詔安縣西姑山水庫工程勘察設(shè)計(jì)答疑

致各潛在投標(biāo)人：

1、問：招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）—評(píng)標(biāo)辦法前附表中條款號(hào)2.2.4（1）投標(biāo)人類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)“(B)承接過壩高 2.4 米及以上的氣盾壩設(shè)計(jì)的工程業(yè)績(jī), 符合條件的業(yè)績(jī)每個(gè)得 1 分，滿分2分”。由于初步設(shè)計(jì)階段需要進(jìn)行壩型比較，多孔平板鋼閘壩、鋼壩、橡膠壩和氣盾壩都屬于活動(dòng)壩類型，特別是氣盾壩、鋼壩在工程造價(jià)、運(yùn)行條件、工程技術(shù)應(yīng)用基本上相同，本著招標(biāo)設(shè)置業(yè)績(jī)應(yīng)該是類似業(yè)績(jī)的原則，建議該類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)修改為：投標(biāo)人類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)“(B)承接過壩高 2.4 米及以上的氣盾壩或鋼壩等工程類似設(shè)計(jì)業(yè)績(jī), 符合條件的業(yè)績(jī)每個(gè)得1分，滿分2分”。

答：******委員會(huì)關(guān)于詔安縣西姑山水庫工程項(xiàng)目建議書暨可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（漳發(fā)改審〔2025〕52號(hào)）及《詔安縣西姑山水庫工程可行性研究報(bào)告》：“壩型采用氣盾壩”，因此類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)要求保持不變，仍按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

******有限公司： 評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.4（1）質(zhì)量管理體系和其他欄中，規(guī)定的加分條款“（C）本項(xiàng)目勘察和設(shè)計(jì)全部由獨(dú)立投標(biāo)人自行實(shí)施的，得1分?！狈浅２缓侠恚馑季褪仟?dú)立投標(biāo)的才加分，采用聯(lián)合體投標(biāo)的不加分。既然在投標(biāo)人須知前附表“投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)”欄中已經(jīng)明文規(guī)定只要具備相應(yīng)資質(zhì)的單位可以組成聯(lián)合體投標(biāo)，而本項(xiàng)加分條款又對(duì)聯(lián)合體和非聯(lián)合體進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，自相矛盾，本質(zhì)上就是歧視聯(lián)合體。 水利工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)按目前的福建省水利工程招標(biāo)范本，商務(wù)分扣0.5分以上，基本很難中標(biāo)，相信按此條款執(zhí)行，中標(biāo)的肯定是非聯(lián)合體單位，涉嫌傾向?yàn)闈M足所有加分條款的個(gè)別目標(biāo)單位量身定做。 也違反了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》中第三十二條“招標(biāo)人有下列行為之一的，屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人：（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)“。建議刪除。

答：“（C）本項(xiàng)目勘察和設(shè)計(jì)全部由獨(dú)立投標(biāo)人自行實(shí)施的，得1分。”這一加分項(xiàng)旨在鼓勵(lì)業(yè)主擇優(yōu)選擇投標(biāo)單位，符合質(zhì)量管理體系和其他欄中規(guī)定的加分條款，并非質(zhì)疑人所說的“本項(xiàng)加分條款又對(duì)聯(lián)合體和非聯(lián)合體進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，自相矛盾，本質(zhì)上就是歧視聯(lián)合體”。①眾多單位同時(shí)擁有勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)。在“四庫一平臺(tái)”數(shù)據(jù)庫中，全國(guó)范圍內(nèi)同時(shí)具備“工程設(shè)計(jì)水利行業(yè)甲級(jí)”資質(zhì)和勘察資質(zhì)的單位共有47家。在“四庫一平臺(tái)”數(shù)據(jù)庫中，僅福建省范圍內(nèi)同時(shí)具備“工程設(shè)計(jì)水利行業(yè)乙級(jí)”資質(zhì)和勘察資質(zhì)的單位則有21家，全國(guó)范圍內(nèi)更多。②勘察設(shè)計(jì)由同一單位承擔(dān)，便于溝通協(xié)作，有助于提升勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量并加快編制進(jìn)度；萬一勘察設(shè)計(jì)或施工過程出現(xiàn)質(zhì)量問題，可以減少推諉的情況發(fā)生。因此按招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

注：①本答疑紀(jì)要作為招標(biāo)文件的組成部分，招標(biāo)文件與本答疑紀(jì)要不一致的，以本答疑紀(jì)要為準(zhǔn)。

②各投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前隨時(shí)登錄發(fā)布本項(xiàng)目招標(biāo)公告的相關(guān)網(wǎng)站查看本項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息，若因投標(biāo)人的疏忽而未及時(shí)發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息的，后果自負(fù)。

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招標(biāo)人：詔安縣東西溪河道工作站???????????????????

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日期：2025年12月24日