質(zhì) 疑 人:??******有限公司?
地 ???址:?廣西南寧高新區(qū)總部路5號(hào)??
法定代表人:?/?
委托代理人:??費(fèi)治博?? ? ? ?電話:??138********?? ? ? ? ??
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?貴司于2025年12月25日提出的關(guān)于“平樂(lè)縣縣城環(huán)衛(wèi)保潔和園林綠化市場(chǎng)化服務(wù)項(xiàng)目”(項(xiàng)目編號(hào):************有限公司)依法依規(guī)進(jìn)行了核查,現(xiàn)就質(zhì)疑事項(xiàng)答復(fù)如下:
一、質(zhì)疑事項(xiàng)概述 :(詳見(jiàn)附件)
******有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“甘歌”)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,具體表現(xiàn)為:
1.兩家公司2020年年度報(bào)告中登記的聯(lián)系電話(0772-******)和電子郵箱(******)相同;
2.甘歌2024年變更后的聯(lián)系電話(******)為恒美麗員工張東華的手機(jī)號(hào);
******集團(tuán)或?qū)嶋H控制人,構(gòu)成惡意串通投標(biāo)。
二、事實(shí)核查與法律依據(jù)
(一)關(guān)于關(guān)聯(lián)關(guān)系的認(rèn)定
1.2020年年報(bào)信息重合問(wèn)題
經(jīng)核查國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),恒美麗與甘歌2020年年報(bào)中登記的聯(lián)系電話和郵箱確為一致。但根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》,企業(yè)年報(bào)信息由企業(yè)自行填報(bào)并公示,未強(qiáng)制要求實(shí)時(shí)更新。2024年甘歌已主動(dòng)更新聯(lián)系電話為******952。
2.2024年信息變更的合理性
企業(yè)因經(jīng)營(yíng)需要調(diào)整聯(lián)系方式屬正常商業(yè)行為,僅憑歷史信息重合無(wú)法直接推定存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。需結(jié)合股權(quán)結(jié)構(gòu)、管理層任職、業(yè)務(wù)資質(zhì)等實(shí)質(zhì)性要素綜合判斷。
3.張東華與恒美麗的關(guān)聯(lián)性
貴司提交的支付寶實(shí)名認(rèn)證及恒美麗公眾號(hào)截圖,僅能證明張東華持有該手機(jī)號(hào)并可能與恒美麗存在關(guān)聯(lián),但缺乏勞動(dòng)合同、社保繳納記錄等直接證據(jù)證明其與恒美麗的雇傭關(guān)系。根據(jù)******集團(tuán)”情形。
(二)關(guān)于串通投標(biāo)的法律適用
根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第七十四條,惡意串通的情形包括:
******集團(tuán)、協(xié)會(huì)等組織成員協(xié)同投標(biāo);
?事先約定中標(biāo)人;
?為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)而采取的其他串通行為。
本案現(xiàn)有證據(jù)無(wú)法證明以下關(guān)鍵點(diǎn):
1.恒美麗與甘歌存在法定關(guān)聯(lián)關(guān)系(如控股、管理隸屬);
2.雙方存在協(xié)同投標(biāo)行為(如共用投標(biāo)文件、資金流轉(zhuǎn)等);
3.存在排斥其他供應(yīng)商的合謀。
因此,不符合《政府采購(gòu)法》第三條及第七十七條關(guān)于串通投標(biāo)的認(rèn)定條件。
三、評(píng)審程序合規(guī)性說(shuō)明
1.資格審查與評(píng)標(biāo)過(guò)程
******委員會(huì)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求,對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、報(bào)價(jià)等進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。恒美麗與甘歌的投標(biāo)文件經(jīng)審查均符合形式要求,未發(fā)現(xiàn)串通投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性證據(jù)。
2.質(zhì)疑處理依據(jù)
根據(jù)《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第十六條,質(zhì)疑事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù)的,應(yīng)駁回質(zhì)疑。貴司提出的關(guān)聯(lián)性證據(jù)不足,不影響中標(biāo)結(jié)果的合法性。
四、答復(fù)結(jié)論
經(jīng)核查,質(zhì)疑事項(xiàng)不成立。
五、其他說(shuō)明
若******財(cái)政局提起投訴,并補(bǔ)充提供證明串通投標(biāo)的實(shí)質(zhì)性證據(jù)(如股權(quán)關(guān)系證明、資金往來(lái)記錄等)。
感謝貴司對(duì)本項(xiàng)目的關(guān)注與監(jiān)督!
******建設(shè)局
******有限公司
日期:2025年12月29日??
附件信息:
-
******有限公司.pdf (1.5 M)
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