，每個品種給予5萬元一次性獎勵。對取得國家級主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證(A證)的水稻種子企業(yè)，給予200萬元的一次性資金扶持。

　　資金安排：根據(jù)企業(yè)申報，通過三明市雜交水稻種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金安排。

******人民政府

　　（二）蓮子產(chǎn)業(yè)

　　1.基地建設(shè)。一是種蓮大戶補助，鼓勵企業(yè)、家庭農(nóng)場或種植大戶通過土地流轉(zhuǎn)、租賃、承包等方式相對集中成片種蓮，種植面積達15畝以上的，每畝補助300元（按年種植總面積1萬畝測算）；二是種蓮大村補助，單個行政村種蓮面積達300畝以上的，每年補助1萬元；500畝以上，每年補助3萬元；800畝以上，每年補助5萬元（按種蓮大村20個測算）。

　　資金安排：統(tǒng)籌2025-2026年上級專項資金

　　2.加工點建設(shè)。鼓勵建設(shè)蓮子全程機械化加工社會化服務(wù)點，每個加工點按照建設(shè)總投資金額的50%給予補助（按每個點補助50萬元測算）。

　　資金安排：統(tǒng)籌2025-2026年上級專項資金

　　3.保險保費補助。鼓勵蓮農(nóng)積極投保，化解種植風險。根據(jù)省級現(xiàn)行關(guān)于蓮子保險政策，每畝種蓮保險金額1000元，保險費率5%，保費50元，其中：省級財政補貼保費30%，縣級財政補貼保費50%，即每畝25元，被保險人承擔20%。

　　資金安排：統(tǒng)籌2025-2026年上級專項資金

　　4.公益設(shè)施建設(shè)。支持蓮子育種與原種保護、建蓮展示中心和蓮業(yè)數(shù)據(jù)服務(wù)云平臺完善與運維，以及建蓮可追溯體系建設(shè)、修竹荷苑與西門蓮塘改造維護等。

　　資金安排：統(tǒng)籌2025-2026年上級專項資金

******人民政府

　　（三）果子產(chǎn)業(yè)

　　1.果園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)機設(shè)備采購。支持果業(yè)經(jīng)營主體進行果園宜機化改造、果園道路硬化、果園排水溝硬化、蓄水池硬化、果園水肥一體化、果園棚架、選果棚、冷藏保鮮、電力設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和果業(yè)農(nóng)機設(shè)備購置。

　　資金安排：統(tǒng)籌2025-2026年上級專項資金

　　2.果業(yè)品種更新。支持果業(yè)經(jīng)營主體通過新植和成齡果園高接換種進行果類及品種更新。

　　資金安排：統(tǒng)籌2025-2026年上級專項資金

　　3.小型果品加工設(shè)備購置與場所建設(shè)：支持加工鮮果經(jīng)營主體，給予設(shè)備購置、加工場所建設(shè)等一次性補助不超過30萬元。

　　資金安排：統(tǒng)籌2025-2026年上級專項資金

　　4.果業(yè)品種引進與技術(shù)創(chuàng)新。以縣果樹示范場落葉果樹種質(zhì)資源圃、品種區(qū)試園為依托，開展落葉果樹種質(zhì)資源收集保存評價利用、新品種（系）引進區(qū)試、新技術(shù)研發(fā)和技術(shù)難題攻克。每年安排一定資金用于品種引進、試驗材料與儀器設(shè)備購置、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護、試驗管理用工及農(nóng)藥、肥料等日常生產(chǎn)管理成本支出。

　　資金安排：統(tǒng)籌2025-2026年上級專項資金

******人民政府

　　（四）無患子產(chǎn)業(yè)

　　1.建立無患子高產(chǎn)示范片。對新建高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)標準化種植示范基地（每畝種植40株及以上），每畝補助1200元，最高不超過30萬元。

　　資金安排：統(tǒng)籌上級專項資金

　　2.新品開發(fā)。當年度獲得授權(quán)的無患子國家新品種，并在福建省內(nèi)申報成果，每個新品種補助1萬元；當年度新增國家發(fā)明專利，每個專利補助1萬元。

　　資金安排：統(tǒng)籌上級專項資金

　　3.企業(yè)擴能。對無患子加工企業(yè)固定資產(chǎn)投資達2000萬元以上的，按投資額的5%給予補助，最高不超過100萬元；對新購置生產(chǎn)設(shè)備的，按設(shè)備購置發(fā)票總金額的30%進行補助，最高不超過50萬元。

　　資金安排：統(tǒng)籌上級專項資金

******人民政府

　　（五）油茶產(chǎn)業(yè)

　　1.新造油茶林。鼓勵油茶種植，每年完成油茶新造500畝，畝種植株數(shù)達75株及以上的（畝種植株數(shù)是根據(jù)《福建省造林技術(shù)規(guī)程》規(guī)定要求），每畝補助600元。

　　資金安排：統(tǒng)籌上級專項資金

　　2.油茶山輕軌運輸機建設(shè)。在全縣油茶林建設(shè)輕軌25條計10公里，每年建設(shè)2公里，每公里軌道補助8萬元，每個機頭補助5000元。

　　資金安排：統(tǒng)籌上級專項資金

　　3.油茶規(guī)上企業(yè)。對油茶加工市場主體（含企業(yè)、合作社、個體戶等）新增或擴建加工產(chǎn)能并采購先進設(shè)備的，予以支持。對當年度投資額達2000萬元以上的油茶加工市場主體，一次性給予補助20萬元。

　　資金安排：統(tǒng)籌上級專項資金

******人民政府

　　（六）筍竹產(chǎn)業(yè)

　　1.毛竹豐產(chǎn)林建設(shè)。一是建設(shè)毛竹豐產(chǎn)林2500畝、竹山道路15公里，每公里補助1萬元，建設(shè)灌溉蓄水池（含管道）30個，每個補助1.5萬元，建設(shè)筍榨及相應(yīng)設(shè)施5個，每個補助5萬元，累計補助85萬元，按年度實際完成量補助；二是對縣級毛竹豐產(chǎn)林2500畝實施竹山施肥，每年2次，每畝每次補助200元，累計補助100萬元。

　　資金安排：統(tǒng)籌上級專項資金

　　2.竹山軌道運輸機建設(shè)。建設(shè)全縣竹山軌道運輸機250條計100公里，每年建設(shè)20公里，每公里軌道補助8萬元，每個機頭補助5000元。

　　資金安排：統(tǒng)籌上級專項資金

　　3.竹山流轉(zhuǎn)經(jīng)營。鼓勵竹山流轉(zhuǎn)經(jīng)營，凡企業(yè)或個人流轉(zhuǎn)面積在1000畝以上、流轉(zhuǎn)經(jīng)營期10年以上的，給予受讓戶一次性補助2萬元，同時，給予竹山林權(quán)所在村補助1萬元；每增加1000畝，給予受讓戶和村分別追加補助1萬元，以此類推。每年流轉(zhuǎn)竹山3萬畝。

　　資金安排：統(tǒng)籌上級專項資金

******人民政府

　　（七）奶業(yè)整縣推進工程

　　1.養(yǎng)殖保險保費補助。落實奶牛保險（每頭保費600元），中央補貼保費40%，省級補貼25%，市、縣各補貼5%。

　　資金安排：縣財政需安排資金9萬元（按保險奶牛3000頭測算）

　　2.青貯飼料采購。對牧場采購的青貯玉米，按照實際采購數(shù)量，給予每噸補貼100元，降低企業(yè)直接原料成本。

　　資金安排：統(tǒng)籌2025-2026年上級專項資金

　　3.青貯發(fā)酵窖建設(shè)或項目擴建。對企業(yè)新建或擴容青貯發(fā)酵窖及配套設(shè)施，提升企業(yè)青貯飼料自儲能力。采取“先建后補”的方式，按照項目總投資的40%額度給予補助。

　　資金安排：統(tǒng)籌2025-2026年上級專項資金

　　4.優(yōu)質(zhì)凍精采購與應(yīng)用。鼓勵企業(yè)持續(xù)提升核心牛群質(zhì)量，對企業(yè)采購使用的優(yōu)質(zhì)凍精，按實際采購數(shù)量給予每劑補貼50元。

　　資金安排：統(tǒng)籌2025-2026年上級專項資金

　　5.牧場智能化升級改造。持續(xù)提升企業(yè)數(shù)字化水平，推動企業(yè)提質(zhì)增效，對企業(yè)后續(xù)實施智能化、數(shù)字化改造措施，采取“先建后補”的方式，按照項目總投資的40%額度給予補助。

　　資金安排：統(tǒng)籌2025-2026年上級專項資金

　　6.全面推******小學(xué)推廣優(yōu)質(zhì)“學(xué)生奶”，按現(xiàn)有政策規(guī)定九年義務(wù)教育階段寄宿生享受營養(yǎng)改善計劃，其中：省級及以上教育部專項資金每學(xué)期每人次補貼400元，縣財政每學(xué)期每人次補貼100元。

　　資金安排：縣財政安排資金42萬元（按寄宿生2100人測算，據(jù)實撥付）

******人民政府

　　二、跨產(chǎn)業(yè)發(fā)展共享扶持措施

　　1.梯度培育。鼓勵企業(yè)梯度發(fā)展，對新認定的國家高新技術(shù)企業(yè)，給予20萬元獎勵，對重新認定的國家高新技術(shù)企業(yè)（即通過復(fù)審的到期高新技術(shù)企業(yè)），給予10萬元獎勵；對獲得省級專精特新中小企業(yè)認定的企業(yè)，給予配套扶持資金3萬元；對首次認定為專精特新“小巨人”稱號的企業(yè)，給予配套扶持資金10萬元。

　　資金安排：通過中小企業(yè)發(fā)展專項資金安排

　　2.企業(yè)納統(tǒng)補助。對新納入規(guī)模以上的工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)，一次性給予扶持資金5萬元；對新納入規(guī)模以上的商貿(mào)企業(yè)，一次性給予扶持資金3萬元。

　　資金安排：通過中小企業(yè)發(fā)展專項資金安排

　　3.科技創(chuàng)新服務(wù)。企業(yè)購買高校、科研院所等機構(gòu)科技創(chuàng)新服務(wù)，并獲批省科技創(chuàng)新券補助的。創(chuàng)新券補助額度不超過企業(yè)購買科技創(chuàng)新服務(wù)實際發(fā)生費用（支付給服務(wù)方全部費用中扣除應(yīng)繳增值稅后的費用）的50%，其中省級創(chuàng)新券補助資金補助額度不超過實際發(fā)生費用30%，縣財政補足其中的20%部分。

　　資金安排：縣財政安排資金40萬元

　　4.開展產(chǎn)學(xué)研用合作。一是對未獲省、市級科技特派員支持的企業(yè)，可另行從高校、科研院所中按照省市科技特派員選派標準選派一批行業(yè)專家為產(chǎn)業(yè)專項科技特派員，給予每人每年1萬元工作經(jīng)費支持，資金使用參照《三明市科技特派員專項資金管理辦法》；二是對企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研合作申報立項的國家、省、市級科技項目，待項目驗收結(jié)題后，按照省市下達補助資金總額的10%給予配套支持；對立項實施市科技引導(dǎo)性項目等無補助資金科技項目，給予最高不超過1萬元支持。

　　資金安排：縣財政安排資金60萬元

　　5.品牌創(chuàng)建宣傳。支持建蓮、筍竹等“五子”產(chǎn)業(yè)開展文化遺產(chǎn)品牌宣傳，申報國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志和著名農(nóng)產(chǎn)品品牌，制作專用包裝、編印宣傳冊、媒體廣告等宣傳。

　　資金安排：縣財政安排資金80萬元

　　6.市場開拓及外貿(mào)參展補助。拓展產(chǎn)品銷售渠道，鼓勵企業(yè)產(chǎn)品進入國內(nèi)國際大循環(huán)通道，對報備后參加全國性、區(qū)域性大型專業(yè)展會和參加政府部門或行業(yè)協(xié)會舉辦的專業(yè)產(chǎn)品展示、展覽展銷等活動的企業(yè)，給予展位費補助，單家企業(yè)單場補助最高不超過1萬元，單家企業(yè)展位費年度補助不超過2萬元；對涉外企業(yè)參加省、市相關(guān)組織的境外展會的，在省、市補助展位費后，再給予1萬元補助；對企業(yè)首次成功申報參加國內(nèi)廣交會、進博會等大型外貿(mào)專項展會，并設(shè)立特展區(qū)開展產(chǎn)品推介的，給予不超過10萬元的專項補助，后續(xù)參展按照展位實際開支給予80%的展位補貼。

　　資金安排：縣財政安排資金60萬元

　　7.農(nóng)文旅業(yè)態(tài)提質(zhì)升級。支持農(nóng)文旅業(yè)態(tài)提質(zhì)升級，對創(chuàng)成甲、乙、丙級旅游民宿的，分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎勵；獲評國家4A級景區(qū)獎勵60萬元，新認定五鉆、四鉆級智慧景區(qū)分別獎勵20******居車營地補助50萬元。

　　資金安排：從省、市、縣級文旅專項資金中安排

　　8.研學(xué)團隊招攬。對招攬縣外研學(xué)團隊的機構(gòu)，按年度接待量給予分段獎勵：5000至8000人部分，按每人2元給予獎勵；8001至10000人部分，按每人3元給予獎勵；10000人以上部分，按每人4元給予獎勵，單個機構(gòu)年獎勵最高不超過4萬元。

　　資金安排：從省、市、縣級文旅專項資金中安排

******銀行申請貸款用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的，縣財政給予貸款貼息扶持，每戶貸款額控制在30萬元以下（含30萬元），實行先付息，后貼息。貼息率為年息的1%，根據(jù)貼息資金量，按貸款額度從低到高排序給予貼息，至年貼息資金用完為止。

　　資金安排：縣財政年安排資金50萬元。

************人民政府

　　三、保障措施

******財政局和“五子”產(chǎn)業(yè)牽頭部門要加大“三跑三落實”力度，盡可能通過爭取上級政策和項目扶持資金渠道兌現(xiàn)，不足部分由縣財政統(tǒng)籌整合上年度專項結(jié)余資金等辦法解決。同時，嚴格資金管理，“五子”產(chǎn)業(yè)各牽頭部門要對照該政策，及時制定各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策的具體實施方案，明確項目申報、驗收、資金撥付等流程，確保資金精準直達經(jīng)營主體。

　　2.優(yōu)化人才保障。實施“產(chǎn)業(yè)人才集聚計劃”，構(gòu)建“引育用留”全鏈條服務(wù)體系。面向省內(nèi)外農(nóng)業(yè)高校、科研院所，每年招聘一批“五子”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高校畢業(yè)生，充實到部門、鄉(xiāng)******大學(xué)、省農(nóng)科院等高等院校合作，開設(shè)“五子”等特色產(chǎn)業(yè)研修班，每年輸送定向培育一批本土技術(shù)人才。

　　3.夯實用地保障。將“五子”等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地納入國土空間規(guī)劃，年度新增建設(shè)用地指標優(yōu)先保障基******學(xué)校及閑置廠房改造為農(nóng)產(chǎn)品加工點。

　　四、有關(guān)事項說明

　　1.該政策中的“五子”等產(chǎn)業(yè)包含了種業(yè)、蓮業(yè)、果業(yè)、無患子產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)、筍竹產(chǎn)業(yè)和奶業(yè)七個產(chǎn)業(yè)。

　　2.該政策條款如與國家、省、市出臺的政策重復(fù)，采取就高不重復(fù)補助。

************林業(yè)局）、工信局、產(chǎn)業(yè)園管委會四個牽頭部門制定相對應(yīng)的具體實施方案。