一、項(xiàng)目名稱：2026年—2028年寧鄉(xiāng)市壩塘鎮(zhèn)南田坪片環(huán)境衛(wèi)生項(xiàng)目

二、服務(wù)內(nèi)容：

①南芬塘、軍里集鎮(zhèn)所有房前屋后保潔、垃圾收集及清運(yùn)；②南田新區(qū)安置區(qū)所有房前屋后保潔、垃圾收集及清運(yùn)；③洋西村集鎮(zhèn)所有房前屋后保潔、垃圾收集及清運(yùn)；④南壩線（南芬塘轉(zhuǎn)入口至磨子河大橋）公路旁房屋前坪保潔、垃圾收集及清運(yùn)；⑤寧韶線沿線公路房屋前坪保潔、垃圾收集及清運(yùn)；⑥集鎮(zhèn)背街小巷全天清掃保潔及垃圾收集清理工作。⑦沿線水域兩側(cè)50米范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)沿線范圍內(nèi)河道、池塘水域清理工作。⑧垃圾站負(fù)責(zé)每天對垃圾壓縮站進(jìn)行管理保潔。⑨灑水范圍：南壩線（磨子潭至南田坪）、寧韶線（11公里至18公里）負(fù)責(zé)定期灑水降塵及路面定時(shí)清洗工作。

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三、服務(wù)期限及清單：

本項(xiàng)目服務(wù)期限為兩年，預(yù)算費(fèi)用為：捌拾玖萬伍仟元整（?895000.00元），本預(yù)算費(fèi)用為兩年的服務(wù)總費(fèi)用。

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四、服務(wù)范圍：

項(xiàng)目區(qū)范圍：

①南芬塘、軍里集鎮(zhèn)所有房前屋后保潔、垃圾收集及清運(yùn)；②南田新區(qū)安置區(qū)所有房前屋后保潔、垃圾收集及清運(yùn)；③洋西村集鎮(zhèn)所有房前屋后保潔、垃圾收集及清運(yùn)；

④南壩線（南芬塘轉(zhuǎn)入口至磨子河大橋）公路旁房屋前坪保潔、垃圾收集及清運(yùn)；

⑤寧韶線（洋西村至南芬塘村部）沿線公路房屋前坪保潔、垃圾收集及清運(yùn)；

⑥集鎮(zhèn)背街小巷全天清掃保潔及垃圾收集清理工作。

⑦沿線水域兩側(cè)50米范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)沿線范圍內(nèi)河道、池塘水域清理工作。

⑧垃圾站負(fù)責(zé)每天對垃圾壓縮站管理保潔。

⑨灑水范圍：南壩線（磨子潭至南田坪）寧韶線（11公里至18公里）負(fù)責(zé)定期灑水降塵及路面定時(shí)清洗工作。

保潔人員要求：

（1）員工上崗前要求進(jìn)行“崗前交通法規(guī)培訓(xùn)”。

（2）樹立“用戶至上、服務(wù)第一”的服務(wù)意識，具備強(qiáng)烈的責(zé)任感和良好的職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)，誠信守約，優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)于招標(biāo)人。

（3）員工要求統(tǒng)一著裝，員工服裝按招標(biāo)人要求配置，其費(fèi)用由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。

（4）人員要求：人數(shù)最低要求：項(xiàng)目經(jīng)理1人，保潔員7人，作業(yè)司機(jī)1人。保潔員要求男性不超過60歲，女性不超過55歲。投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)，人員工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于寧鄉(xiāng)市勞動(dòng)部門規(guī)定的當(dāng)年最低標(biāo)準(zhǔn)，并按國家規(guī)定購買社會(huì)保險(xiǎn)、意外保險(xiǎn)。

（5）承包方不得任意將部分服務(wù)承包給其他人，否則承包公司責(zé)任自負(fù)。

3、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

（1）******街道樹穴：清掃保潔質(zhì)量應(yīng)達(dá)到“五無”：無堆積物、無果皮紙屑塑模、無煙蒂檳榔渣、無小廣告、無衛(wèi)生死角。并每日灑水降塵，每月定期沖洗不少于2次。

（2）垃圾收集及時(shí)，無堆積垃圾，垃圾桶按指定地點(diǎn)擺放。（3）垃圾桶清掏及時(shí)，無滿溢（超過垃圾桶容量的80%則視為滿溢）和散落，周邊地面潔凈，箱體擺放規(guī)范。（4）衛(wèi)生保潔每天一大掃、二小掃。即每天早晨8點(diǎn)以前進(jìn)行一次全面徹底道路清掃：每天上午、下午再進(jìn)行二次局部巡回保潔，包括撿拾白色垃圾、煙蒂、檳榔渣，清除草坪雜物，確保房前屋后等環(huán)境中無暴露垃圾，無死角垃圾，“牛皮癬”及時(shí)清除。

作業(yè)要求

（1）按時(shí)上下班，不遲到早退，不無故曠工。（2）堅(jiān)持文明作業(yè)，安全作業(yè)，禮貌服務(wù)，提高自身修養(yǎng)。（3）上班必須著標(biāo)識服，嚴(yán)禁穿高跟鞋、拖鞋及裙裝作業(yè)，不得喝酒上班。（4）必須按指定的網(wǎng)點(diǎn)傾倒垃圾，不準(zhǔn)焚燒垃圾，確保垃圾及時(shí)送入收集地點(diǎn)。每天清掃三次，收集二次，不漏掃、不漏收，及時(shí)打掃收集場地（5）確保服務(wù)范圍內(nèi)住戶滿意，無投訴。

灑水降塵、清洗路巖石

作業(yè)頻率和時(shí)間：承包氛圍內(nèi)道路及集鎮(zhèn)每周星期一（雨天順延）灑水降塵1次。灑水時(shí)間為凌晨5:00-6:00。集鎮(zhèn)路緣石清洗：每月1日和15號（雨天順延）全面清洗1次。

1.實(shí)施地點(diǎn)：采購人指定地點(diǎn)。

2.結(jié)算方法

2.1付款人：******人民政府

2.2付款方式：合同另行約定

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服務(wù)時(shí)間：

本次服務(wù)時(shí)間為二年（2026年—2028年），以成交中標(biāo)價(jià)格為準(zhǔn)，合同一年一簽，簽訂一年合同費(fèi)用為成交中標(biāo)總服務(wù)費(fèi)用的一半，中標(biāo)人在服務(wù)期間連續(xù)兩個(gè)月與或全年累計(jì)三個(gè)月考核得分低于70分，采購人有權(quán)取消承包資格，且終止承包合同。

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特別說明

★投標(biāo)人必須承諾中標(biāo)后確保配備中、灑水清洗車1臺(tái)、壓縮式垃圾車1臺(tái)，快速保潔車不少于3臺(tái)，以及自備保潔工具等設(shè)備配備到位，提供車輛登記證書、行駛證、發(fā)票和車輛圖片（車輛圖片體現(xiàn)清晰的車牌號碼）。

4.本項(xiàng)目采用固定總價(jià)包干方式，投標(biāo)方須自備所有設(shè)備（包括清潔所需設(shè)備及其他工器具等）和耗材。包含服務(wù)實(shí)施過程中應(yīng)繳納的一切稅費(fèi)、管理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)，以及培訓(xùn)、人工財(cái)務(wù)、服裝、裝備、設(shè)備，材料、工器具、耗材等一切與該項(xiàng)目管理有關(guān)的費(fèi)用；如遇突擊任務(wù)需臨時(shí)增加人員時(shí)，不增加費(fèi)用。如一旦中標(biāo)，在項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)任何遺漏，均由中標(biāo)人免費(fèi)提供，招標(biāo)人不再支付任何費(fèi)用。

5、合同執(zhí)行期間，合同價(jià)格不隨政府政策（長沙市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)變化等）及市場物價(jià)上漲或回落等因素調(diào)整。

6.投標(biāo)人在投標(biāo)前可查勘現(xiàn)場，有關(guān)費(fèi)用自理、查勘期間發(fā)生的意外自負(fù)。

7.對于本章所述項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和要求，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中進(jìn)行響應(yīng)，或作出說明。

七、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量考核辦法

1、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

①承包區(qū)域內(nèi)集鎮(zhèn)、背街小巷清掃保潔，綠化帶保潔等工作；②考核內(nèi)容按照《壩塘集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求》執(zhí)行。

2、考核方式

以日常檢查和集中檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。實(shí)行“日巡查，周檢查，月評定，年獎(jiǎng)懲”的考核制度。

3、考核辦法

①考核實(shí)行扣款制，每次檢查評比結(jié)果做好登記、拍照作為扣款依據(jù)，按處罰標(biāo)準(zhǔn)扣減相應(yīng)承保金額。

②日巡查

（1）凡督查清掃人員未在崗，每人每次處罰公司100元，清掃人員未著工作服，發(fā)現(xiàn)一例處罰公司50元；

（2）工作不協(xié)調(diào)團(tuán)結(jié)，出現(xiàn)扯皮、打架現(xiàn)象的處罰公司200元；

（3）責(zé)任區(qū)域內(nèi)未及時(shí)清掃白色垃圾、果皮紙屑、煙蒂檳榔渣等垃圾，發(fā)現(xiàn)一例處罰公司50元；

（4）刁難和謾罵督查人員，嚴(yán)重不服從的，發(fā)現(xiàn)一次，處罰公司200元；

（5）擅自離崗、串崗、坐崗的，上崗時(shí)翻撿垃圾影響正常作業(yè)的，處罰公司100元；

（6）管理人員通信工具不暢而影響工作的，處罰公司100元。

③月評定。

每個(gè)月5日左右（節(jié)假日順延）組織村（社區(qū)）環(huán)衛(wèi)專干和鎮(zhèn)自然資源生態(tài)環(huán)境辦對上個(gè)月工作進(jìn)行測評計(jì)分，計(jì)分以85分作為合格分?jǐn)?shù)線。得分在85分—90分之間給予500元獎(jiǎng)勵(lì)，得分在90分—95分之間給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元，得分在95分—100分之間給予1500元獎(jiǎng)勵(lì)，得分在80分—85分之間給予處罰500元，得分在75分—80分之間給予處罰1000元，得分在70分—75分之間給予處罰1500元，連續(xù)兩個(gè)月抑或全年累計(jì)三個(gè)月低于70分，取消承包資格，處罰款項(xiàng)直接在承包經(jīng)費(fèi)中扣除，考核獎(jiǎng)勵(lì)款項(xiàng)由政府另外承擔(dān)（不在承包經(jīng)費(fèi)范圍內(nèi)）。月評定計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)見后附件三。

4、在長沙市、寧鄉(xiāng)市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治檢查中出現(xiàn)重大問題，每次分別處罰5000元、2000元。

5、在寧鄉(xiāng)市******農(nóng)村局******居環(huán)境月考核評比活動(dòng)中，單個(gè)集鎮(zhèn)考核扣分在0.4分（不含0.4）以下、且全市25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)考核排名在前8名以內(nèi)（含第8名）的給予每少扣分2000元/0.1分的獎(jiǎng)勵(lì)（基數(shù)為0.4，金額疊加），單個(gè)集鎮(zhèn)考核扣分在0.4分（不含0.4）以上、且全市25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)考核排名在18名以后（含第18名）的給予每多扣分2000元/0.1分的處罰（基數(shù)為0.4，金額疊加）。連續(xù)兩個(gè)月以上被鎮(zhèn)處罰的，第二個(gè)月起按3000元/0.1分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，處罰款在每月承包經(jīng)費(fèi)中扣除，獎(jiǎng)勵(lì)款由政府另外承擔(dān)。單個(gè)集鎮(zhèn)連續(xù)三次市檢均被鎮(zhèn)處罰的，全年市檢中半數(shù)以上（含一半）被鎮(zhèn)處罰的，均取消承包方承包資格。

6、上級部門和領(lǐng)導(dǎo)指出的重大問題，群眾舉報(bào)、投訴和新聞媒體曝光等重大問題，經(jīng)核實(shí)后每次處罰1000元。

7、因臨時(shí)性突擊任務(wù)，在責(zé)任區(qū)域內(nèi)不接受調(diào)度安排，每次罰100元，受到縣級以上通報(bào)批評三次以上，承包方無正當(dāng)理由說明情況，發(fā)包方有權(quán)終止合同。

******人民政府。

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特別說明

★投標(biāo)人必須承諾中標(biāo)后確保配備中、灑水清洗車1臺(tái)、壓縮式垃圾車1臺(tái)，快速保潔車不少于3臺(tái)，以及自備保潔工具等設(shè)備配備到位，提供車輛登記證書、行駛證、發(fā)票和車輛圖片（車輛圖片體現(xiàn)清晰的車牌號碼）。

4.本項(xiàng)目采用固定總價(jià)包干方式，投標(biāo)方須自備所有設(shè)備（包括清潔所需設(shè)備及其他工器具等）和耗材。包含服務(wù)實(shí)施過程中應(yīng)繳納的一切稅費(fèi)、管理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)，以及培訓(xùn)、人工財(cái)務(wù)、服裝、裝備、設(shè)備，材料、工器具、耗材等一切與該項(xiàng)目管理有關(guān)的費(fèi)用；如遇突擊任務(wù)需臨時(shí)增加人員時(shí)，不增加費(fèi)用。如一旦中標(biāo)，在項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)任何遺漏，均由中標(biāo)人免費(fèi)提供，招標(biāo)人不再支付任何費(fèi)用。

5、合同執(zhí)行期間，合同價(jià)格不隨政府政策（長沙市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)變化等）及市場物價(jià)上漲或回落等因素調(diào)整。

6.投標(biāo)人在投標(biāo)前可查勘現(xiàn)場，有關(guān)費(fèi)用自理、查勘期間發(fā)生的意外自負(fù)。

7.對于本章所述項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和要求，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中進(jìn)行響應(yīng)，或作出說明。

七、環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量考核辦法

1、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

①承包區(qū)域內(nèi)集鎮(zhèn)、背街小巷清掃保潔，綠化帶保潔等工作；②考核內(nèi)容按照《壩塘集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求》執(zhí)行。

2、考核方式

以日常檢查和集中檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。實(shí)行“日巡查，周檢查，月評定，年獎(jiǎng)懲”的考核制度。

3、考核辦法

①考核實(shí)行扣款制，每次檢查評比結(jié)果做好登記、拍照作為扣款依據(jù)，按處罰標(biāo)準(zhǔn)扣減相應(yīng)承保金額。

②日巡查

（1）凡督查清掃人員未在崗，每人每次處罰公司100元，清掃人員未著工作服，發(fā)現(xiàn)一例處罰公司50元；

（2）工作不協(xié)調(diào)團(tuán)結(jié)，出現(xiàn)扯皮、打架現(xiàn)象的處罰公司200元；

（3）責(zé)任區(qū)域內(nèi)未及時(shí)清掃白色垃圾、果皮紙屑、煙蒂檳榔渣等垃圾，發(fā)現(xiàn)一例處罰公司50元；

（4）刁難和謾罵督查人員，嚴(yán)重不服從的，發(fā)現(xiàn)一次，處罰公司200元；

（5）擅自離崗、串崗、坐崗的，上崗時(shí)翻撿垃圾影響正常作業(yè)的，處罰公司100元；

（6）管理人員通信工具不暢而影響工作的，處罰公司100元。

③月評定。

每個(gè)月5日左右（節(jié)假日順延）組織村（社區(qū)）環(huán)衛(wèi)專干和鎮(zhèn)自然資源生態(tài)環(huán)境辦對上個(gè)月工作進(jìn)行測評計(jì)分，計(jì)分以85分作為合格分?jǐn)?shù)線。得分在85分—90分之間給予500元獎(jiǎng)勵(lì)，得分在90分—95分之間給予獎(jiǎng)勵(lì)1000元，得分在95分—100分之間給予1500元獎(jiǎng)勵(lì)，得分在80分—85分之間給予處罰500元，得分在75分—80分之間給予處罰1000元，得分在70分—75分之間給予處罰1500元，連續(xù)兩個(gè)月抑或全年累計(jì)三個(gè)月低于70分，取消承包資格，處罰款項(xiàng)直接在承包經(jīng)費(fèi)中扣除，考核獎(jiǎng)勵(lì)款項(xiàng)由政府另外承擔(dān)（不在承包經(jīng)費(fèi)范圍內(nèi)）。月評定計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)見后附件三。

4、在長沙市、寧鄉(xiāng)市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治檢查中出現(xiàn)重大問題，每次分別處罰5000元、2000元。

5、在寧鄉(xiāng)市******農(nóng)村局******居環(huán)境月考核評比活動(dòng)中，單個(gè)集鎮(zhèn)考核扣分在0.4分（不含0.4）以下、且全市25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)考核排名在前8名以內(nèi)（含第8名）的給予每少扣分2000元/0.1分的獎(jiǎng)勵(lì)（基數(shù)為0.4，金額疊加），單個(gè)集鎮(zhèn)考核扣分在0.4分（不含0.4）以上、且全市25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)考核排名在18名以后（含第18名）的給予每多扣分2000元/0.1分的處罰（基數(shù)為0.4，金額疊加）。連續(xù)兩個(gè)月以上被鎮(zhèn)處罰的，第二個(gè)月起按3000元/0.1分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰，處罰款在每月承包經(jīng)費(fèi)中扣除，獎(jiǎng)勵(lì)款由政府另外承擔(dān)。單個(gè)集鎮(zhèn)連續(xù)三次市檢均被鎮(zhèn)處罰的，全年市檢中半數(shù)以上（含一半）被鎮(zhèn)處罰的，均取消承包方承包資格。

6、上級部門和領(lǐng)導(dǎo)指出的重大問題，群眾舉報(bào)、投訴和新聞媒體曝光等重大問題，經(jīng)核實(shí)后每次處罰1000元。

7、因臨時(shí)性突擊任務(wù)，在責(zé)任區(qū)域內(nèi)不接受調(diào)度安排，每次罰100元，受到縣級以上通報(bào)批評三次以上，承包方無正當(dāng)理由說明情況，發(fā)包方有權(quán)終止合同。

******人民政府。

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