無

1.項目場地和設(shè)施要求

（1）中標人必須在中標后60天內(nèi)，提供廠區(qū)可使用面積3000平方米以上的廠房作為市分揀處置中心（市總站），用作可回收物精細分揀和有害垃圾集中轉(zhuǎn)運點，使用期限應(yīng)長于本項目服務(wù)期；市分揀處置中心建設(shè)應(yīng)符合《再生資源回收體系建設(shè)規(guī)范》（GB/T 37515-2019），有害垃圾集中轉(zhuǎn)運點應(yīng)符合《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 、《危險廢物貯存污染控制標準》及《長沙市有害垃圾投放收集轉(zhuǎn)移處置環(huán)境污染防治作業(yè)規(guī)范》（長環(huán)委辦函[2021]59號）。（采購人在合同簽訂前對場地進行驗收，驗收合格后方可簽訂合同，如發(fā)現(xiàn)中標人提供虛假信息，采購人有權(quán)取消其中標資格，并予以追究相關(guān)責(zé)任）。

2、市分揀處置中心（市總站）設(shè)置規(guī)范，功能分區(qū)合理，廠區(qū)環(huán)境保持整潔有序 。大體應(yīng)區(qū)分為裝卸貨區(qū)、原料倉庫、輔料倉庫、分揀車間、打包車間、成品存儲區(qū)、有害垃圾集中轉(zhuǎn)運點、出入庫磅房、辦公區(qū)等組成。根據(jù)回收垃圾特點，在分揀車間配備生活垃圾精細分揀設(shè)備。

******辦公室，安排專人常駐分揀處置中心，有辦公桌椅、 電腦等設(shè)施， 確保每日8：00至******人民政府計量行政部門檢定 。中標人需提供全年每天24小時熱線服務(wù)電話（中標人應(yīng)確保電話暢通， 隨時有服務(wù)人員接聽電話），通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等形式，實現(xiàn)便民、快捷的回收服務(wù)。

2.收集運輸要求

（1）投標人應(yīng)安排回收專用運輸車輛不少于5臺，其中低值可回收物專用運輸車不少于4臺，有害垃圾專用運輸車1臺，提供車輛行駛證、駕駛員證復(fù)印件交采購人備查；投標人裝載低值可回收物和有害垃圾的運輸車輛，在車身顯著位置印有公司名稱和垃圾回收圖標 。要求統(tǒng)一著公司工作服，并配備防護手套和口罩。

（2）各村鎮(zhèn)站點按照各類垃圾產(chǎn)生量提前預(yù)約，投標人接到預(yù)約信息后在3日內(nèi)完成收運 。如現(xiàn)有運力無法滿足實際需求，投標人應(yīng)按采購方的要求，增派運輸車輛，確保項目正常運行。

（3）投標人必須按照《長沙市有害垃圾投放、收集、轉(zhuǎn)移、處置環(huán)境污染防治作業(yè)規(guī)范》 的通知（長環(huán)委辦函******街道）級站點，對有害垃圾進行分類、打包、暫存， 防止收集、運輸過程中發(fā)生破損、溢漏、腐蝕等造成二次污染；各村鎮(zhèn)站點按危險特性分類要求設(shè)置標識、標簽 。根據(jù)預(yù)約需派有害垃圾運輸車輛到瀏陽市村、鎮(zhèn)級分揀站點設(shè)置了有害垃圾的暫存點收集、運輸有害垃圾，收集有害垃圾過程******街道）級分揀站點及城區(qū)各住宅小區(qū)、公共機構(gòu)內(nèi)設(shè)置了有害垃圾的暫存點提供《有害垃圾收集記錄表》。

3、有害垃圾儲存

投標人收集的有害垃圾要按照危險廢物進行專庫貯存和管理，要依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十條、第七十五條、《危險廢物貯存污染控制標準》和《環(huán)境保護圖形標志-固體廢物貯存（處置）場》 設(shè)置醒目的識別標志；要依據(jù)《危險廢物收集、貯存、運輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025-2012）和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第八十一條等相關(guān)要求貯存。

4.有害垃圾和低值可回收物利用與處置

（1）投標人收集儲存的有害垃圾，應(yīng)按《國家危險廢物名錄》（2021年版） 的相關(guān)規(guī)定要求負責(zé)實現(xiàn)有害垃圾合規(guī)的利用或處置 。其中，廢棄的鎳鎘電池和氧化汞電池按危險廢物 HW49(900-044-49)類別處理；廢含汞熒光燈管及其他廢含汞電光源按危險廢物 HW29（900-023-29）類別處理；廢藥品及其包裝物按危險廢物 HW03(900-002-03)類別處理；廢農(nóng)藥廢物包裝物和廢油漆包裝物按危險廢物 HW49（900-041-49）類別處理 。并做到幾種廢物幾本臺賬，每本臺賬使用期限為一年 。處理的有害垃圾，要依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十三條，負責(zé)如實向瀏陽市環(huán)境保護主管部門申報危險廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、儲存、處置等有關(guān)資料，并向采購方和環(huán)境保護主管部門提供危險廢物管理臺賬、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、危險廢物處置利用合同、處置發(fā)票等證明材料 。投標人如缺少上述危險廢物類別儲存利用、處置資質(zhì)的，必須委托有相應(yīng)危廢經(jīng)營資質(zhì)的單位進行儲存利用、處置， 并提供與儲存利用、處置單位簽訂的合同及相應(yīng)的《危險廢物經(jīng)營許可證》 復(fù)印件交采購方 。未按要求執(zhí)行的， 其投標無效，取消中標資格。

（2）投標人進行有害垃圾運輸、儲存和低值可回收物的收集、儲存、分揀、運輸、加工等全過程應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 、《危險廢物污染防治技術(shù)政策》和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，采取措施防止環(huán)境污染。

（3）投標人轉(zhuǎn)移固體廢物出省、 自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、利用、處置的，須依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條的規(guī)定由投標人負責(zé)辦理相關(guān)轉(zhuǎn)移手續(xù)。

（4）投標人收集的低值可回收物應(yīng)最大化地資源化利用，處置利用過程中需達到《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第四十五條的規(guī)定。

5.生活垃圾分類信息管理平臺

（1）遠程在線監(jiān)控功能

支持采購人遠程在線監(jiān)控， 中標人回收場地內(nèi)的倉庫、地磅室、有害垃圾集中轉(zhuǎn)運點、進出通道等場所須安裝實時無死角視頻監(jiān)控系統(tǒng)和防火報警裝置， 中標人應(yīng)確保視頻監(jiān)控系統(tǒng)暢通，實時接受監(jiān)管， 防止出現(xiàn)管理漏洞，且視頻監(jiān)控系統(tǒng)要統(tǒng)一接入采購人指定的站點監(jiān)控云平臺，并支持回放3個月內(nèi)歷史視頻數(shù)據(jù) 。利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建設(shè)智能過磅系統(tǒng)，垃圾暫存重量信息，納入企業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)備查，接受主管部門實時監(jiān)管抽查 。支持車載GPS設(shè)備網(wǎng)頁端查看功能，每臺收運專用車輛必須配備GPS或行車記錄儀，并與采購方聯(lián)網(wǎng)，支持車載GPS設(shè)備的行駛軌跡回放功能，支持回放3個月內(nèi)歷史數(shù)據(jù)，支持回放速度控制和回放進度控制，支持對車輛停頓時間、停頓次數(shù)、作業(yè)時長的統(tǒng)計。

（2）數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能

******街道）單個站點和市分揀處置中心（市總站） 出入庫數(shù)據(jù)信息的分別統(tǒng)計，統(tǒng)計須包含總收運次數(shù)、全部品類重量及分布比例等信息的實時統(tǒng)計與分析。

6.垃圾分類指導(dǎo)和培訓(xùn)

******街道）分揀站點進行一次現(xiàn)場指導(dǎo)和質(zhì)量抽查，并負責(zé)向采購人每個******街道）環(huán)保合作社（或物業(yè)公司）負責(zé)人、公共服務(wù)機構(gòu)垃圾回收負責(zé)人、村（社區(qū)）環(huán)保專干及環(huán)保隊長至少開展一次垃圾分類知識或危險廢物管理知識培訓(xùn)。

******居民生活垃圾前端回收站點收集、中間運輸與終端分類分揀再生資源綜合處置利用系******居民生活產(chǎn)生的低值可回收物和有害垃圾的收集、運輸以及終端綜合利用資源化處置配套的設(shè)備實施及運營要

求。

（1）低值可回收物包括：廢塑料、廢鐵（輕薄鐵）、廢紙、廢輪胎、廢玻璃、廢紡織物、廢舊家電等品類的收集、運輸、處置資源化利用。

（2）有害垃圾包括：廢燈泡燈管、廢電池、廢油漆桶、過期藥品、廢棄農(nóng)藥包裝物等有害垃圾按國家相關(guān)規(guī)范標準要求進行收集、分類貯存。

一、驗收標準及要求

******財政局關(guān)于加強長沙市政府采購項目履約驗收工作的通知〉的通知》（瀏財函〔2024〕5號）文件的相關(guān)規(guī)定驗收。

2、年度內(nèi)出現(xiàn)上述《處罰辦法》第 4、5、6 條中任何一項違規(guī)情況達到3次及以上的，次年度及此后的服務(wù)合同不予續(xù)簽。

二 、其他要求

1.實施地點：瀏陽市城鄉(xiāng)范圍內(nèi)。

2.本項目采用固定單價的方式結(jié)算，投標報價是履行合同的最終價格， 費用包括中標人提供本服務(wù)項目要求所需的低價值和有害垃圾運輸、收集、分揀貯存、利用和無害化處置以及培訓(xùn)、人工、管理、財務(wù)等所有費用 。如一旦中標，在項目實施中出現(xiàn)任何遺漏，均由中標人免費提供，采購人不再支付任何費用。

3. 中標人須遵守勞動法規(guī)及地方有關(guān)用工規(guī)定，與員工簽訂勞動合同，為員工購買養(yǎng)老、工傷、醫(yī)療、失業(yè)、人身意外保險 。任何由于中標人員工的責(zé)任造成人身和財產(chǎn)損失均由中標人承擔(dān) 。在項目實施全過程中， 因中標人原因造成的安全事故，及存在安全隱患造成自身和他人人身損害、財產(chǎn)損失的，其責(zé)任均由中標人承擔(dān)，采購人不承擔(dān)任何經(jīng)濟責(zé)任及法律責(zé)任。

4.結(jié)算方法

******農(nóng)村局（通過國庫集中支付）。

4.2付款依據(jù)：根據(jù)三方簽字確認的《三聯(lián)單》 、中標方的《過磅單》及實際轉(zhuǎn)移臺賬資料等為付款依據(jù)，并提供相應(yīng)款項的發(fā)票；

4.3付款方式：簽訂合同后，按季結(jié)算 。根據(jù)中標單價和中標方實際回收量結(jié)算。

2、年度內(nèi)出現(xiàn)采購需求內(nèi)《處罰辦法》中第4、5、6條中任何一項違規(guī)情況達到3次及以上的，次年度及此后的服務(wù)合同不予續(xù)簽。

無

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1．根據(jù)《政府采購法》第五十條規(guī)定：政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止合同。

2.年度內(nèi)出現(xiàn)采購需求內(nèi)《處罰辦法》中第4、5、6條中任何一項違規(guī)情況達到3次及以上的，次年度及此后的服務(wù)合同不予續(xù)簽。