評標入圍

條款號

評審因素

評審標準

1

中標候選人排序方法

按照評標結果優(yōu)劣順序推薦7名不排序的中標候選人，當不少于3名時，全部推薦為中標候選人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，以施工組織設計得分高的優(yōu)先。

2.1.1

評標入圍條件

投標文件存在所列情況之一的，不再進行后續(xù)評標：

至投標截止時間止，未按招標文件要求遞交投標保證金；

投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件；

投標函中載明的投標報價高于最高投標限價的；

2.1.2

評標入圍方法和數(shù)量

評標入圍方法：

（一）當滿足評標入圍條件的投標文件小于等于20家時，全部確定為進入后續(xù)評標程序入圍投標人；

（二）當滿足評標入圍條件的投標文件超過20家時，

? 招標人直接確定以下???方法一 ??的評標入圍方法，確定進入后續(xù)評標程序入圍投標人。

方法一：全部入圍法

進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人全部進入后續(xù)評標程序。

（三）是否在初步評審結束后進入評標入圍環(huán)節(jié)：

?是?！醴瘛??????????????????????????????????????

（四）未入圍評標的投標人，不再參與后續(xù)的評標程序，其投標文件不再進行下一步評審。

（五）評標入圍結果調整方式：

評標結束后，除確認存在評審或計算錯誤外，評標入圍結果不因其他任何情形而改變。

初步評審

2.2.1

形式性評審標準

投標人名稱

投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產(chǎn)許可證一致；不一致的，有有效證明材料。

投標函

簽字蓋章

投標函加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）。

投標文件的組成

符合第二章“投標人須知”3.1.1的要求。

報價唯一

只能有一個有效報價。

暗標

符合招標文件有關暗標的要求。

……

……

2.2.2

資格評審標準

營業(yè)執(zhí)照

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。

安全生產(chǎn)許可證

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。

資質等級

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。

項目負責人資質

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。

項目負責人

安全生產(chǎn)考核

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。

項目負責人其他要求

項目負責人必須滿足下列條件：

（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；

（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含），經(jīng)建設單位同意的或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。 ?

業(yè)績要求

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定。

聯(lián)合體投標人（如有）

符合第二章“投標人須知”第1.4.1、1.4.2項規(guī)定。

其他禁止性情形

無第二章“投標人須知”第1.4.3項規(guī)定的任一項情形。

其他要求

符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定的其他要求。

……

……

2.2.3

響應性

評審標準

投標內(nèi)容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定。

工期

投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規(guī)定。

工程質量

投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定。

投標有效期

符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定。

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定。

投標報價

無下列情形之一：（1）低于成本；（2）高于招標文件設定的最高投標限價；（3）不符合第二章“投標人須知”第3.2項的規(guī)定。

承諾書

按照招標文件要求提交有效的承諾書。

其他

無第三章“評標辦法”5.無效標條款所列情形。

……

……

詳細評審

條款號

條款內(nèi)容

編列內(nèi)容

2.3.1

分值構成

（總分100分）

評標是否分兩個階段進行：

?采用兩階段評標方式

評標結束后，除確認存在評審或計算錯誤外，進入第二階段的投標人不因其他任何情形而改變。

第一階段詳細評審分值構成：

施工組織設計：?16分

投標人業(yè)績：??2 分

不良記錄：該項為扣分項，對投標企業(yè)在鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進行扣分，按照系統(tǒng)里的扣分值直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評審計分。

第一階段匯總得分是否帶入第二階段 ?是 □否

第二階段詳細評審分值構成：

投標報價： 82分

2.3.2

評標基準價計算方法

一、評標基準價計算方法：

□ 招標人直接選擇方法五作為評標基準價的計算方法；

? 在投標文件開啟（解密）后，由招標人代表從以下方法一、方法二兩種中隨機抽取一種。

?方法一：以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件，下同）的評標價（評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價，下同）算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當有效投標文件4－6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕。

評標基準價=A×K，K值在投標文件開啟（解密）后由

?招標人代表 隨機抽取確定，K值的取值范圍為：95%、96%、97%、98% ?；?

?方法二：以有效投標文件的評標價算術平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進行平均；當有效投標文件4－6家時，剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價作為投標平均價A〕，招標預算價為B，則：

評標基準價=A×K1×Q1 B×K2×Q2

Q2=1－Q1； Q1的取值范圍為：65%、70%、75%、80%、85% ；

K1的取值范圍為：?95%、96%、97%、98% ；

K2的取值范圍為：建筑工程為90%～100%，裝飾、安裝為88%～100%，市政工程為86%～100%，園林綠化工程為84%～100%，其他工程88%～100%。；

Q1、K1值在投標文件開啟（解密）后由?招標人代表 ??隨機抽取確定。K2的取值為：95%。

上述評標基準價計算方法中的招標預算價和評標價均應扣除不可競爭部分后參與計算和抽?。粦鄢?/span>不可競爭部分為5582980元，開標時不再另行計算。

二、特殊情形下，評標基準價調整方式：

□評標結束后，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復核或者復議以及其他任何情形而改變。

□評標結束后，除確認存在評審或計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復核或者復議以及其他任何情形而改變。

?評標結束后，除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人異議、投訴、復核或者復議以及其他任何情形而改變。

三、如采用兩階段評標，未入圍第二階段評審的單位不參加評標基準價計算。

2.3.3

投標報價的偏差率計算公式

偏差率=100%×（投標人報價－評標基準價）／評標基準價

注：投標報價應扣除不可競爭部分后參與計算

詳細評審

條款號

評分因素

評分標準

2.3.4(1)

施工組織設計評分標準

施工組織設計

評分評審

（******委員會對各投標人的施工組織設計按照以下評審要點進行評分，施工組織設計中除缺少相應內(nèi)容的評審要點不得分外，其他各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%（不包含第（3）項篇幅扣分和項目負責人陳述及答辯）。

（2）施工組織設計各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。

（3）篇幅要求：

施工組織設計各評分點篇幅要求如下，每超過1頁的，扣????0.01分。

（4）項目負責人陳述及答辯，必須采用“暗標”法進行評審。

各******居民身份證原件在2026年4月16日14時30分前抵達鹽城市公共資源交易中心（地址：府西路一號國投商務樓C樓四樓） 開標一室 并簽到，******委員會要求其陳述及答辯測試。各投標人及相關人員需提前做好相關準備工作。項目負責人未能在規(guī)定時間到達指定地點并參與測試的，視為自動放棄陳述答辯。

評分因素

頁數(shù)要求

分值

?總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工段劃分

不超過4頁

0.70-1.00分

?施工現(xiàn)場平面布置和臨時設施、臨時道路布置

不超過4頁

?0.70-1.00分

?施工進度計劃和各階段進度的保證措施

不超過10頁

1.40-2.00分

?施工過程各階段質量安全的保證措施

不超過10頁

1.40-2.00分

?勞動力、機械設備和材料投入計劃

不超過12頁

1.40-2.00分

?關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案???

不超過20頁

2.10-3.00分

?新技術、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新能源運輸工具、智能建造、綠色建造、綠色建材等應用??

不超過15頁

1.40-2.00分

?BIM等信息技術的使用

不超過5頁

0.70-1.00分

?項目負責人陳述及答辯

?

2分

2.3.4(2)

投標人業(yè)績評分標準

?項目負責人類似工程業(yè)績

投標項目負責人2021年3月1日以來(以竣工驗收證明時間為準，有效期含2021年3月1日，但不含本工程投標截止之日，下同)承擔過單項合同價3800萬元及以上的市政公用工程的施工業(yè)績，每有1個得2分，最高得2分。資格審查業(yè)績不參與本項加分。

?注：投標人如提供工程總承包業(yè)績的，只對擬投標項目負責人以工程總承包項目經(jīng)理或施工項目負責人身份承擔過以下項目業(yè)績評審：①投標人單獨承擔過的工程總承包項目業(yè)績；②投標人為聯(lián)合體牽頭單位或成員身份，須承擔過工程總承包項目中的施工總承包業(yè)績。

本項計分材料要求見投標人須知3.5。

（注：除法律法規(guī)規(guī)定的項目負責人業(yè)績不予認可的情形外，以下情形也不予認可：（1）項目負責人業(yè)績不是投標人承擔的；（2）合同履行時，項目負責人不具備注冊建造師資格或者超越注冊建造師執(zhí)業(yè)規(guī)模范圍執(zhí)業(yè)的；（3）項目負責人未取得建筑施工企業(yè)項目負責人安全生產(chǎn)考核合格證書的；（4）項目負責人違反規(guī)定同時在兩個及以上建設工程項目上擔任項目負責人的。）

2分

2.3.4(3)

投標報價評分標準

投標報價評審

評標價等于評標基準價的得82分，評標價偏離評標基準價的相應扣減得分，評標價相對評標基準價每偏離1%，扣減一定的分值，每偏高1%扣0.9分，每偏低1%扣0.6分，偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

注：投標報價應扣除不可競爭部分后參與計算，等于評標基準價的得滿分，相對評標基準價每低1%的所扣分值不少于0.6分，每高1%的所扣分值為負偏離扣分的1.5倍。

82分

2.3.4(6)

不良記錄

不良行為記錄扣分

該項為扣分項，對投標企業(yè)在鹽城市建設工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在公示期內(nèi)的進行扣分，按照系統(tǒng)里的扣分值直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評審計分。

3.4

推薦中標候選人

如初步評審合格投標人≤7******委員會按詳細評審打分辦法進行綜合評分，推薦所有投標人為中標候選人進入定標階段；如初步評審合格投標人＞7 ?******委員會按詳細評審打分辦法進行綜合評分，投標人詳細評審得分從高到低排名，得分前7名的投標人進入定標階段，詳細評審得分并列第?7 名，

投標人得分并列的，須明確中標候選******委員會按投標報價由低到高進行排序；如投標報價仍相同的，由招標人確定排序方式確定入圍中標候選人。如初步評審合格投標人少于******委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續(xù)推薦中標候選人。中標候選人推薦不排序。

4.2

定標標準

1、必選定標因素

（1 ）報價因素。

比較所有中標候選人投標報價與其算術平均值的偏差，偏差越小得票數(shù)越高，偏差絕對值相同的，負偏差的得票數(shù)高。偏差最小的得3票，其次2票，以此類推，排名第3以后的得0票。

（******委員會評標報告。

******委員會報告綜合考慮中標候選人的優(yōu)勢、缺點、風險等評審情況和推薦理由，對各中標候選人綜合考評。最優(yōu)的得3票，其次2票，以此類推，排名第3以后的得0票。

（3）施工方案。對各中標候選人的施工組織設計方案是否符合項目實際需要進行評判。最優(yōu)的得3票，其次2票，以此類推，排名第3以后的得0票。

2、可選定標因素

（1）擬派項目管理機構及人員配備情況。

對項目負責人、項目管理人員取得建設工程類注冊執(zhí)業(yè)資格（建造師、造價工程師）、建設工程專業(yè)技術資格級別，項目機構成員專業(yè)配置齊全程度及合理性進行評判。最高的得1票。

（2）擬派項目負責人類似工程業(yè)績。

項目負責人業(yè)績必須為在本企業(yè)承接的，且僅限１個。指標、數(shù)量均滿足要求的得1票（可并列），否則不得票。業(yè)績數(shù)量按招標文件要求提供，多提供的按本項棄權處理。

注：投標人必須按招標文件明確的必選定標因素和可選定標因素制作定標因素一覽表，對應列入相關證明材料，一覽表中未列入的材料，不作為定標得票的依據(jù)。投標人同一事項不重復扣票。

4.3

定標方法

******委員會成員根據(jù)定標標準對各中標候選人進行評價比較后票決，并確定得票數(shù)最多的為中標人；當?shù)闷睌?shù)相同無法確定中標人時，應當對得票數(shù)相同的單位再次票決。