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長沙市開福區(qū)民政局開福區(qū)民政社工站服務項目（片區(qū)一）續(xù)簽合同合同公告

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基本信息

信息類型：其他公告

區(qū)域：湖南

源發(fā)布時間：2026-03-26

項目名稱：******[查看]

項目編號：******[查看]

招標單位：******[查看]

中標單位：******[查看]

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服務類合同預覽

開福區(qū)民政社工站服務項目（片區(qū)一）續(xù)簽合同政府采購合同

（服務類）
政府采購合同編號：　　KFCG-GK-******0008-1　　
采購方式：　　公開招標　　　
合同類型：服務類
采購人（甲方）:　　長沙市開福區(qū)民政局　　　
采購人地址：　　開福區(qū)政府二辦公樓　　　
供應商（乙方）:******服務中心　　　
供應商地址：　　司馬里38號　　　

??依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國民法典》與項目有關的法律法規(guī)，以及開福區(qū)民政社工站服務項目（片區(qū)一）續(xù)簽合同的《采購文件》，乙方的《投標（響應）文件》及《中標（成交）通知書》，甲乙雙方同意簽訂本合同。具體情況及要求如下：

一、標的信息

序號	標的名稱	政府采購品目	型號規(guī)格	數(shù)量單位	數(shù)量	總價(元)
1	開福區(qū)民政社工站服務項目（片區(qū)一）	社會工作服務	****人民政**街道建設基層社會工作服務站，在區(qū)級建設1個區(qū)級社工站指導服務平臺。2020年1月正式開始運營，到今年項目已經(jīng)開展了共計四年多的有序運營。2、基層社工站項目是一項服務民生的實事工程，社工站**********街道民政民生工作積極履職，提高基層民政工作服務能力。	項	1	520000
合計金額小寫： 520000 元　合計金額大寫：伍拾貳萬元整

合同標的及金額明細：??

分項名稱	單位	規(guī)格型號	品牌產(chǎn)地	數(shù)量	單價(元)	預算單價(元)	總價（元）	預算總價（元）
項目人員費用	人/年			6	65000	65000	390000	390000
站點服務費用	年			4	10000	10000	40000	40000
辦公費用	年			1	20000	20000	20000	20000
機構(gòu)管理費用	年			1	60000	60000	60000	60000
其他	年			1	10000	10000	10000	10000
合計報價								520000
投標人名稱（蓋單位章）:******服務中心

二、服務要求
1.服務要求

服務領域

服務內(nèi)容

社會救助領域

協(xié)助做好最低生活保障對象、特困人員、最低生活保障邊緣家庭成員、防止返貧監(jiān)測對象、剛性支出困難家庭成員等低收入人口及臨時救助對象認定、家庭經(jīng)濟狀況核查、動態(tài)管理，以及社會救助政策宣傳績效評價等工作，為社會救助對象提供危機介入、社會融入、能力提升、資源鏈接等服務。

殘疾人領域

協(xié)助做好殘疾人“兩項補貼”經(jīng)辦過程中的政策宣傳、對象排查

等相關工作，為殘疾人提供情緒疏導、精神撫慰、危機介入、資源鏈接等方面的服務。

老年人領域

協(xié)助做好高齡空巢老人、農(nóng)村留守老人等特殊老年人群的政策宣傳、入戶探訪、分類管理、風險預警等工作，為特殊老年人群提供社會支持網(wǎng)絡建設、情緒疏導、精神撫慰、資源鏈接等方面的

服務。

兒童領域

協(xié)助做好孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、農(nóng)村留守兒童、流動兒童的摸底排查、登記建檔政策宣傳、關愛服務等工作。配合進行孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童農(nóng)村留守兒童、流動性兒童的家庭隨訪;為兒童提供心理疏導親情陪伴等服務;對兒童家庭開展監(jiān)護法制宣傳、家

庭教育指導安全和心理健康教育、隔代教育能力建設等。

公益慈善領域

協(xié)助設立村(社區(qū))發(fā)展基金，引導建立村(社區(qū))公益空間，壯大民政領域志愿者隊伍，培育社區(qū)社會組織，推動建立“五社聯(lián)動” 機制，發(fā)動社會力量參與地名公共服務、老區(qū)建設、移風易俗等

民政業(yè)務服務。

備注

******居）社工室具體服

務內(nèi)容清單按上述五大主要服務領域為主。

******街道重點在社會救助領域、殘疾人領域、老年人領******居）社工室具體服務內(nèi)容清單按上述五大主要服務領域為主。******街道）實際的服務方式，重點建設示范性社工站。******街道和重點服務對象需求，每個站每年至少開展1個以上專業(yè)社工服務項目，每個項目至少開展大型活動1次（50人以上），中型活動2次（30人以上），小組服務4個，個案服務10個。1.4每年每個站需走訪群眾200人以上（其中養(yǎng)老服務類需走訪老年人150人以上），需有詳細聯(lián)系方式和服務需求等信息，支持開福區(qū)養(yǎng)老服務工作信息化建設，完成開福區(qū)民政局部署的養(yǎng)老服務信息化基礎工作；開展針對老年人的學習課堂、文化活動4次以上。1.5加強外部宣傳，每年每個站點由民政社工站主導策劃的活動或服務被區(qū)級以上媒體報道不少于10次。******街道民政社工站駐站社工每年接受市、區(qū)兩級專業(yè)督導均不少于24小時，專業(yè)培訓不少于20、40小時。1.7每個民政社工站3年內(nèi)成立1支以上的志愿者隊伍、注冊活躍志愿者100人以上、每年度開展志愿服務活動3次以上；協(xié)助設立1支以上村（社區(qū)）發(fā)展基金，引導建設1個以上村（社區(qū)）公益空間。1.8每次活動須提前至少5個工作日將具體活動方案遞交采購人報備。******街道民政社工站服務項目管理系統(tǒng)等日常管理。每個站按時提交月度和季度工作簡報、中期工作報告和年度工作報告，定期將服務成效進行總結(jié)提煉，為下一階段的服務設計和開展提供依據(jù)，為服務的進一步提升和創(chuàng)新提供基礎。

2.人員配置要求
2.1******街道民政社工站總配備專職駐站社工6人，駐站社工一般要求年齡40周歲以下，大專及以上學歷，至少有一名具有全國社會工作者職業(yè)水平資格證書。2.2為保證項目專業(yè)性、連續(xù)性，一年內(nèi)項目人員更換不得超過2次；如需更換，須書面報區(qū)民政局經(jīng)批準同意后方可更換，更換人員資歷不得低于招標要求，并在3個工作日內(nèi)接續(xù)到崗，確保工作不斷檔。

3.設施設備配置要求
3.1******街道可設立個案咨詢室、小組活動室等活動場所；3.2******街道民政社******街道民政社工站。

4.其他要求
******街道民政社工站要規(guī)范的運行流程和標準，有合理的組織架構(gòu)和內(nèi)部責任分工，有規(guī)范的運行流程和標準，有人員管理、財務管理、志愿者管理、服務場所使用管理以及文書檔案管理等制度；有培訓、督導、監(jiān)測等服務數(shù)據(jù)記錄。4.2財務管理：依法依規(guī)進行財務管理和會計核算，接受各級民政、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查。

三、合同定價方式、付款進度和支付方式
1.合同定價方式：/
2.付款方式：

第1次分期支付金額為130000.00元,所占總合同金額百分之25,說明:第一季度考核評估合格后支付,該期為履約驗收期第2次分期支付金額為130000.00元,所占總合同金額百分之25,說明:第二季度考核評估合格后支付第3次分期支付金額為130000.00元,所占總合同金額百分之25,說明:第三季度考核評估合格后支付第4次分期支付金額為130000.00元,所占總合同金額百分之25,說明:第四季度考核評估合格后支付

收款賬戶： ******服務中心:************2)
3.預付款保函：否

4.支付形式：國庫集中支付

四、合同服務期限
合同服務期限：

2026-03-19 —— 2027-03-18

五、服務地點
******街道

六、驗收標準和方法
（1）驗收主體：甲方為項目的驗收主體
驗收組織方式：自行組織
是否邀請本項目的其他供應商：否
是否邀請專家：否
是否邀請服務對象：否
是否邀請第三方檢測機構(gòu)：否
驗收組織的其他事項：采購人每季度對中標服務單位進行一次考核，季度考核指標將依據(jù)全年度評估指標量化后進行計分，考核結(jié)果納入年末考核記錄；如年末指標達成率100%視為合格，全額支付全年款項；年末總評估指標不達標則按比例扣除相關款項，指標達成率由采購人及由采購人邀請的相關評估專家小組綜合評定結(jié)果為準。

（2）履約驗收時間：供應商提出驗收申請之日起7日內(nèi)組織驗收
（3）履約驗收方式：分期/分項驗收
（4）履約驗收程序：按照長沙市政府采購履約驗收規(guī)定的程序。
（5）履約驗收的內(nèi)容：
技術履約驗收內(nèi)容：（1）啟動驗收程序：每季度由采購人制定驗收方案，中標服務單位先進行自查，再向采購單位提出驗收申請；（2）成立驗收小組：由采購人組織本單位項目分管領導、本單位財務科室、本單位采購管理科室等組成不少于3人（或以上單數(shù)）的驗收小組，具體負責驗收事宜以及驗收方案的確認；（3）確認驗收方案：驗收小組對驗收方案進行簽字確認并出具確認驗收書；（4）實施項目驗收：采購人確認驗收申請后7個工作日內(nèi)組織驗收，嚴格按照驗收方案進行驗收并出具驗收書，詳細列明各項內(nèi)容的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署確認；（5）項目驗收完成后，中標服務單位須將服務過程中所有涉及資料（活動方案、執(zhí)行過程資料、活動成效報告、活動滿意度反饋等）、影像資料（活動現(xiàn)場照片及錄像資料（如有）等）及驗收相關資料膠裝成冊提交采購人歸檔保存。

服務履約驗收內(nèi)容： 1.每年每個站需走訪群眾200人以上（其中養(yǎng)老服務類需走訪老年人150人以上），需有詳細聯(lián)系方式和服務需求等信息，支持開福區(qū)養(yǎng)老服務工作信息化建設，完成開福區(qū)民政局部署的養(yǎng)老服務信息化基礎工作；開展針對老年人的學習課堂、文化活動4次以上。2.每年每個站點由民政社工站主導策劃的活動或服務被區(qū)級以上媒體報道不少于10次。******街道民政社工站駐站社工每年接受市、區(qū)兩級專業(yè)督導均不少于24小時，專業(yè)培訓不少于20、40小時。4.每個民政社工站3年內(nèi)成立1支以上的志愿者隊伍、注冊活躍志愿者100人以上、每年度開展志愿服務活動3次以上；協(xié)助設立1支以上村（社區(qū)）發(fā)展基金，引導建設1個以上村（社區(qū)）公益空間。5.每次活動須提前至少5個工作日將具體活動方案遞交采購人報備。******街道民政社工站服務項目管理系統(tǒng)等日常管理。每個站按時提交月度和季度工作簡報、中期工作報告和年度工作報告，定期將服務成效進行總結(jié)提煉，為下一階段的服務設計和開展提供依據(jù)，為服務的進一步提升和創(chuàng)新提供基礎。

商務履約驗收內(nèi)容：中標服務單位應與駐站社工簽訂勞動合同，每月按時發(fā)放薪酬；負責為項目團隊人員按照國家相關規(guī)定及標準辦理及繳納社會保險，負責對派出實施本項目的所有人員的人身意外保險，提供其他按照國家法律法規(guī)應當由用人單位承擔的所有責任和義務，采購人不承擔任何由此帶來的安全事故責任及賠償。

（6）履約驗收標準：
包括本采購項目的招標文件、中標服務單位的投標文件、政府采購合同、采購需求《附件1：2024-2026年開福區(qū)民政局基層社會工作服務社工站評估指標體系》、《附件2：2024-2026年開福區(qū)民政局基層社會工作服務站（運營機構(gòu)）評估指標體系》進行考核驗收。

（7）履約驗收的其他事項：

無

七、知識產(chǎn)權歸屬和處理方式
1乙方對其所銷售的貨物應當享有知識產(chǎn)權或經(jīng)權利人合法授權，保證沒有侵犯任何第三人的知識產(chǎn)權和商業(yè)秘密等權利。2 甲方使用乙方提供的貨物對第三人構(gòu)成侵權的，應當由乙方承擔全部法律責任，給甲方造成損害的，乙方應當承擔賠償責任。3 甲方委托乙方開發(fā)的產(chǎn)品，甲方享有知識產(chǎn)權，未經(jīng)甲方許可不得轉(zhuǎn)讓任何第三人。

八、甲方的權利和義務
1.甲方有權對合同規(guī)定范圍內(nèi)乙方的服務行為進行監(jiān)督和檢查，擁有監(jiān)管權。有權定期核對乙方提供服務所配備的人員數(shù)量。對甲方認為不合理的部分有權下達整改通知書，并要求乙方限期整改。
2.根據(jù)本合同規(guī)定，按時向乙方支付應付服務費用。
3.國家法律、法規(guī)所規(guī)定由甲方承擔的其它責任。
******街道社工站開展評估，評估結(jié)果作為下年度合同續(xù)簽、項目經(jīng)費調(diào)整、給予獎勵等的依據(jù)。如有未經(jīng)采購人同意認可降低服務標準和內(nèi)容，甲方有權提前終止合同。（2）在項目實施過程中，如發(fā)現(xiàn)乙方存在失信或不良行為的，甲方有權立即停止本項目并追究責任。（3）甲方擁有本項目產(chǎn)生的報告、音頻、視頻、照片、課件、手冊等所有文字資料和影像資料的所有權，乙方可將上述資料無償用于公益服務和研究。（4）甲方有權督促乙方為項目工作人員開展崗前培訓，根據(jù)工作所需進行分工。（5）甲方有權對乙方進行指導，監(jiān)督和審計工作。具體包括財務監(jiān)督，業(yè)務監(jiān)督、服務指導及綜合評估工作，乙方須配合采購人的工作。******街道）提供必要的工作環(huán)境。******街道）合力使用該項目工作人員，使其充分發(fā)揮應有的專業(yè)作用，防止項目社工人員行政化傾向。

九、乙方的權利和義務
1.根據(jù)本合同的約定向甲方收取相關服務費用。
2.接受項目行業(yè)管理部門及政府有關部門的指導，接受甲方的監(jiān)督。
3.國家法律、法規(guī)所規(guī)定由乙方承擔的其它責任。
（1）乙方應向有關部門和社會公眾公開基本情況、專業(yè)資質(zhì)、年度財務報告、社會服務項目經(jīng)驗等相關信息；按照服務協(xié)議設立服務站點，組織社工開展專業(yè)服務，依法依規(guī)進行財務管理和會計核算，按時向開福區(qū)民政局及區(qū)社工總站提交季度工作簡報、中期工作報告、末期工作報告，并接受民政、財務、審計等部門的監(jiān)督檢查。（2）乙方應與項目工作人員建立勞動關系，訂立與履行勞動合同，支付工資和繳納社會保險等費用。（3）乙方要有健全的財務制度，對社工站項目經(jīng)費進行獨立核算，嚴禁擠占、截留、挪用專項資金，項目資金的使用支出程序符合現(xiàn)行財政政策規(guī)定。（4）乙方要建立健全的管理制度、志愿者管理制度、服務場所管理制度、文書檔案管理制度等有關社會工作服務的管理制度。對社工人員建檔管理，做到一人一檔。（5）乙方在收取甲方撥付的款項前，需提供給甲方正式的票據(jù)和有關的資料。（6）乙方除應做好工作人員、服務人員及志愿者的安全教育外，還應提供必要的勞動保護條件，為其辦理人身安全保障和意外傷害險，如發(fā)生安全責任事故，一切均由乙方負責（保險種類由乙方自行選擇）。（7）乙方保證其所提供的服務沒有侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權和商業(yè)秘密等，如構(gòu)成侵權行為，則由乙方承擔全部責任。（8）乙方對在履約過程中獲悉的包括但不限于甲方及項目服務對象提供的信息、個人隱私、商業(yè)秘密等應當保密的資料承擔保密義務。乙方保證將保密資料僅用于本協(xié)議有關的用途。未經(jīng)甲方及服務對象書面同意，乙方不得向任何第三方泄漏和提供信息、個人隱私、商業(yè)秘密等保密資料。如構(gòu)成侵權行為，應負擔相應法律責任。

十、違約責任
1. 甲方自交付之日起30日內(nèi)支付款項；另有約定的，付款期限最長不得超過60日。約定采取履行進度結(jié)算、定期結(jié)算等結(jié)算方式的，付款期限應當自雙方確認結(jié)算金額之日起算。合同明確需檢驗或驗收的，應明確檢驗或驗收期間，約定交付后經(jīng)檢驗或者驗收合格作為支付條件的，付款期限應當自檢驗或者驗收合格之日起算；采購人拖延檢驗或者驗收的，付款期限自約定的檢驗或者驗收期限屆滿之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要負責人變更，履行內(nèi)部付款流程，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗收批復、決算審計等為由，拒絕或者遲延支付中小微企業(yè)款項。甲方存在遲延支付乙方合同款項的，應當承擔付款逾期利息。雙方對逾期利息的利率約定為年息3.7%（約定利率不得低于合同訂立時1年期貸款市場報價利率），未做約定的，按照每日利率萬分之五的標準支付逾期利息。
2. 甲方不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機構(gòu)或者職能調(diào)整以及相關責任人更替等為由違約毀約。因國家利益、社會公共利益需要改變政策承諾、合同約定的，應當依照法定權限和程序進行，并依法對乙方因此受到的損失予以補償。
******財政局項目撥款未能在上述約定付款時間前三個工作日到甲方賬上或遇財政系統(tǒng)關賬等原因，而導致甲方未按時付款的，不視為甲方違約，甲方不承擔違約責任。4.乙方有下述任何一種違約行為，甲方可向乙方發(fā)出終止協(xié)議通知，終止部分或全部協(xié)議，乙方應返還已經(jīng)撥付的項目資金，并按合同約定總額的10%向甲方支付違約金，如給甲方造成損失的，還需承擔由此帶來的一切損失：5.乙方不得擅自變更、中止、解除或終止合同，否則需要退還甲方所有已收款項，并按合同總金額的10%，向甲方支付違約金。6.乙方如果在合同期內(nèi)提供的服務質(zhì)量遭到兩次服務對象嚴重投訴，經(jīng)查證投訴真實的。7.合同期內(nèi)出現(xiàn)乙方在工作方面玩忽職守、弄虛作假、挪用資金或?qū)㈨椖哭D(zhuǎn)包、分包等情形之一，或出現(xiàn)其他不利于實現(xiàn)合同目的的行為。8.乙方未能在協(xié)議規(guī)定的期限內(nèi)完成服務。9.如果乙方違反國家相關法規(guī)，與聘用人員發(fā)生糾紛，均由乙方負責調(diào)解與處理，甲方不承擔責任，在乙方未處理妥當前，甲方有權拒付合同約定款項。10.甲方對乙方服務項目進行審計中發(fā)現(xiàn)重大財務問題的，該次評估結(jié)果不合格。甲方有權解除本合同。

十一、成本補償和風險分擔約定

無

十二、不可抗力事件處理
1.在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗影響期相同。
2.受阻一方應在不可抗事件發(fā)生后盡快用電話通知對方并于事故發(fā)生后天內(nèi)將有關部門出具的證明文件等用特快專遞或掛號信寄給對方審閱確認。
3.不可抗事件延續(xù)天以上，雙方應通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同
4.不可抗力是指合同雙方不可預見、不可避免、不可克服的自然災害和社會事件。5.任何一方對由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承擔違約責任。但遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責任。6.遇有不可抗力的一方，應在三日內(nèi)將事件的情況以書面形式通知另一方，并在事件發(fā)生后十日內(nèi)，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的報告。

十三、合同變更、中止或者終止合同
根據(jù)《政府采購法》第五十條規(guī)定：政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當事人應當變更、中止或者終止合同。
合同的變更1.在合同履行過程中，甲、乙雙方可就合同履行的時間、地點和方式等協(xié)商進行變更。協(xié)商一致后，雙方應簽訂書面的補充協(xié)議。2.在不改變合同其他條款的前提下，甲方有權在合同價款百分之十的范圍內(nèi)追加與合同標的相同的貨物或服務，并就此與乙方簽訂補充合同，乙方不得拒絕。3.除雙方簽署書面協(xié)議，并成為合同不可分割的一部分外，本合同條件不得有任何變更。合同中止與終止1.合同的中止（1）合同在履行過程中，因采購計劃調(diào)整，甲方可以要求中止履行，待計劃確定后繼續(xù)履行；（2）合同履行過程中因供應商就采購過程或結(jié)果提起投訴的，甲方認為有必要或財政部門責令中止的，應當中止合同的履行。2.合同的終止（1）合同因有效期限屆滿而終止；（2）乙方未能依照本合同約定條件履行合同，已構(gòu)成根本性違約的，甲方有權終止本合同，并追究乙方的違約責任。（3）如果乙方喪失履約能力或被宣告破產(chǎn)，甲方可在任何時候以書面形式通知乙方終止合同而不給乙方補償。（4）如果乙方在履行合同過程中有不正當競爭行為，甲方有權解除合同，并按《中華人民共和國反不正當競爭法》規(guī)定由有關部門追究其法律責任。（5）如果合同的履行將損害國家利益或社會公共利益，甲方有權終止合同的履行，給乙方造成損失的予以相應補償。

十四、解決合同糾紛的方式
因本合同引起的爭議，甲乙雙方應友好協(xié)商解決。若甲乙雙方不能解決爭議，可通過以下途徑之一解決：
******法院提起訴訟。

十五、合同生效及其他事宜
1.合同經(jīng)雙方法定代表人（或主要負責人）或授權委托代理人簽字并加蓋公章后生效。
2.政府采購合同履行中，甲方需追加與合同標的相同的服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與乙方協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。補充協(xié)議簽訂后，報政府采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。
1.合同經(jīng)雙方法定代表人（或主要負責人）或授權委托代理人簽字并加蓋公章后生效。2.政府采購合同履行中，甲方需追加與合同標的相同的服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與乙方協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。補充協(xié)議簽訂后，報政府采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。3.本合同的附件構(gòu)成本合同不可分割的組成部分，與本合同具有同等法律效力。

十六、合同文件構(gòu)成
本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件：
（1）中標(成交)通知書；
（2）專用合同條款及其附件；
（3）通用合同條款；
（4）采購文件；
（5）投標(響應)文件；
在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關的文件均構(gòu)成合同文件組成部分。
上述各項合同文件包括合同當事人就該項合同文件所作出的補充和修改，屬于同一類內(nèi)容的文件，應以最新簽署的為準。專用合同條款及其附件須經(jīng)合同當事人簽字或蓋章（自然人簽字、法人蓋章）。

甲方（公章）：

中國長沙市政府招標采購人(甲方)蓋章處

乙方（公章）：

中國長沙市政府招標供應商(乙方)蓋章處

法定代表人：

張武

法定代表人：

黎婷

委托代理人：

楊洋

委托代理人：

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