******有限公司關于平南縣2025年中央農(nóng)業(yè)專項轉(zhuǎn)移支付資金動物疫病防控項目（項目編號：GGZC2025-J1-210316-GXLZ）質(zhì)疑答復函

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貴公司關于“平南縣2025年中央農(nóng)業(yè)專項轉(zhuǎn)移支付資金動物疫病防控項目（項目編號：GGZC2025-J1-210316-GXLZ）”的質(zhì)疑函，我公司于2025年12月19日上午收悉，針對貴公司提出的問題，現(xiàn)對質(zhì)疑事項答復如下：

質(zhì)疑事項1：我公司被廢標理由：專家1，評審項7:[中小企業(yè)聲明函(貨物)中采購內(nèi)容所屬行業(yè)不符合競爭性談判文件要求，沒有詳列貨物是否由中小企業(yè)制造；不符合談判文件P21頁33.3(1)在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標，不對其中涉及的工程承建商和服務的承接商作出要求.]；專家2，評審項7:[貴單位提供的《中小企業(yè)聲明函文件》標注為(技術推廣服務)行業(yè)，與標書采購內(nèi)容所屬行業(yè)：工業(yè)。不相符。]同時根據(jù)招標文件格式要求須填寫：1.(標的名稱)，屬于(采購文件中明確的所屬行業(yè))；承建企業(yè)為(企業(yè)名稱)，從業(yè)人員?人，營業(yè)收入為?萬元，資產(chǎn)總額為?萬元，屬于(中型企業(yè)，小型企業(yè)，微型企業(yè))。

事實依據(jù)：詳見附件（質(zhì)疑函）

法律依據(jù)：詳見附件（質(zhì)疑函）

質(zhì)疑事項1答復：本項目專門面向中小企業(yè)采購，采購貨物所屬行業(yè)： 工業(yè) ，在國家統(tǒng)計局官網(wǎng)查詢《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），獸用藥品制造被明確歸類為醫(yī)藥制造業(yè)中的獸用藥品制造（代碼C2750），該分類屬于工業(yè)門類（代碼C27），根據(jù)“《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第四條（一）：在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標?！?貴公司提供的《中小企業(yè)聲明函文件》標注為（技術推廣服務）行業(yè)，與談判文件采購內(nèi)容所屬行業(yè)工業(yè)不相符。且《中小企業(yè)聲明函文件》沒有根據(jù)談判文件要求提供貨物制造商的中小微企業(yè)聲明。根據(jù)談判文件第二章資格證明文件中小企業(yè)聲明函（格式后附）或殘疾人福利性單位聲明函（格式后附）或 監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；（必須提供，否則作無效競標處理），也不符合談判文件P21頁33.3。作無效競標處理，故質(zhì)疑人質(zhì)疑事項不成立。

質(zhì)疑事項2：本次參加項目的，根據(jù)政采云開標記錄，有4家公司參與，1.平南縣宏強文體用品店(個體工商戶);2.******有限公司；3.******有限公司：4.******有限公司(我公司).經(jīng)查詢，除了我公司有獸藥經(jīng)營許可證，另外三家均無獸藥經(jīng)營許可證或獸藥生產(chǎn)許可證，本次采購項目的特定資質(zhì)是需要提供獸藥經(jīng)營許可證或《獸藥生產(chǎn)許可證》。

事實依據(jù)：詳見附件（質(zhì)疑函）

法律依據(jù)：詳見附件（質(zhì)疑函）

質(zhì)疑事項2答復：本項目允許聯(lián)合投標，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第二十四條規(guī)定：“兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購。以聯(lián)合體形式進行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應商均應當具備本法第二十二條規(guī)定的條件，并應當向采購人提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔的工作和義務。聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。”經(jīng)核查參與本項目聯(lián)合體成員符合要求，貴公司提供的相關查詢截圖只查詢了牽頭人公司的截圖證明該牽頭公司沒有相關資質(zhì)，經(jīng)核查聯(lián)合成員均具備《獸藥經(jīng)營許可證》故質(zhì)疑人質(zhì)疑事實依據(jù)不足，質(zhì)疑事項不成立。

質(zhì)疑事項3：本次項目采購中的第3項醫(yī)用一次性防護服，根據(jù)國家藥監(jiān)局公告及《醫(yī)療器械分類目錄》，自2003年起醫(yī)用防護服就被劃為第二類醫(yī)療器械(中等風險類別)，分類編碼為6864(醫(yī)用衛(wèi)生木材料及數(shù)料大類),不管是一次性醫(yī)用防護服還是重復使用型醫(yī)用防護服，只要標注"醫(yī)用"用途，均需按二類醫(yī)療器械管理，經(jīng)營環(huán)節(jié)必須完成二類備案，根據(jù)我公司對另外投標的三家公司搜索，他們并沒有二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案，而且此產(chǎn)品買賣必須要二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案，招標文件卻只需要提供第一類醫(yī)療器械銷售資質(zhì)，明顯違規(guī)。

事實依據(jù)：詳見附件（質(zhì)疑函）

法律依據(jù)：詳見附件（質(zhì)疑函）

質(zhì)疑事項3答復：本項目于2025年12月10日發(fā)布采購公告，貴公司獲取采購文件時間為2025年12月10日，貴公司在公告期間（2025年12月10日至2025年12月16日）和開標過程中均未對采購文件設定的資質(zhì)提出異議，并于2025年12月16日下午15時30分參與該項目應標。經(jīng)核查成交供應商具有第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案（備案編號：桂貴藥監(jiān)械經(jīng)營備******號，經(jīng)營范圍有分類編碼6864），雖采購文件設定的資質(zhì)存在瑕疵，但不影響成交供應商履約資質(zhì)。

另：根據(jù)《政府采購非招標采購方式管理辦法》74號文，第二十五條 談判小組、詢價小組成員以及與評審工作有關的人員不得泄露評審情況以及評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密。故質(zhì)疑人請求公布參與本次投標人原始投標文件沒有相關法律依據(jù)故該請求事項不成立。

根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十七條的規(guī)定，如貴公司對本次質(zhì)疑答復不滿意，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。感謝貴公司對本項目采購活動的監(jiān)督與支持！我公司將把有關情況向同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。

此答復函在網(wǎng)上公開后視同質(zhì)疑供應商和其他有關供應商均已接收此函。

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特此復函。

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????????????????????????????????????????????????????????????2025年12月29日

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附件：質(zhì)疑答復掃描件.pdf 附件：質(zhì)疑函掃描件_加水印.pdf